Вопрос: Имеет ли право главный бухгалтер получить денежные средства под отчет, например для отправки отчета в налоговую инспекцию (почтовые расходы), если он не является материально ответственным лицом? ("Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере", N 3, май-июнь 2013 г.)

Имеет ли право главный бухгалтер получить денежные средства под отчет, например для отправки отчета в налоговую инспекцию (почтовые расходы), если он не является материально ответственным лицом?

Денежные средства выдаются под отчет на расходы, связанные с осуществлением деятельности учреждения, с соблюдением требований, установленных Положением N 373-П*(1) и Инструкцией N 157н*(2).

В соответствии с п. 4.4 указанного положения учреждения могут выдавать наличные деньги под отчет на административно-хозяйственные нужды, на командировочные расходы (в пределах сумм, причитающихся на эти цели) для выплаты заработной платы (стипендий, пенсий, пособий).

Примечание. Перечень лиц, которым выдаются наличные денежные средства на административно-хозяйственные нужды, сроки и цели использования данных средств утверждаются приказом руководителя организации.

Для выдачи наличных денег на административно-хозяйственные нужды работнику (подотчетному лицу) оформляется расходный кассовый ордер согласно его письменному заявлению, составленному в произвольной форме и содержащему собственноручную запись руководителя о сумме наличных денег, его подпись и дату. В данном заявлении указываются назначение аванса и срок, на который он выдается (п. 213 Инструкции N 157н, п. 4.4 Положения N 373-П).

Из приведенных норм следует, что главный бухгалтер может быть подотчетным лицом, поскольку является работником организации (п. 4.4 Положения N 373-П). При этом никаких исключений для составления заявления на выдачу денег, в том числе в случаях, когда подотчетным лицом является главный бухгалтер, данный документ не содержит. Следовательно, если данное лицо как работник учреждения включено в перечень лиц, которым выдаются наличные денежные средства под отчет, то оно имеет право их получать и расходовать на цели, указанные в заявлении на их получение.

А.И. Бирюков,

к.э.н., профессор Финансового университета при Правительстве РФ,

советник Управления внутреннего контроля (аудита) и оценки

эффективности деятельности Федерального казначейства

1 мая 2013 г.

"Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере", N 3, май-июнь 2013 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Положение о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации, утв. ЦБ РФ 12.10.2011 N 373-П.

*(2) Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 N 157н.