Об удержании из заработной платы работника штрафных санкций, предъявленных учреждению (М.Р. Зарипова, "Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", N 5, май 2013 г.)

Об удержании из заработной платы работника штрафных санкций, предъявленных учреждению

В медицинском учреждении территориальный орган ФСС проводил проверку соблюдения порядка выдачи и заполнения листков нетрудоспособности. В ходе контрольных мероприятий ФСС обнаружил ошибки в заполнении листков временной нетрудоспособности, допущенные лечащим врачом. На организацию был наложен штраф, который был уплачен за счет средств, полученных от оказания платных медицинских услуг. Разъясните, вправе ли бюджетное учреждение удержать из заработной платы виновного работника причиненный ЛПУ ущерб. Какими бухгалтерскими записями следует отразить данную операцию в учете?

Порядок выдачи и заполнения листков нетрудоспособности утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.06.2011 N 624н (далее - Порядок). В соответствии с п. 68 Порядка за нарушение установленных правил выдачи учреждениями здравоохранения листков нетрудоспособности несут ответственность медицинские организации, а также медицинские работники согласно законодательству РФ.

В силу ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб, за исключением случаев, поименованных в ст. 239 ТК РФ.

Для справки. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если он несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Работник обязан возместить причиненный ущерб в полном размере, если с ним заключен договор о полной материальной ответственности (ст. 243, 244 ТК РФ). Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. В данном случае уплата штрафа должна быть квалифицирована как прямой действительный ущерб, так как соответствующие расходы являются непроизводительными.

В соответствии со ст. 248 ТК РФ взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.

Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, взыскание может осуществляться только судом.

Работник, виновный в причинении работодателю ущерба, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался его возместить, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.

Если сумму штрафа можно перекрыть размером среднемесячного заработка виновного лица, указанные средства могут быть самостоятельно внесены в кассу учреждения либо на расчетный счет или по письменному согласию сотрудника удержаны из его заработной платы.

Порядок отражения операций по возмещению ущерба для бюджетных учреждений регламентирован Инструкцией N 174н.*(1)

При начислении задолженности работника по возмещению ущерба, причиненного учреждению, в учете учреждения формируется запись (п. 109 Инструкции N 174н):

Дебет счета 2 209 82 560 "Увеличение дебиторской задолженности по недостачам иных финансовых активов"

Кредит счета 2 401 10 172 "Доходы от операций с активами"

При поступлении денежных средств от врача в возмещение причиненного учреждению ущерба производится запись (п. 110 Инструкции N 174н):

Дебет счета 2 201 34 510 "Поступления средств в кассу учреждения"

Кредит счета 2 209 82 660 "Уменьшение дебиторской задолженности по недостачам иных финансовых активов"

Удержания из заработной платы работника в счет возмещения ущерба производятся по его письменному заявлению. При этом в учете учреждения делается запись (п. 129, 139 Инструкции N 174н):

Дебет счета 2 302 11 830 "Уменьшение кредиторской задолженности по заработной плате"

Кредит счета 2 304 03 730 "Увеличение кредиторской задолженности по удержаниям из выплат по оплате труда"

Уменьшение задолженности виновного лица по возмещению ущерба имуществу на сумму, удержанную из заработной платы, отражается записью (п. 110, 140 Инструкции N 174н):

Дебет счета 2 304 03 830 "Уменьшение кредиторской задолженности по удержаниям из выплат по оплате труда"

Кредит счета 2 209 82 660 "Уменьшение дебиторской задолженности по ущербу основным средствам".

М.Р. Зарипова,

эксперт журнала "Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении:

бухгалтерский учет и налогообложение"

"Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", N 5, май 2013 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 16.12.2010 N 174н.