Обязан ли Росстат делиться информацией с контролерами?
Инспекция запросила у службы статистики отчетность проверяемой компании. Однако Росстат отказался предоставить запрашиваемые документы, указав, что такие сведения являются информацией ограниченного доступа (ст. 9 Федерального закона от 29.11.2007 N 282-ФЗ). Инспекция расценила эти действия как отказ в предоставлении документов, необходимых для осуществления налогового контроля, что явилось основанием для привлечения Росстата к ответственности (п. 2 ст. 126 НК РФ). Служба статистики обратилась в суд (пост. Президиума ВАС РФ от 05.02.2013 N 11890/12).
Мнение. Росстат должен предоставлять ФНС России запрашиваемые сведения
Светлана Петрова, судья Высшего Арбитражного Суда РФ, к.ю.н.
В соответствии со статьей 93.1 Налогового кодекса (далее - Кодекс) инспекция вправе истребовать документы, касающиеся деятельности проверяемого лица, у его контрагентов или иных лиц, располагающих такими документами.
При буквальном толковании Кодекса (п. 1 ст. 93 НК РФ) можно сделать вывод, что перечень документов, которые инспекторы вправе истребовать, является открытым. Поскольку формы федерального статистического наблюдения содержат информацию о показателях хозяйственной деятельности организации и могут быть использованы ФНС России при проведении проверки, то у Росстата появляется обязанность по предоставлению таких документов. Действительно, Закон о статистическом учете относит первичные статистические данные к категории информации ограниченного доступа, но это не касается невозможности истребования указанной информации соответствующими ведомствами в рамках проводимых ими контрольных мероприятий. Сведения, полученные инспекцией в ходе налогового контроля, составляют налоговую тайну, что обеспечивает их сохранность и неразглашение. А отказ Росстата в предоставлении указанных документов является основанием для принятия решения о привлечении его к ответственности в соответствии со статьей 129.1 Кодекса, а не статьей 126.
"Актуальная бухгалтерия", N 7, июль 2013 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журнал "Актуальная бухгалтерия"
Особенный журнал о налоговом и бухгалтерском учете. Решение сложных профессиональных вопросов, возникающих у бухгалтера в повседневной работе; оперативные и подробные комментарии к изменениям в законодательстве; консультации по вопросам, связанным с работой бухгалтерии. Все это излагается в доступной форме, сопровождается наглядными примерами, схемами, таблицами и рисунками.
"Ноу-хау" "Актуальной бухгалтерии" - многоступенчатая проверка информации экспертами редакции, независимыми специалистами в области налогов и бухгалтерии, а также со стороны авторитетных чиновников Минфина и ФНС России. Ошибки практически исключены. Периодичность - 1 раз в месяц. Ежемесячник выпускается компанией "ГАРАНТ".
Чтобы регулярно получать "Актуальную бухгалтерию", обратитесь к Официальному партнеру компании "Гарант", который Вас обслуживает.