Вопрос: В Инструкции N 157н написано, что первичные документы надо подшивать к журналам операций в хронологическом порядке. Учреждение подшивает первичные документы к журналу расчетов с поставщиками и подрядчиками в хронологическом порядке, но отдельно по каждому поставщику. Допустимо это или у проверяющих могут возникнуть претензии? ("Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере", N 3, май-июнь 2013 г.)

В Инструкции N 157н написано, что первичные документы надо подшивать к журналам операций в хронологическом порядке. Учреждение подшивает первичные документы к журналу расчетов с поставщиками и подрядчиками в хронологическом порядке, но отдельно по каждому поставщику. Допустимо это или у проверяющих могут возникнуть претензии?

В соответствии с Приказом Минфина РФ N 173н*(1) журнал операций расчетов с поставщиками и подрядчиками (ф. 0504071) формируется по поставщикам и подрядчикам и предназначен для аналитического учета производимых с ними расчетов.

Записи в журнал операций расчетов с поставщиками и подрядчиками (ф. 0504071) производятся на основании первичных (сводных) учетных документов, подтверждающих принятие учреждением перед поставщиками (подрядчиками, исполнителями), иными участниками договоров (соглашений) денежных обязательств, а также первичных (сводных) учетных документов, подтверждающих исполнение (погашение) принятых денежных обязательств.

В графе "Наименование показателя" журнала операций расчетов с поставщиками и подрядчиками (ф. 0504071) записываются наименования кредиторов (поставщиков, подрядчиков, исполнителей, иных кредиторов).

В главную книгу (ф. 0504072) переносятся обороты по операциям, отраженным в журнале операций расчетов с поставщиками и подрядчиками (ф. 0504071), за исключением операций по оплате (исполнению, погашению) обязательств перед кредиторами, которые отражаются в соответствующих журналах операций (ф. 0504071).

Журнал операций (ф. 0504071) подписывает главный бухгалтер учреждения или его заместитель и исполнитель, составивший его.

Согласно п. 11 Инструкции N 157н*(2) данные проверенных и принятых к учету первичных (сводных) учетных документов систематизируются в хронологическом порядке (по датам совершения операций) и (или) группируются по соответствующим счетам бухгалтерского учета накопительным способом.

Примечание. Согласно разъяснениям Минфина, приведенным в Письме от 06.05.2011 N 02-06-10/1910, операции по расчетам с поставщиками и подрядчиками по договорам гражданско-правового характера также отражаются в журнале операций расчетов с поставщиками и подрядчиками (ф. 0504071).

По истечении каждого отчетного периода (месяца, квартала, года) первичные (сводные) учетные документы, сформированные на бумажном носителе, относящиеся к соответствующим журналам операций, хронологически подбираются и сброшюровываются.

Таким образом, действия учреждения неправомерны.

Т.П. Кочнова,

заместитель главного бухгалтера Минобрнауки РФ

1 мая 2013 г.

"Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере", N 3, май-июнь 2013 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Приказ Минфина РФ от 15.12.2010 N 173н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями, Методических указаний по их применению".

*(2) Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 N 157н.