Ребенку-сироте (возраст ребенка - 7 лет) назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца.
Сохраняется ли назначенная ребенку пенсия при его усыновлении?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Назначенная ребенку социальная пенсия по случаю потери кормильца при его усыновлении сохраняется.
Обоснование вывода:
Пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173-ФЗ) и Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Закон N 166-ФЗ). При этом пенсия в связи с потерей кормильца предусмотрена обоими законодательными актами: Законом N 173-ФЗ - трудовая пенсия по случаю потери кормильца (пп. 3 п. 1 ст. 5 Закона N 173-ФЗ), а Законом N 166-ФЗ - пенсия по случаю потери кормильца (пп. 4 п. 1, п. 5 ст. 5 Закона N 166-ФЗ) и социальная пенсия по случаю потери кормильца (пп. 5 п. 1, п. 6 ст. 5 Закона N 166-ФЗ).
Социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 11 Закона N 166-ФЗ устанавливается детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери.
Отметим, что согласно п. 8 ст. 9 Закона N 173-ФЗ несовершеннолетние дети, имеющие право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право при их усыновлении. Соответствующие положения, в силу ст. 13 Закона N 166-ФЗ, применяются и при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению.
Отметим, что в ст. 13 Закона N 166-ФЗ не указано, имеется ли в виду только пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пп. 4 п. 1, п. 5 ст. 5 Закона N 166-ФЗ, либо также и социальная пенсия по случаю потери кормильца. На наш взгляд, социальная пенсия по случаю потери кормильца не обладает какими-либо особенностями, которые бы обусловливали иное решение вопроса о ее сохранении за ребенком в случае его усыновления по сравнению с трудовой пенсией по случаю потери кормильца и пенсией по случаю потери кормильца, предусмотренной пп. 4 п. 1, п. 5 ст. 5 Закона N 166-ФЗ. Кроме того, суды применяют норму ст. 13 Закона N 166-ФЗ и к назначению и выплате социальной пенсии по случаю потери кормильца. В этой связи смотрите, например, решение Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 15.02.2011 по делу N 2-221/2011 (http://www.gcourts.ru/case/769953), кассационное определение Судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 16.06.2011 по делу N 33-3074/2011 (http://www.gcourts.ru/case/1158478)). Поэтому мы полагаем, что положения ст. 13 Закона N 166-ФЗ распространяются и на вопросы, связанные с социальной пенсией по случаю потери кормильца.
Более того, статьей 138 Семейного кодекса РФ предусмотрено, что ребенок, имеющий к моменту своего усыновления право на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родителей, сохраняет это право и при его усыновлении. При этом Семейный кодекс РФ не ограничивает круг пенсий в связи со смертью родителей, которые сохраняются за ребенком при его усыновлении.
С учетом изложенного мы полагаем, что право на социальную пенсию по случаю потери кормильца, установленную ребенку-сироте, в силу ст. 13 Закона N 166-ФЗ, п. 8 ст. 9 Закона N 173-ФЗ, ст. 138 СК РФ сохраняется при его усыновлении. Косвенно этот вывод подтверждается решением Ужурского районного суда Красноярского края от 23.07.2010 по делу N 2-297/2010 (http://www.gcourts.ru/case/408641), из которого следует, что на практике Пенсионный фонд РФ также придерживается позиции о сохранении за усыновленным ребенком назначенной ему ранее социальной пенсии по случаю потери кормильца. Каких-либо иных судебных актов или разъяснений Пенсионного фонда РФ в подтверждение или опровержение нашей позиции нам, к сожалению, обнаружить не удалось.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Дроздова Анжелика
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Прибыткова Мария
26 марта 2013 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Правовой консалтинг является уникальной услугой индивидуального консультирования по правовым вопросам, которая предоставляется пользователям непосредственно во время работы с системой ГАРАНТ.
Основные преимущества услуги Правового консалтинга:
Удобство использования - в любой момент при работе с системой ГАРАНТ можно обратиться за персональной консультацией и получить ответ на интересующий вопрос, ответы хранятся в системе ГАРАНТ и содержат гиперссылки на дополнительные тематические материалы, содержащиеся в системе.
Гарантия качества - служба Правового консалтинга состоит из квалифицированных экспертов в области бухгалтерского учета и налогообложения, трудового и гражданского права в сфере регулирования предпринимательской деятельности. Все ответы проходят обязательную дополнительную централизованную экспертизу рецензентами службы Правового консалтинга.
Оперативность - срок ответа на вопросы пользователя, принятые к рассмотрению, составляет два дня.
Для того чтобы воспользоваться услугой Правового консалтинга, выберите в основном меню системы ГАРАНТ раздел "Правовая поддержка" (или используйте сочетание клавиш Alt + F1) и в открывшемся окне введите свой вопрос.
Более подробную информацию о данной услуге Вы можете получить, обратившись к Разделу "Правовая поддержка" Руководства пользователя (клавиша F1) или у Вашего специалиста по обслуживанию.