Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 27 апреля 1999 г. N 83-ВПР99-9 Жалобы на действия государственных органов рассматриваются районными судами, то есть судами общей юрисдикции

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 27 апреля 1999 г. N 83-ВПР99-9

ГАРАНТ:

Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 8 декабря 1999 г. N 150-ПВ99ПР настоящее определение оставлено без изменения

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

рассмотрела в судебном заседании от 27 апреля 1999 г. протест Заместителя Генерального прокурора РФ на судебные постановления по заявлению К.М.Н., Ю.М.А. и Л.Л.Н. на действия Правительства Российской Федерации.

Заслушав доклад судьи В.В.П. и заключение помощника Генерального прокурора Российской Федерации К.Л.Л., поддержавшей протест, Судебная коллегия, установила:

жители Клинцовского района Брянской области - К.М.Н., Ю.М.А. и Л.Л.Н. обратились в Клинцовский районный суд с заявлением, в котором просили обязать Правительство РФ отменить свое постановление N 1582 от 18.12.97 г. "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" как нарушающее их права и свободы.

Определением судьи Клинцовского райсуда от 23 апреля 1998 г., оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 14 мая 1998 г., в принятии заявления отказано ввиду неподсудности данной категории дел районному суду.

Постановлением Президиума Брянского областного суда от 9 сентября 1998 г. указанные судебные постановления отменены и материалы дела направлены в суд Клинцовского района для рассмотрения по существу, после чего состоялись решение Клинцовского райсуда от 27.10.98 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 17.12.98 г., которыми заявление К., Ю. и Л. удовлетворено.

В протесте Заместителя Генерального прокурора РФ поставлен вопрос об отмене постановления Президиума облсуда от 09.09.98 г. и последующих судебных постановлений с прекращением производства по делу в связи с неподсудностью данного спора суду общей юрисдикции.

Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации, проверив материалы дела и обсудив доводы протеста, оснований для его удовлетворения не находит.

Как правильно указала надзорная инстанция, в соответствии со ст. 113 ГПК РСФСР гражданские дела, подведомственные судам общей юрисдикции, рассматриваются районными (городскими) судами. К их числу относятся и дела об обжаловании нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, поскольку они согласно ст.ст. 115, 116 ГПК РСФСР не относятся к категории гражданских дел обязательной подсудности по первой инстанции Верховных судов республик в составе Российской Федерации, краевых, областных судов, городских судов г.г. Москвы и Санкт-Петербурга, суда автономной области, судов автономных округов и Верховного Суда Российской Федерации.

Более того, заявителями обжалуются действия Правительства РФ, которое своим постановлением N 1582 от 18.12.97 г. "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" по мнению заявителей незаконно исключило из зоны радиационного загрязнения целый ряд населенных пунктов, что повлекло ущемление их прав, связанных с получением соответствующих льгот и возмещением ущерба.

Между тем, в силу ст.ст. 113, 239-1-239-4 ГПК РСФСР жалобы на действия государственных органов рассматриваются районными судами, то есть, судами общей юрисдикции.

Доводы протеста прокурора о подведомственности данного спора Конституционному Суду Российской Федерации не основан на законе и материалах дела, тем более, что вопрос о соответствии постановления Правительства РФ от 18.12.97 г. Конституции Российской Федерации стороной по делу не заявлялся и судом этот вопрос не обсуждался.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 329 ГПК РСФСР, Судебная коллегия, определила:

протест Заместителя Генерального прокурора Российской Федерации оставить без удовлетворения.