Новый закон - для отважных? (Н. Колоколов, "эж-ЮРИСТ", N 12, март 2013 г.)

Новый закон - для отважных?

Федеральным законом от 29.11.2012 N 207-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" дифференцированы разные виды мошенничества. В частности, УК РФ дополнен новой ст. 159.4 "Мошенничество в сфере предпринимательской деятельности". Рассмотрим эту норму уголовного законодательства и практику ее применения.

По закону

Мошенничество в сфере предпринимательской деятельности - квалифицированный вид мошенничества. Совершение данного преступного деяния возможно исключительно в области предпринимательской деятельности.

Диспозиция комментируемой нормы имеет бланкетный характер, следовательно, ее применению должен предшествовать факт установления и анализа конкретной нормативной базы, регламентирующей отношения сторон. Пункт 1 ст. 2 ГК РФ определяет предпринимательскую деятельность как самостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Как и мошенничество вообще, квалифицированное мошенничество в сфере предпринимательской деятельности - всегда хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.

Объективная сторона данного вида квалифицированного мошенничества строго ограничена законодателем: "преднамеренное неисполнение договорных обязательств".

Преступное деяние считается законченным с момента получения виновным товаров или денег, а равно приобретения им юридического права на распоряжение данными товарами или деньгами.

Субъект - любое дееспособное лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона - прямой конкретизированный умысел.

Законом предусмотрен как квалифицированный состав данного преступления - мошенничество в сфере предпринимательства в крупном размере (ч. 2 ст. 159.4 УК РФ), так и особо квалифицированный состав - совершение тех же действий в особо крупном размере (ч. 3 ст. 159.4 УК РФ).

Согласно примечанию к ст. 159.1 УК РФ крупным размером в комментируемой статье признается стоимость похищенного имущества - 1 млн. 500 тыс. руб., особо крупным размером - 6 млн. руб.

Данная норма уже действует, постепенно складывается практика ее применения.

Как работает статья

Частный предприниматель Б. преднамеренно не исполнила ряд своих обязательств. Установлено, что в период с июня 2003 года по май 2004 года она мошенническим путем похитила имущество и денежные средства граждан на общую сумму 170 407,1 гривны.

Генеральная прокуратура Украины 4 ноября 2011 года обратилась с запросом в Генеральную прокуратуру РФ о выдаче Б. для привлечения к уголовной ответственности по ч. 3 ст. 190, ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 212 УК Украины. Данное требование Генеральной прокуратурой Украины было подтверждено 28 марта 2012 года и 11 июля 2012 года.

Заместитель Генерального прокурора РФ 30 июля 2012 года вынес постановление о выдаче Б. компетентным органам Украины.

Московский областной суд жалобы адвокатов, а также самой Б. на данное решение оставил без удовлетворения.

Б., ее защитники в кассационной жалобе, адресованной в вышестоящую судебную инстанцию, просили отменить постановления о выдаче Б.

Судебная коллегия по уголовным делам ВС РФ пришла к выводу, что оснований для выдачи Б. Украине нет. Согласно ст. 10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу.

Согласно ч. 1 ст. 159.4 УК РФ мошенничество в сфере предпринимательской деятельности наказывается штрафом в размере до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года, либо обязательными работами на срок до 240 ч, либо ограничением свободы на срок до 1 года, либо принудительными работами на срок до 1 года, либо лишением свободы на тот же срок.

Крупный размер в ст. 159.4 УК РФ - стоимость имущества, превышающая 1 млн. 500 тыс. руб., а особо крупный - 6 млн. руб.

Согласно установленным курсам иностранных валют на день совершения преступлений общий ущерб составил 920 418,17 руб., то есть меньше 1,5 млн. руб., и не является крупным размером.

Таким образом, действия Б., являвшейся частным предпринимателем и, по мнению запрашивающей стороны, преднамеренно не исполнившей своих обязательств и совершившей тем самым преступления, в настоящее время должны быть квалифицированы как преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 159.4 УК РФ, максимальное наказание за которое предусмотрено в виде лишения свободы сроком на 1 год.

В силу положений п. 1 ч. 3 ст. 462 УПК РФ выдача лица для уголовного преследования может быть произведена в случаях, если уголовный закон предусматривает за совершение этих деяний наказание в виде лишения свободы на срок свыше 1 года или более тяжкое наказание.

При таких обстоятельствах Судебная коллегия по уголовным делам ВС РФ Постановление заместителя Генерального прокурора РФ от 30.07.2012 о выдаче Б. правоохранительным органам Украины и Определение Московского областного суда от 08.11.2012 отменила, производство по запросу прекратила. Б. из-под стражи освобождена*(1).

К сожалению, далеко не все судебные инстанции отваживаются на применение нового Закона.

По приговору Центрального суда г. Тулы от 24.09.2012 за совершение целого ряда мошенничеств в сфере предпринимательской деятельности по ч. 4 ст. 159 УК РФ был осужден П. Все преступления им были совершены в первой половине "нулевых". В текущий момент времени действия виновного с учетом размера похищенного им по первым 3 эпизодам следует квалифицировать по ч. 3 ст. 159.4 УК РФ, а по последнему эпизоду - по ч. 4 ст. 159.5 УК РФ. Более того, применение нового Закона - основание для освобождения П. от уголовного наказания по первым 3 эпизодам ввиду истечения сроков давности привлечения к уголовной ответственности.

На наличие новеллы в УК РФ внимание кассационной инстанции было обращено стороной защиты. Однако последний довод у Судебной коллегии по уголовным делам Тульского областного суда какой-либо юридической оценки не получил.

Новый Закон был учтен лишь по эпизоду о мошенничестве в сфере страхования на сумму, не превышающую 6 000 000 руб., суд исключил признак совершения в особо крупном размере, усмотрев крупный, однако содеянное на новый Закон не переквалифицировал*(2).

Н. Колоколов,

д.ю.н.,

профессор кафедры судебной власти

и организации правосудия НИУ - ВШЭ,

г. Москва

"эж-ЮРИСТ", N 12, март 2013 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Кассационное определение СК по уголовным делам ВС РФ от 31.01.2013 N 4-О13-1.

*(2) Кассационное определение СК по уголовным делам Тульского областного суда от 10.12.2012 N 22-2496.