Вопрос: Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения принят равным размеру платы, установленному органом местного самоуправления с учетом НДС для всех управляющих организаций в муниципальном образовании. Обязана ли управляющая организация, применяющая УСНО, уплачивать в бюджет НДС, полученный при реализации коммунальных услуг? ("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", N 5, май 2013 г.)

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения принят равным размеру платы, установленному органом местного самоуправления с учетом НДС для всех управляющих организаций в муниципальном образовании. Обязана ли управляющая организация, применяющая УСНО, уплачивать в бюджет НДС, полученный при реализации коммунальных услуг?

По мнению Минфина (позиция 1), у управляющей организации не возникает обязанностей ни по перечислению НДС в бюджет, ни по уменьшению платы на сумму налога. Однако налоговики на местах при поддержке арбитров (позиция 2) взыскивали с управляющих организаций НДС, полученный с населения в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения, утвержденной органом местного самоуправления с учетом налога. Учитывая, что судебная практика складывается только на территории одного округа, а Минфин дает противоположные разъяснения, представляется, что налогоплательщики вправе избрать более выгодный вариант - не уплачивать НДС в бюджет.

Позиция 1. В письмах от 18.02.2013 N 03-07-14/11, от 10.04.2013 N 03-07-14/11871 финансисты сообщили: уплачивать НДС не следует, что вытекает из самого факта применения налогового спецрежима: "упрощенцы" не признаются плательщиками НДС (п. 2 ст. 346.11 НК РФ). Косвенно данный вывод следует и из Письма Минфина РФ от 05.04.2013 N 03-07-11/11247. Одновременно чиновники подчеркивают, что пп. 3 п. 2 ст. 170 НК РФ требует включать суммы НДС, предъявленные поставщиками товаров, работ, услуг, в стоимость таких товаров, работ, услуг.

Судебная практика. Отсутствует.

Позиция 2. Налоговики на местах при проверке доначисляют управляющим организациям НДС, приводя такие аргументы. Поскольку размер платы установлен с учетом НДС, полученные от населения суммы также содержали налог. А в силу пп. 1 п. 5 ст. 173 НК РФ лица, не являющиеся налогоплательщиками, исчисляют сумму налога, подлежащую уплате в бюджет, в случае выставления ими покупателю счета-фактуры с выделением в нем суммы налога. Одновременно налоговики полагают, что у управляющей организации отсутствует обязанность выставлять счета-фактуры населению*(1).

Судебная практика. Постановления ФАС ВСО от 13.04.2011 N А19-22487/09, от 19.01.2010 N А19-14175/09, от 27.08.2009 N А19-3686/09.

Н.Н. Максимова,

эксперт журнала

"Жилищно-коммунальное хозяйство:

бухгалтерский учет и налогообложение"

1 мая 2013 г.

"Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", N 5, май 2013 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Более подробно позиция 2 рассмотрена в статье Н.М. Софийской и К.О. Борисовой "Переход на УСНО: доходы и НДС с поступлений" (N 1, 2013).