Вопрос: Граждане Украины проживают на Украине и работают там же - в структурном подразделении российского бюджетного вуза (студенческий лагерь отдыха). Отчисления в ПФР и соответствующий фонд Украины не производятся. Можно ли в настоящее время оформить страховые номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС) на данных работников и начислять страховые взносы в ПФР в соответствии с законодательством РФ? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2013 г.)

Граждане Украины проживают на Украине и работают там же - в структурном подразделении российского бюджетного вуза (студенческий лагерь отдыха). Отчисления в ПФР и соответствующий фонд Украины не производятся.

Можно ли в настоящее время оформить страховые номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС) на данных работников и начислять страховые взносы в ПФР в соответствии с законодательством РФ?

Исчисление и уплата страховых взносов в ПФР РФ на обязательное пенсионное страхование осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Закона N 212-ФЗ не признаются объектом обложения выплаты и иные вознаграждения, начисленные в пользу физических лиц, являющихся иностранными гражданами, по трудовым договорам, заключенным с российской организацией для работы в ее обособленном подразделении, расположенном за пределами территории РФ.

Регистрация указанных лиц осуществляется в том же порядке, что и граждан Российской Федерации в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 1 апреля 1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", на основании анкеты застрахованного лица, заполненной гражданином в соответствии с документом, удостоверяющим его личность (приложение), которая представляется страхователем (работодателем) в территориальный орган Пенсионного фонда по месту регистрации в качестве плательщика страховых взносов.

Кроме того, застрахованными лицами в соответствии с Законом N 167-ФЗ (помимо других категорий лиц) являются иностранные граждане или лица без гражданства, постоянно или временно проживающие (при определенных условиях также временно пребывающие) на территории Российской Федерации. Поскольку в рассматриваемой ситуации иностранные граждане осуществляют трудовую деятельность за пределами РФ, к пенсионной системе Российской Федерации они отношения не имеют*(1). Соответственно, оформить им страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования в России не представляется возможным (само понятие "индивидуальный лицевой счет" используется в пенсионном законодательстве исключительно в отношении застрахованных лиц).

Обратите внимание, что в соответствии со ст. 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения (Москва, 13 марта 1992 г.) пенсионное обеспечение граждан государств-участников (и членов их семей) осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Дроздова Анжелика

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Золотых Максим

10 июня 2013 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Аналогичное мнение нашло отражение в письме Минздравсоцразвития России от 12.02.2010 N 295-19.