Вопрос: Каким образом в 2013 году осуществляется поддержка молодых врачей, приехавших на работу в сельскую местность? ("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 5, май 2013 г.)

Каким образом в 2013 году осуществляется поддержка молодых врачей, приехавших на работу в сельскую местность?

В силу положений ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона N 326-ФЗ*(1) в 2013 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в размере 1 млн. руб. на одного работника при соблюдении следующих условий:

1. Возраст медицинского работника - до 35 лет.

2. Наличие у медицинского работника высшего профессионального образования и диплома об окончании интернатуры или ординатуры.

3. Время начала работы в учреждении здравоохранения субъекта РФ или муниципального образования, которое находится на территории сельского населенного пункта, - 2013 год, и работник:

- прибыл на работу в сельский населенный пункт после окончания образовательного учреждения;

- переехал на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта.

Обязательным условием для получения единовременной компенсации в размере 1 млн. руб. является наличие двух заключенных договоров в 2013 году:

- трудового договора между медицинским работником и государственным учреждением здравоохранения субъекта РФ или муниципальным учреждением здравоохранения;

- договора между медицинским работником и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

Как отмечают чиновники Минздрава в Письме от 10.08.2012 N 11-11/3089, в случае, если учреждение здравоохранения находится в городском населенном пункте, а его структурное подразделение (отделение), где осуществляется медицинская деятельность, расположено в сельском населенном пункте, медицинский работник, прибывший на работу в структурное подразделение (отделение) учреждения здравоохранения, имеет право на получение единовременной компенсационной выплаты.

Следует обратить внимание, что финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2013 году осуществляется в равных долях за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету ТФОМС из бюджета ФФОМС в соответствии с федеральным законом о бюджете ФФОМС на очередной финансовый год и плановый период, и средств бюджетов субъектов РФ.

Как отмечают чиновники ФФОМС в Письме от 05.02.2013 N 801/21-и, заявки в ФФОМС на получение иных межбюджетных трансфертов должны направляться уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ и ТФОМС при наличии в бюджете субъекта РФ ассигнований на софинансирование в равных долях единовременных компенсационных выплат медицинским работникам и при выполнении требований, установленных ч. 12.2 ст. 51 Федерального закона N 326-ФЗ, для предоставления средств из бюджета ФФОМС.

В целях подтверждения соблюдения названных условий до направления первой заявки уполномоченные органы исполнительной власти представляют в ФФОМС:

- нормативные правовые акты, предусматривающие меры социальной поддержки медицинских работников, порядок заключения медицинским работником договора с уполномоченным органом исполнительной власти;

- выписку из бюджета субъекта РФ об объеме утвержденных на 2013 год бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам.

В случае отсутствия необходимых средств на указанные цели в бюджете субъекта РФ на 2013 год, что не соответствует требованиям ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона N 326-ФЗ, заявки на предоставление иных межбюджетных трансфертов из бюджета ФФОМС к рассмотрению приниматься не будут.

По вопросу отнесения населенных пунктов к сельским населенным пунктам и рабочим поселкам необходимо руководствоваться ч. 1.1 ст. 10 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", согласно которой наделение муниципальных образований определенным статусом осуществляется законами субъектов РФ об административно-территориальном устройстве, в связи с чем указанный вопрос относится к полномочиям субъекта РФ.

С. Валова,

редактор журнала "Учреждения здравоохранения:

бухгалтерский учет и налогообложение"

1 мая 2013 г.

"Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 5, май 2013 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".