Вопрос: Работник нашей компании в феврале этого года написал заявление на отпуск. Перед этим он был в длительной служебной командировке. Нужно ли нам при расчете отпускных исключать время командировки из расчетного периода? ("ЭЖ Вопрос-Ответ", N 3, март 2013 г.)

Работник нашей компании в феврале этого года написал заявление на отпуск. Перед этим он был в длительной служебной командировке. Нужно ли нам при расчете отпускных исключать время командировки из расчетного периода?

Да, время, которое работник находится в служебной командировке, исключается из расчетного периода, используемого при определении его среднего заработка. Объясняется это следующим образом.

Для расчета средней заработной платы учитываются все виды выплат, предусмотренные системой оплаты труда (ст. 139 ТК РФ). При этом такой расчет производится исходя из фактически начисленной заработной платы и фактически отработанного времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. То есть в расчете участвуют только выплаты, формирующие заработную плату работника. Их перечень дан в ст. 129 ТК РФ. К таким выплатам относятся:

- вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы;

- компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера);

- стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Более детальный перечень выплат, участвующих при расчете среднего заработка, приведен в п. 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (далее - Положение).

Во время командировки заработная плата работнику не выплачивается. Вместо нее он получает суточные за каждый день нахождения в командировке, а также за ним сохраняется средний заработок на весь период командировки (ст. 167, 168 ТК РФ).

При исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством РФ (подп. "а" п. 5 Положения). Сохранение среднего заработка за работником на период его командировки предусмотрено нормами трудового законодательства (ст. 167 ТК РФ). Поэтому все выплаты, которые были ему начислены за этот период, из расчета среднего заработка исключаются.

Такой порядок приводит к тому, что при выплате отпускных работники, часто выезжающие в командировки, получают на руки меньшую сумму, чем те, у которых из расчетного периода не исключается время, в течение которого за работником сохраняется средний заработок. Этот вопрос недавно рассматривался Верховным судом РФ. Судьи не усмотрели в п. 5 Положения противоречий нормам трудового законодательства (решение от 22.08.2012 N АКПИ12-942). Они указали, что оспариваемые положения нормативного правового акта детализируют установленные в ст. 139 ТК РФ общие принципы и правила исчисления средней заработной платы. Определяя, что при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, когда за работником сохраняется средний заработок (время служебных командировок, перевод на нижеоплачиваемую работу, другие случаи сохранения за работником среднего заработка), Правительство РФ действовало с учетом законодательства Российской Федерации. Особенности порядка исчисления средней заработной платы обязывают работодателя рассчитывать на общих основаниях средний заработок для всех случаев определения его размера (отпуска, командировки, перевод на нижеоплачиваемую работу). Поэтому доводы заявителя о том, что оспариваемые положения нормативного правового акта носят дискриминационный характер, являются несостоятельными.

Итак, служебная командировка не входит в расчетный период для определения среднего заработка. И это полностью соответствует нормам трудового законодательства.

О. Мокроусов,

"ЭЖ"

1 марта 2013 г.

"ЭЖ Вопрос-Ответ", N 3, март 2013 г.