Оформляем ненормированный рабочий день (М. Смольянинова, "Кадровая служба и управление персоналом предприятия", N 4, апрель 2013 г.)

Оформляем ненормированный рабочий день

Научимся правильно фиксировать ненормированный рабочий день в документах, что позволит избежать двусмысленных ситуаций между работником и организацией, нередко заканчивающихся спорами в суде.

В ТК РФ нет списка должностей (даже ориентировочного), в отношении которых можно устанавливать режим ненормированного рабочего дня. Одновременно из содержания нормы ст. 101 ТК РФ следует, что для любой организации должен существовать специальный перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, если такой режим используется фактически. Перечень может содержаться в:

- отдельных нормативных правовых актах. Например, Перечень должностей работников системы Пенсионного фонда Российской Федерации с ненормированным рабочим днем утвержден постановлением Правления ПФР от 01.11.2007 N 274п;

- соглашениях, заключенных в рамках социального партнерства (об их содержании и видах сказано в ст. 45-46 ТК РФ);

- коллективном договоре, который скорее редкость, чем широко применяемый на практике документ;

- локальном нормативном акте, принимаемом с учетом мнения представительного органа работников. Такой вариант является самым приемлемым для обычных компаний. Ведь в любой организации в силу ч. 4 ст. 189 должны быть приняты и действовать Правила внутреннего трудового распорядка (Пример 1). А раз этот документ обязательный, то при необходимости установить отдельным работникам ненормированный рабочий день именно в него и целесообразно включить такой перечень должностей (если он содержит много должностей, обычно его оформляют как приложение к Правилам внутреннего трудового распорядка). Еще один аргумент в пользу фиксации перечня именно в Правилах внутреннего трудового распорядка, а не в другом локальном нормативном акте (скажем, в Положении о персонале): согласно ч. 1 ст. 119 ТК РФ конкретная продолжительность дополнительного отпуска сотрудникам с ненормированным рабочим днем может быть определена только коллективным договором или Правилами внутреннего трудового распорядка. Представляется нецелесообразным формулировки о ненормированном рабочем дне с перечнем соответствующих должностей прописывать в одном локальном нормативном акте, а продолжительность дополнительных отпусков для лиц, принятых на работу по данным должностям, - в другом.

Пример 1

<...>

Рабочее время и режим труда. <...>

3.8. Режим труда. <...>

3.8.2. Ненормированный рабочий день.

Отдельные работники могут по распоряжению Работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем включает руководящий, технический и хозяйственный персонал, учитывает объемы работы, степень напряженности труда при выполнении трудовых функций по конкретным должностям и устанавливается приложением 3 к настоящим Правилам.

На работников с ненормированным рабочим днем распространяются положения настоящих Правил, определяющие время начала и окончания рабочего дня, перерывов в течение рабочего дня, порядок учета рабочего времени с особенностями, определенными трудовым договором.

Ненормированный рабочий день может устанавливаться в трудовых договорах как с работниками, принятыми на основное место работы, так и оформленными на работу по совместительству.

<...>

Время отдыха. <...>

4.5. Отпуска. <...>

4.5.2. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска.

4.5.2.1. Дополнительный отпуск работников с ненормированным рабочим днем.

Работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определена приложением 3 к настоящим Правилам.

Право на дополнительный отпуск возникает у работников независимо от продолжительности работы за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.

<...>

Приложение N 3

к Правилам внутреннего

трудового распорядка

ЗАО "Демиург"

Перечень должностей работников ЗАО "Демиург"
с ненормированным рабочим днем,
имеющих право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск

N п/п	Наименование должности	Продолжительность дополнительного отпуска в календарных днях
<...>	<...>	<...>

Если у вас возникнут сложности с определением перечня должностей, вы можете воспользоваться (по аналогии) составом категорий должностей, содержащимся в п. 2 Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.12.2002 N 884. Кстати, данные Правила в этой части фактически дублируют ранее действовавшее постановление Наркомтруда СССР от 13.02.1928 N 106 "О работниках с ненормированным рабочим днем".

Обратите внимание: в перечне следует правильно указывать наименования должностей - так, как они прописаны в штатном расписании организации.

