Вопрос: В связи с проводимой проверкой и возникающими вопросами ревизоров прошу ответить на такой вопрос. Нужно ли (и можно ли) заключать договор о материальной ответственности с работниками, получающими деньги под отчет на командировки и на хозяйственные расходы (единовременно, например, на приобретение открыток к празднику - специалист по связям с общественностью, на покупку батареек к часам - специалист хозяйственного отдела)? В обязанности этих работников не входит получение, хранение и выдача материальных ценностей. По нашему мнению, материальную ответственность данные сотрудники несут в рамках Трудового кодекса и заключение договора о полной индивидуальной ответственности... ("Бюджетный учет", N 3, март 2013 г.)

В связи с проводимой проверкой и возникающими вопросами ревизоров прошу ответить на такой вопрос.

Нужно ли (и можно ли) заключать договор о материальной ответственности с работниками, получающими деньги под отчет на командировки и на хозяйственные расходы (единовременно, например, на приобретение открыток к празднику - специалист по связям с общественностью, на покупку батареек к часам - специалист хозяйственного отдела)? В обязанности этих работников не входит получение, хранение и выдача материальных ценностей. По нашему мнению, материальную ответственность данные сотрудники несут в рамках Трудового кодекса и заключение договора о полной индивидуальной ответственности с ними незаконно.

Однако проверяющие ссылаются на многочисленные разъяснения экспертов в справочной системе, которые трактуют, что с любым сотрудником, получившим деньги под отчет, необходимо заключить договор о материальной ответственности.

Пределы материальной ответственности работника установлены статьей 241 Трудового кодекса размерами его среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Трудовым кодексом или иными федеральными законами.

В статье 243 Трудового кодекса перечислены случаи, когда на работника может быть возложена полная материальная ответственность, в частности, в соответствии с пунктом 2 части первой данной статьи таким случаем является недостача ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу.

Согласно статье Трудового кодекса письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (п. 2 ст. 243 ТК РФ), то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.

Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Таким образом, трудовое законодательство предусматривает конкретные требования, при выполнении которых работодатель может заключить с отдельным работником письменный договор о полной материальной ответственности, перечень должностей и работ, при выполнении которых могут заключаться такие договоры, взаимные права и обязанности работника и работодателя по обеспечению сохранности материальных ценностей, переданных ему под отчет.

Перечисленные в вопросе должности, как и выполняемая ими разовая работа, в Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, утвержденный постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 31 декабря 2002 г. N 85, не включены. Такая же позиция изложена в определении Верховного Суда РФ от 19 ноября 2009 г. N 18-В09-72.

Целесообразно утвердить приказом (распоряжением) руководителя единовременную выдачу наличных денежных средств работнику в отдельных случаях производственной необходимости.

А.А. Комлева,

шеф-редактор журнала "Бюджетный учет"

1 марта 2013 г.

"Бюджетный учет", N 3, март 2013 г.