Вопрос: Должен ли работодатель запросить с иностранца, принимаемого на работу, документ, подтверждающий знание русского языка? ("Отдел кадров коммерческой организации", N 5, май 2013 г.)

Должен ли работодатель запросить с иностранца, принимаемого на работу, документ, подтверждающий знание русского языка?

Нет, не должен.

Обоснование. Перечень документов, требуемых при приеме на работу, предусмотрен ст. 65 ТК РФ. В отдельных случаях Трудовым кодексом, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.

Так, при трудоустройстве иностранного гражданина работодатель вправе запросить миграционную карту или разрешение на работу. При этом ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) установлен перечень иностранных лиц, которым разрешение на работу не нужно: это лица, постоянно или временно проживающие в РФ; иностранные граждане, прибывшие в порядке, не требующем визы; высококвалифицированные специалисты; и др.

Что касается документа, подтверждающего знание русского языка, Указом Президента РФ от 07.05.2012 N 602 "Об обеспечении межнационального согласия" предусмотрено введение обязательного экзамена по русскому языку, истории России, основам законодательства РФ для трудящихся-мигрантов, за исключением высококвалифицированных специалистов. В связи с этим в настоящее время в первом чтении принят проект федерального закона N 161211-6 "О внесении изменений в статью 25.6 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Вступление в силу данного закона планируется 1 января 2015 года. Согласно данному закону:

- иностранному гражданину, обратившемуся для получения обыкновенной рабочей визы (за исключением высококвалифицированных специалистов и иностранных граждан, указанных в п. 4 и 4.8 ст. 13 Закона N 115-ФЗ);

- иностранцам, обратившимся для получения вида на жительство;

- иностранцам, прибывающим в Российскую Федерацию для осуществления трудовой деятельности в порядке, не требующем получения визы, -

при обращении за выдачей разрешения на работу или патента необходимо иметь сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ. Сертификат будет выдаваться образовательными и иными организациями на территории РФ или за рубежом, включенными в перечень экзаменующих организаций. Срок действия такого сертификата составляет пять лет с даты его выдачи. Сдачу экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ будут оплачивать иностранные граждане самостоятельно.

Т.В. Шадрина,

редактор журнала "Отдел кадров

коммерческой организации"

1 мая 2013 г.

"Отдел кадров коммерческой организации", N 5, май 2013 г.