Когда исполнитель обязан принимать показания введенного в эксплуатацию ИПУ к расчету платы за коммунальные услуги?
Новые правила предоставления коммунальных услуг содержат две взаимоисключающие нормы на этот счет. Данная коллизия может быть устранена путем внесения поправок в нормативный акт. Исходя из общих принципов защиты прав потребителей, исполнитель не вправе отказать потребителю в принятии показаний ИПУ начиная со дня, следующего за днем ввода ИПУ в эксплуатацию.
Обоснование. Согласно п. 81 Новых правил предоставления коммунальных услуг исполнитель обязан осуществлять расчет платы исходя из показаний ИПУ начиная со дня, следующего за днем ввода прибора в эксплуатацию. Одновременно из пп. "у" п. 31 этого документа следует, что исполнитель обязан приступить к расчету размера платы исходя из показаний ИПУ начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора в эксплуатацию. В иных актах, регулирующих сходные правоотношения, также нет единообразного подхода. В частности, согласно п. 153 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, показания прибора учета учитываются при определении объема потребления электрической энергии с даты его ввода в эксплуатацию. Вместе с тем в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" применение приборов учета при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы должно начаться не позднее 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию. Принимая во внимание формулировку "не позднее", можно порекомендовать потребителю в заявлении о вводе прибора учета в эксплуатацию указать дату, начиная с которой показания ИПУ должны быть приняты к расчету платы.
Н.Н. Максимова,
эксперт журнала
"Жилищно-коммунальное хозяйство:
бухгалтерский учет и налогообложение"
1 мая 2013 г.
"Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", N 5, май 2013 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журналы издательства "Аюдар Инфо"
На страницах журналов вы всегда найдете комментарии и рекомендации экспертов, ответы на актуальные вопросы, возникающие в процессе вашей работы. Авторы - это аудиторы-практики, налоговые консультанты и работники налоговых служб, они всегда подскажут вам, как правильно строить взаимоотношения с налоговой инспекцией, оптимизировать налоги законным путем, помогут разобраться в новом нормативном акте, применить его на практике и избежать ошибок в работе.
Издатель: ООО "Аюдар Инфо"