Комментарий к Письму Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14.02.2013 N 14-2-291 (О. Гришакова, "Казенные учреждения: акты и комментарии для бухгалтера", N 3, май-июнь 2013 г.)

Комментарий к Письму Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14.02.2013 N 14-2-291

Минтруд в Письме от 14.02.2013 N 14-2-291 разъяснил отдельные вопросы, касающиеся служебных командировок работников.

Об учете рабочего времени командированного работника. Дни командировки (включая выходные) учитываются в табеле учета рабочего времени организации (ф. Т-12 и Т-13). Дни отсутствия работника на рабочем месте по причине командировки обозначаются кодом "К" (06 - служебная командировка), при этом количество отработанных часов не проставляется. Если работник в командировке привлекался к работе в выходной для него по основному месту работы день, то такой день в табеле учета рабочего времени нужно дополнительно отразить буквенным кодом "РВ" или цифровым кодом 03. Проставлять в таком случае количество отработанных часов нужно, если работодатель давал указание о продолжительности работы в выходной день.

О возмещении расходов, связанных со служебной командировкой. В настоящее время на законодательном уровне не определены ни максимальные, ни минимальные размеры командировочных расходов, которые устанавливали бы пределы расходов, закрепленных локальными внутренними документами. Размер возмещения зависит от финансовых возможностей организации. Работодатель вправе своим локальным нормативным актом дифференцировать размер данных расходов для работников, занимающих различные должности.

О документальном оформлении командировок. В случае невозможности проставить в командировочном удостоверении отметку о прибытии в место командирования и выбытии из него факт нахождения в месте командировки в установленное время может быть подтвержден иными документами, в частности:

- приказом (распоряжением) о направлении работника в командировку;

- служебным заданием для направления в командировку и отчетом о его выполнении;

- проездными документами, из которых следуют даты прибытия и выбытия из места назначения;

- счетом гостиницы, подтверждающим период проживания в месте командирования.

При этом указанный порядок оформления командировок следует закрепить внутренним локальным документом организации.

Об оформлении однодневных командировок. В письме отмечено, что фактически отсутствует целесообразность оформления командировочного удостоверения, поскольку отсутствие работника будет подтверждаться отчетом о командировке и проездными документами с соответствующей датой.

О порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве, произошедших с работниками, в том числе направленными в служебные командировки. Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи, произошедшие, в частности, при следовании к месту служебной командировки и обратно, подлежат события, в результате которых пострадавшие получили телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом, тепловой удар, ожог, обморожение, утонули, были поражены электрическим током, молнией, излучением, получили укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми, повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших.

Обязанности работодателя при несчастных случаях указаны в ст. 228 ТК РФ. Порядок извещения о несчастных случаях приведен в ст. 228.1 ТК РФ, порядок проведения расследования - в ст. 229.2 ТК РФ.

Постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002 N 731 утверждены формы документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях.

Согласно п. 25 этого положения несчастные случаи, происшедшие с лицами, направленными в установленном порядке для выполнения работ к другому работодателю и работавшими там под его руководством и контролем (под руководством и контролем его представителей), расследуются комиссией, формируемой и возглавляемой этим работодателем (его представителем). В состав комиссии включается полномочный представитель работодателя - организации или физического лица, направившего упомянутых лиц. Неприбытие или несвоевременное прибытие представителя работодателя не является основанием для изменения сроков расследования.

Несчастные случаи, происшедшие на территории организации с работниками сторонних организаций и другими лицами при исполнении ими трудовых обязанностей или задания направившего их работодателя (его представителя), расследуются комиссией, формируемой и возглавляемой этим работодателем (его представителем). При необходимости в состав комиссии могут включаться представители организации, за которой данная территория закреплена на правах владения или аренды.

Несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, выполнявшими работу по заданию работодателя (его представителя) на выделенном в установленном порядке участке сторонней организации, расследуются комиссией, формируемой и возглавляемой работодателем (его представителем), производящим работу, с обязательным участием представителя организации, на территории которой производилась эта работа.

О. Гришакова,

эксперт журнала

"Казенные учреждения:

акты и комментарии для бухгалтера"

"Казенные учреждения: акты и комментарии для бухгалтера", N 3, май-июнь 2013 г.