Вопрос: Вправе ли автономное образовательное учреждение заключить договор со сторонней организацией или физическим лицом о проведении внутреннего контроля финансово-хозяйственной деятельности и оплатить договор за счет средств субсидии на выполнение государственного задания? ("Руководитель автономного учреждения", N 6, июнь 2013 г.)

Вправе ли автономное образовательное учреждение заключить договор со сторонней организацией или физическим лицом о проведении внутреннего контроля финансово-хозяйственной деятельности и оплатить договор за счет средств субсидии на выполнение государственного задания?

В соответствии с федеральным законодательством о бухгалтерском учете любой экономический субъект обязан организовать и осуществлять внутренний контроль совершаемых фактов хозяйственной жизни*(1). Кроме того, такой контроль должен осуществляться в установленном порядке в рамках учетной политики учреждения, а результаты контроля - фиксироваться в пояснительной записке к годовой бухгалтерской отчетности*(2).

Примечание. Самостоятельно распоряжаясь своими доходами, АУ вправе использовать их для оказания финансовой помощи иным физическим и юридическим лицам. В этом случае АУ будет благотворителем, а передаваемые денежные средства благотворительным пожертвованием.

В законодательстве не содержится каких-либо ограничений, препятствующих организации в государственном или муниципальном учреждении внутреннего контроля путем привлечения на договорной основе физического или юридического лица. Но, чтобы осуществлять такой контроль указанным способом, этот способ должен быть предусмотрен в учетной политике учреждения.

Что касается оплаты проведения такого контроля за счет средств субсидии, предоставленной АУ на выполнение государственного задания, такое право обусловлено положением федерального законодательства об автономных учреждениях. Согласно ч. 8 ст. 2 Закона N 174-ФЗ учреждение вправе самостоятельно распоряжаться любыми своими доходами при условии, что использует их для достижения целей, ради которых оно создано, и иное не установлено в самом федеральном законодательстве об автономных учреждениях. Как и в предыдущей ситуации, ограничений, касающихся указанной в данном вопросе деятельности, в этом законодательстве нет.

К.Г. Чагин,

консультант по социальной политике

1 июня 2013 г.

"Руководитель автономного учреждения", N 6, июнь 2013 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Часть 1 ст. 19 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".

*(2) Пункт 6 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 N 157н, п. 56 Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 25.03.2011 N 33н.