Вопрос: С сотрудника организации, с которого уже удерживаются алименты на несовершеннолетних детей в размере 35%, по приговору суда в связи с осуждением к исправительным работам надлежит удерживать 5% заработной платы в доход государства. Из каких сумм и в каком порядке должны производиться удержания? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, апрель 2013 г.)

С сотрудника организации, с которого уже удерживаются алименты на несовершеннолетних детей в размере 35%, по приговору суда в связи с осуждением к исправительным работам надлежит удерживать 5% заработной платы в доход государства.

Из каких сумм и в каком порядке должны производиться удержания?

Из вопроса мы поняли, что в рассматриваемом случае удержания из заработной платы работника производятся в соответствии с ч. 3 ст. 50 Уголовного кодекса РФ (далее - УК РФ), которая предусматривает, что из заработной платы осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от 5% до 20%. В связи с этим считаем необходимым отметить следующее.

Правильное и своевременное производство удержаний из заработной платы осужденного и перечисление удержанных сумм в установленном порядке возлагается на администрацию организации, в которой работает осужденный к исправительным работам (ч. 1 ст. 43 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, далее - УИК РФ).

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 44 УИК РФ удержания производятся из заработной платы по основному месту работы осужденного за каждый отработанный месяц при выплате заработной платы независимо от наличия к нему претензий по исполнительным документам. При производстве удержаний учитывается денежная и натуральная часть заработной платы осужденного. Удержанные суммы перечисляются в соответствующий бюджет ежемесячно.

Общие основания и порядок удержаний из заработной платы предусмотрены Трудовым кодексом РФ (далее - ТК РФ). В соответствии с частью первой ст. 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами. Размер удержаний из заработной платы в случаях, когда производятся удержания при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не может превышать 70% (часть третья ст. 138 ТК РФ).

Часть четвертая ст. 137 ТК РФ устанавливает, что не допускаются удержания из выплат, на которые в соответствии с федеральным законом не обращается взыскание*(1).

Общий перечень видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание при принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на граждан и организации обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, приведен в ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ).

В то же время согласно ч. 4 ст. 44 УИК РФ удержания не производятся из пособий, получаемых осужденным в порядке социального страхования и социального обеспечения, а также из выплат единовременного характера. Исключение составляют ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Перечни видов доходов, из которых не могут производиться удержания, приведенные в ст. 101 Закона N 229-ФЗ и в ч. 4 ст. 44 УИК РФ, значительно отличаются. На наш взгляд, нормы УИК РФ, устанавливающие порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, применения средств исправления осужденных, носят специальный характер по отношению к нормам Закона N 229-ФЗ. Поэтому в рассматриваемой ситуации при решении вопроса о том, из каких доходов не могут производиться удержания из заработка работника для целей ч. 3 ст. 50 УК РФ, на наш взгляд, следует руководствоваться нормами ч. 4 ст. 44 УИК РФ. Однако, к сожалению, каких-либо официальных разъяснений или материалов судебной практики в подтверждение или опровержение своей позиции нам обнаружить не удалось.

Отметим, что использованное в ч. 4 ст. 44 УИК РФ понятие "выплаты единовременного характера" не раскрывается ни в УИК РФ, ни в ТК РФ. По нашему мнению, к ним могут быть отнесены любые выплаты в составе заработной платы (оплаты труда работника) в соответствии с частью первой ст. 129 ТК РФ, в том числе компенсационные выплаты (доплаты и надбавки, иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты), которые выплачиваются не периодически, а единовременно.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 Закона N 229-ФЗ взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату граждан, осужденных к исправительным работам, за вычетом удержаний, произведенных по приговору или постановлению суда. При этом размер удержания из заработной платы и иных доходов должника исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов (ч. 1 ст. 99 Закона N 229-ФЗ). УИК РФ специальных правил на этот счет не содержит.

Таким образом, удержание из заработной платы осужденного на основании приговора суда должно производиться в процентном отношении к общему размеру заработка работника, оставшегося после удержания налога на доходы физических лиц (ст. 226 НК РФ), за вычетом доходов, из которых не могут производиться удержания в соответствии с ч. 4 ст. 44 УИК РФ. После этого из заработной платы должны удерживаться алименты.

Приведем пример. Предположим, размер заработной платы работника составляет 30 000 руб. за вычетом НДФЛ. В текущем месяце работником не было получено доходов, из которых не могут производиться удержания в соответствии с ч. 4 ст. 44 УИК РФ. В этом случае, исходя из условий вопроса, сумма, удерживаемая в доход государства на основании приговора суда, составит 30 000 руб. x 5% = 1500 руб. Если при этом у работника также отсутствовали доходы, перечисленные в ст. 101 Закона N 229-ФЗ, то размер алиментов составит: (30 000 руб. - 1500 руб.) x 35% = 9975 руб. Общий размер удержаний в процентном отношении к заработку составит (9975 руб. + 1500 руб.) : 30 000 руб. x 100 = 38,25%, что не превышает предельный размер удержаний из заработной платы, установленный законом.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Ерин Павел

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Прибыткова Мария

4 апреля 2013 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Кроме того, для целей удержания алиментов на несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 82 СК РФ необходимо учитывать Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. N 841.