Вопрос: Автономное учреждение расположено в районе Крайнего Севера. Сотрудник обратился к работодателю учреждения с просьбой разрешить в холодное время года подключать личный автомобиль к сети электроснабжения учреждения для поддержания двигателя в теплом состоянии. Расходы на прогрев автомобиля предлагает удерживать с его заработной платы. Правомерно ли будет разрешить работнику прогрев личного автомобиля? ("Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере", N 2, март-апрель 2013 г.)

Автономное учреждение расположено в районе Крайнего Севера. Сотрудник обратился к работодателю учреждения с просьбой разрешить в холодное время года подключать личный автомобиль к сети электроснабжения учреждения для поддержания двигателя в теплом состоянии. Расходы на прогрев автомобиля предлагает удерживать с его заработной платы. Правомерно ли будет разрешить работнику прогрев личного автомобиля?

В рамках осуществления полномочий, возложенных учредителем, автономное учреждение осуществляет свою деятельность, отвечающую уставным целям его создания, определенным в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, уставом.

Примечание. По договору электроснабжения исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги (п. 1 ст. 779 ГК РФ). Заказчик обязан оплатить оказанные услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг в соответствии с п. 1 ст. 781 ГК РФ.

Автономное учреждение заключает договор электроснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электроэнергии в соответствии с нормами ГК РФ, Федерального закона N 223-ФЗ*(1), положения о закупке, разработанного в учреждении.

Работник возмещает работодателю часть фактических затрат, произведенных на оплату электроэнергии в личных целях, то есть расходы, не связанные с уставной деятельностью учреждения.

При возмещении стоимости потребленной электроэнергии в личных целях сотрудник может внести денежные средства в кассу учреждения либо они могут быть удержаны из его заработной платы. Напоминаем, что удержание из заработной платы работников следует производить только на основании заявления работника.

Из норм ст. 13 Федерального закона N 174-ФЗ*(2) следует, что руководитель автономного учреждения осуществляет текущее руководство, решает все возникающие хозяйственные вопросы в деятельности автономного учреждения. Таким образом, руководитель самостоятельно принимает решение, разрешать ли сотруднику использовать электроэнергию из сети учреждения в личных целях.

Рассмотрим вопросы, которые возникают в случае положительного решения по данной ситуации.

Примечание. По общему правилу обязательства, возникающие у автономного учреждения по договору электроснабжения, должны в полном объеме быть исполнены в рамках расчетов между учреждением и энергоснабжающей организацией. При этом непосредственно работнику услуги по поставке электроэнергии учреждение не оказывает.

Т.П. Кочнова,

заместитель главного бухгалтера Минобрнауки РФ

1 марта 2013 г.

"Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере", N 2, март-апрель 2013 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

*(2) Федеральный закон от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".