Вопрос: Планируется, что врачи-хирурги отделения рентгенохирургических методов лечения (группа "А", имеющая вредные условия труда), также работающие по внутреннему совместительству на 0,5 ставки в должности врачей-хирургов в поликлиническом отделении лечебного учреждения, будут назначаться дежурными. Работодатель хочет заключить договоры внутреннего совместительства для того, чтобы они дежурили в нерабочее время. Работа в вечернее, ночное время, выходные и праздничные дни ("дежурство") предусмотрена локальным нормативным актом организации. Вправе ли врачи-хирурги отказаться от заключения трудового договора по внутреннему совместительству? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, апрель 2013 г.)

Планируется что врачи-хирурги отделения рентгенохирургических методов лечения (выполняемая ими работа относится к группе "А", имеющей вредные условия труда), также работающие по внутреннему совместительству на 0,5 ставки в должности врачей-хирургов в поликлиническом отделении лечебного учреждения, будут назначаться дежурными врачами-хирургами по лечебному учреждению. В обязанности врачей во время дежурства входит осуществление административных функций. С данными работниками, которым установлена 30-часовая рабочая неделя по основному месту работы, работодатель хочет заключить договоры внутреннего совместительства для того, чтобы они дежурили в нерабочее для них время. Работа в вечернее, ночное время, выходные и праздничные дни ("дежурство") предусмотрена локальным нормативным актом организации.

Вправе ли врачи-хирурги отказаться от заключения трудового договора по внутреннему совместительству?

Трудовое законодательство не содержит такого понятия, как "дежурство". На практике дежурством называют работу врача-специалиста в вечернее и ночное время, а также в выходные и праздничные дни. В соответствии со ст. 91 и ст. 100 ТК РФ работники, в том числе медицинские, должны исполнять свои трудовые обязанности в рабочее время, которое устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора как элемент режима рабочего времени. При этом согласно ст. 60 ТК РФ от работника запрещается требовать выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами. Таким образом, требовать от медицинского работника дежурить работодатель может только во время, являющееся для работника рабочим в соответствии с его режимом, условие о котором обязательно включено в его трудовой договор (часть вторая ст. 57 ТК РФ).

Как видно из текста вопроса, работодатель хочет привлекать врачей-хирургов отделения рентгенохирургических методов лечения к дежурству в нерабочее для них время. Как установлено ст. 99 ТК РФ, привлечение работников по инициативе работодателя к сверхурочной работе за пределами установленной для него продолжительности рабочего времени возможно с согласия работника, за исключением предусмотренных ТК РФ случаев (указанных в части третьей ст. 99 ТК РФ).

Аналогичная норма содержится и в Циркулярном письме Минздрава СССР, Минфина СССР и ВЦСПС от 04.05.1990 N 01-14/5-24 "Об организации и оплате дежурств врачей учреждений здравоохранения, имеющих стационары", действующем в части, не противоречащей ТК РФ (ст. 423 ТК РФ). Согласно указанному письму с учетом специфики работы стационара (оказанием медицинской помощи в любое время суток и дней недели) для врачей устанавливаются дежурства в вечернее и ночное время, в воскресные и праздничные дни в соответствии с утвержденным графиком работы. В обязанности врача стационара при этом входит обязательное несение дежурств, которые выполняются в пределах месячной нормы или с его согласия сверх нее в зависимости от нагрузки.

Согласно ст. 282 ТК РФ под внутренним совместительством понимается выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту его основной работы. При этом не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет, на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами. Так как в рассматриваемой ситуации отсутствуют обстоятельства, ограничивающие возможность работы по совместительству*(1) (в частности, из вопроса не следует, что предполагаемая работа по совместительству также связана с вредными и (или) опасными условиями труда, как и работа по основной должности), то заключение трудового договора о работе по внутреннему совместительству с указанными в вопросе работниками возможно.

Отметим, что в порядке внутреннего совместительства может быть оформлено не только привлечение работника к работе по иной должности в соответствии со штатным расписанием (например, должности дежурного врача), но и, к примеру, привлечение медицинских работников к дежурству по своей должности сверх месячной нормы рабочего времени по графику согласно пп. "ж" п. 2 постановления Минтруда РФ от 30.06.2003 N 41 (ст. 282 ТК РФ). Хотя выполнение указанной работы не считается для медицинских работников совместительством и не требует оформления еще одного трудового договора, но для правильного решения вопросов оплаты дежурства, его продолжительности в течение определенных периодов времени, документооборота и т.п. работодателю необходимо каким-то образом квалифицировать сложившиеся отношения и "подвести" их под существующие в трудовом законодательстве институты, в данном случае - под понятие внутреннего совместительства.

Поскольку основным принципом правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений является, в частности, право работника распоряжаться своими способностями к труду (ст. 2 ТК РФ) и заключать, изменять и расторгать трудовые договоры в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами (ст. 21 ТК РФ), то вопрос о том, заключать с работодателем трудовой договор о работе по внутреннему совместительству или нет, работник решает сам. В частности, работник имеет право отказаться от заключения такого договора и не может быть понужден работодателем к его заключению.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Панова Наталья

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Прибыткова Мария

3 апреля 2013 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Трудовое законодательство не ограничивает количество трудовых договоров, которые могут быть заключены между работником и работодателем. Следовательно, то, что с указанными в вопросе работниками уже заключены трудовые договоры о совместительстве на 0,5 ставки врача-хирурга в поликлиническом отделении лечебного учреждения, не исключает возможности заключения иного трудового договора на выполнение работы по внутреннему совместительству.