Получать согласие работника на привлечение его к работе в данном режиме каждый раз не требуется, достаточно единожды правильно зафиксировать его установление в документах, касающихся труда конкретного сотрудника.

Отсутствие необходимости получения согласия работника на привлечение его к труду за пределами установленной продолжительности рабочего времени подтверждается и разъяснениями Роструда (см., например, его письмо от 25.06.2012 N 929-6-1).

В законе не говорится о том, что распоряжение должно быть письменным, поэтому оно может объявляться непосредственным начальником или вышестоящим руководством и устно. Для добросовестного работника, имеющего представление о том, что такое ненормированный рабочий день, этого вполне достаточно. А вот если вы имеете дело с сотрудником, который уклоняется от исполнения устных распоряжений, лучше запастись письменным документом*(1) (Пример 2). Однако каждый раз прибегать к "бумажным" взаимоотношениям с подчиненными на практике чрезвычайно затруднительно, поэтому, скорее всего, придется искать более подходящую кандидатуру на место работы "уклониста". Справедливости ради отметим, что письменный документ не является единственным доказательством подобного распоряжения. Свидетельские показания других сотрудников, которые присутствовали при объявлении устного распоряжения, тоже могут быть учтены в случае конфликтной ситуации, связанной с невыполнением работником такого указания.

Пример 2

Открытое акционерное общество "Коминвест"

Распоряжение

09.04.2013

N 04.011/к

Москва

О привлечении к работе

за пределами установленной

продолжительности рабочего времени

В связи с получением требования ИФНС России N 10 по г. Москве исх. от 09.04.2013 N 017/0078 о предоставлении документов, руководствуясь ст. 101 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 2.3.1 Правил внутреннего трудового распорядка ОАО "КОМИНВЕСТ", утвержденных приказом от 05.07.2009 N 04.080/к, приложением N 5 к данным Правилам,

Обязываю:

1. Бухгалтеров отдела бухгалтерского учета и аудита Светотеневу Е.Н., Федотову М.Ю. в период с 09.04.2012 по 15.04.2012 осуществлять подготовку надлежащим образом оформленных копий документов по запросу налогового органа за пределами установленной продолжительности рабочего времени в рамках установленного им в соответствии с условиями трудовых договоров ненормированного рабочего дня и с учетом необходимости подготовить весь пакет документов с описью в срок не позднее 15:00 15.04.2012.

2. Главного бухгалтера Родионову Ю.К. обеспечить контроль соблюдения срока подготовки надлежащим образом оформленных копий документов по запросу налогового органа.

3. Начальника отдела учета персонала Татьямину О.С. обеспечить фактический учет времени, отработанного бухгалтерами отдела бухгалтерского учета и аудита Светотеневой Е.Н., Федотовой М.Ю.

4. Начальника канцелярии Разину П.Д. довести настоящее распоряжение до сведения главного бухгалтера Родионовой Ю.К., начальника отдела учета персонала Татьяминой О.С., бухгалтеров отдела бухгалтерского учета и аудита Светотеневой Е.Н., Федотовой М.Ю. под личную подпись 09.04.2013.

Генеральный директор              Кудрявцев                И.И. Кудрявцев

Распоряжение может касаться и одного работника, и группы сотрудников. Как видите, в приведенном образце документа (Пример 2) мы отразили:

- как причину, повлекшую необходимость использования режима ненормированного рабочего дня конкретных работников (в первом абзаце текста),

- так и определенную задачу, поставленную перед работниками (в распорядительной части текста),

- упомянули также основания для привлечения поименованных в распоряжении сотрудников к труду в рамках ненормированного рабочего дня (ссылка на положения ТК РФ, правил внутреннего трудового распорядка, наличие условия об особом режиме труда в заключенных трудовых договорах).

Руководствуясь предложенной структурой документа, вы можете по аналогии оформлять распоряжения работодателя практически в любых присущих вашей организации обстоятельствах.

М. Смольянинова,

главный редактор издательства

ООО "Бизнес-Арсенал"

"Кадровая служба и управление персоналом предприятия", N 4, апрель 2013 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Мы предлагаем оформлять в таких случаях именно распоряжение, поскольку использование данного вида документа следует из буквального толкования ст. 101 ТК РФ.