Бюджетному учреждению из имущества казны органа муниципальной власти (администрации) передаются безвозмездно основные средства на иные цели (КФО 5). Какими проводками это отражается у передающей стороны (администрации) и у бюджетного учреждения?
Согласно пункту 21 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. N 157н (далее - Инструкция N 157н), код финансового обеспечения "5" служит для отражения операций за счет средств "субсидий на иные цели". В соответствии со статьей 78.1, абзац 2 Бюджетного кодекса, субсидии на иные цели могут предоставляться бюджетным и автономным учреждениям из соответствующих бюджетов.
Согласно статье 6 Бюджетного кодекса: бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления. Таким образом, согласно нормам Бюджетного кодекса субсидия на иные цели может быть предоставлена бюджетному или автономному учреждению исключительно в денежной форме. Следовательно, недопустимо бюджетному учреждению "передавать безвозмездно основные средства на иные цели (КФО 5)".
Согласно пункту 4 статьи 9.2 Закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" бюджетное учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности, не являющиеся основными видами деятельности, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующие указанным целям при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Поскольку целью создания бюджетного учреждения является выполнение государственного (муниципального) задания, любые готовые к эксплуатации нефинансовые активы, переданные бюджетному учреждению безвозмездно, если они не предназначены специально для обеспечения приносящей доход деятельности, следует отражать в учете по коду источника финансового обеспечения "4".
Этот вывод подтверждается также установленным порядком принятия к учету основных средств, приобретенных за счет средств субсидий на иные цели, описанным в письме Минфина России от 21 сентября 2012 г. N 02-06-07/3798. Согласно разъяснениям, приведенным в указанном письме, вложения в основные средства, осуществленные за счет субсидии на иные цели (КФО 5), переносятся на код финансового обеспечения "4", и уже по этому коду источника основное средство принимается к учету.
Таким образом, безвозмездное поступление основных средств бюджетному учреждению следует отражать в учете по коду источника "4" "Субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания". Соответствующие проводки приведены в указанном письме Минфина России (проводки для иного имущества, кроме ОЦИ, будут аналогичными).
Закрепление за учреждением особо ценного имущества из казны соответствующего бюджета отражается записями в соответствии с положениями Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Минфина России от 6 декабря 2010 г. N 162н (далее - Инструкция N 162н), и Инструкции по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 16 декабря 2010 г. N 174н (далее - Инструкция N 174н).
В органе, осуществляющем управление казной соответствующего бюджета:
Дебет 1 401 20 241
"Расходы на безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям"
Кредит 1 108 ХХ*(1) 410, 1 108 ХХ 420, 1 108 ХХ 440
"Уменьшение стоимости нефинансовых активов, составляющих казну"
- переданы нефинансовые активы имущества казны;
Дебет 1 104 5Х 410, 1 104 59 420
"Уменьшение за счет амортизации стоимости имущества в составе имущества казны", "Уменьшение за счет стоимости нематериальных активов в составе имущества казны"
Кредит 1 401 20 241
"Расходы на безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям"
- передана амортизация нефинансовых активов из состава имущества казны, ранее начисленная по амортизируемым объектам.
В учреждении:
Дебет 4 101 ХХ 310, 4 102 XX 320, 4 105 XX 340
"Увеличение стоимости основных средств", "Увеличение стоимости нематериальных активов", "Увеличение стоимости материальных запасов"
Кредит 1 401 10 241
"Расходы на безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям"
- приняты к учету нефинансовые активы имущества казны;
Дебет 4 401 10 180
"Прочие доходы"
Кредит 4 104 XX 410, 4 104 ХХ 420
"Уменьшение за счет амортизации стоимости основных средств", "Уменьшение за счет амортизации стоимости нематериальных активов"
- принята амортизация нефинансовых активов из состава имущества казны, ранее начисленная по амортизируемым объектам.
Н.С. Матвеева,
консультант
1 марта 2013 г.
"Бюджетный учет", N 3, март 2013 г.
-------------------------------------------------------------------------
*(1) XX - соответствующий аналитический код синтетического счета.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журнал "Бюджетный учет"
Ежемесячное издание для бухгалтеров бюджетной сферы
Учредитель ООО "Бюджет"
Зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия. Свидетельство о регистрации ПИ N ФС77-30617 от 14 декабря 2007 г.
Редакция: 107078, Москва, ул. Басманная Новая, д. 10, стр. 1, подъезд 6, а/я 100