Приказ Министерства спорта РФ от 5 октября 2012 г. N 281 "Об утверждении Положения об организации и проведении научных конгрессов и конференций Министерства спорта Российской Федерации"

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 г. N 636 "О структуре федеральных органов исполнительной власти", а также в целях обеспечения эффективной организации и проведения научных конгрессов и конференций Министерства спорта Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и проведении научных конгрессов и конференций Министерства спорта Российской Федерации (далее - Положение).

2. Руководителям структурных подразделений Минспорта России обеспечить соблюдение требований Положения, утвержденного пунктом 1 настоящего приказа при организации и проведении научных конгрессов и конференций Минспорта России.

3. Признать утратившим силу приказ Минспорттуризма России от 27 октября 2009 г. N 971 "Об организации и проведении научных конгрессов и конференций Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Ю.Д. Нагорных.

Министр

В.Л. Мутко

Положение
об организации и проведении научных конгрессов и конференций Министерства спорта Российской Федерации
(утв. приказом Министерства спорта РФ от 5 октября 2012 г. N 281)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации и проведении научных конгрессов и конференций Министерства спорта Российской Федерации определяет порядок организации и проведения научных конгрессов и конференций Министерства спорта Российской Федерации (далее - Положение).

1.2. Научные конгрессы и конференции Минспорта России проводятся в соответствии с планом проведения научных конгрессов и конференций Министерства спорта Российской Федерации (далее - План).

1.3. Организация работ по формированию и обеспечению исполнения Плана осуществляется в соответствии с Положением о Министерстве спорта Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 N 607.

II. Цели и задачи проведения научных конгрессов и конференций

2.1. Целью организации и проведения научных конгрессов и конференций Минспортом России является развитие эффективных мер реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта путем стимулирования обмена научными и практическими достижениями при поддержке значимых мероприятий, проводимых на территории Российской Федерации и за рубежом.

Организация научных конгрессов и конференций Минспортом России направлена на реализацию основных направлений Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 г. N 1101-р (далее - Стратегия), Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 г. N 7 (далее - ФЦП), Комплексной программы "Обеспечение системы подготовки спортивных сборных команд Российской Федерации и создание условий для подготовки резерва в сборные команды Российской Федерации по зимним видам спорта к XXII Олимпийским зимним играм и XI Паралимпийским зимним играм 2014 года в г. Сочи" (далее - Комплексная программа), с учетом приоритетов развития инновационной и научно-исследовательской деятельности в сфере физической культуры и спорта.

2.2. Основными задачами проведения научных конгрессов и конференций являются:

- оценка уровня достижений научных исследований в мире, России и учреждениях, подведомственных Министерству спорта Российской Федерации;

- определение приоритетных направлений инновационной деятельности, научных исследований и конкретизация проблем в сфере физической культуры и спорта;

- формирование предложений по совершенствованию системы мероприятий по активизации фундаментальных исследований и научно-прикладных разработок на ближайшие 2-3 года и более отдаленную перспективу;

- выработка рекомендаций для федеральных органов исполнительной власти, а также органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта по внедрению современных научных данных, результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее - НИОКР) в практику физической культуры и спорта;

- выработка предложений по развитию направлений НИОКР для формирования планов научных исследований находящихся в ведении Минспорта России подведомственных учреждений;

- выработка предложений по активизации фундаментальных и прикладных исследований учреждениям подведомственным Минспорту России, в том числе с учетом межведомственного сотрудничества с научными учреждениями смежных отраслей знаний;

- формирование концепции деятельности конгрессов и конференций в сфере физической культуры и спорта, как составной части государственной политики;

- формирование благоприятного инвестиционного климата в Российской Федерации в части продвижения конкурентоспособных разработок, выполненных научными, образовательными и иными учреждениями, на отечественные и зарубежные рынки спортивных услуг, технологий, товаров, оборудования в области физической культуры и спорта;

- анализ и обобщение опыта в области организации и проведения научных конгрессов и конференций для выработки предложений, способствующих реализации основных направлений Стратегии с учетом приоритетов развития инновационной и научно-исследовательской деятельности в сфере физической культуры и спорта;

- формирование информационных потоков для налаживания и укрепления межрегиональных и международных связей и государственно-частного партнерства в сфере физической культуры и спорта.

2.3. Деятельность Минспорта России по организации и проведению научных конгрессов и конференций реализуется путем обеспечения аналитического, методического, организационно-технического и информационного сопровождения, координации и финансовой поддержки.

2.4. Для создания эффективной системы координации и поддержки организации и проведения научных конгрессов и конференций Минспорта России в целях данного Положения принимается следующая классификация и требования к мероприятиям:

Национальный конгресс

- тематика научных конференций национального конгресса должна соответствовать направлениям научных исследований, отраженным в Стратегии, в ФЦП, в Комплексной программе и в тематическом плане научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ Минспорта России на текущий период, ежегодно утверждаемом Минспортом России (далее - план НИОКР);

- общее количество участников конференций в рамках национального конгресса должно составлять не менее 500 человек, в том числе не менее 50% представителей от общего числа субъектов Российской Федерации;

- официальный язык - русский.

Международная конференция

- тематика международной конференции должна соответствовать направлениям научных исследований, отраженным в Стратегии, в ФЦП и в плане НИОКР Минспорта России на текущий период;

- планируемое количество иностранных участников должно быть не менее 10% от общего количества участников;

- общее количество участников международной конференции должно составлять не менее 100 человек;

- публикация не менее 10% статей иностранных участников в итоговом сборнике научных трудов, изданном на русском и английском языках;

- представление не менее 10% устных докладов участников из зарубежных стран, в первую очередь, дальнего зарубежья;

- официальные языки - русский, английский и т.д.

Всероссийская конференция

- тематика всероссийской конференции должна соответствовать направлениям научных исследований, отраженным в Стратегии, в ФЦП, в Комплексной программе и в плане НИОКР Минспорта России на текущий период;

- участие во всероссийской конференции не менее 30% представителей от общего числа субъектов Российской Федерации;

- участие представителей ведущих научных учреждений России, занимающихся исследованиями по тематике всероссийской конференции;

- общее количество участников всероссийской конференции должно составлять не менее 100 человек;

- официальный язык - русский.

2.5. В соответствие с классификацией конгрессов и конференций выделены следующие категории мероприятий:

2.5.1. мероприятия, ответственным за проведение которых является Минспорт России;

2.5.2. мероприятия, ответственными за проведение которых являются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта;

2.5.3. мероприятия, ответственными за проведение которых являются учреждения подведомственные Минспорту России, а также иные учреждения и организации.

III. Координация деятельности Минспорта России по организации и проведению научных конгрессов и конференций

3.1. Координация деятельности Минспорта России по организации и проведению научных конгрессов и конференций (далее - Мероприятия) осуществляется Департаментом науки и образования совместно с другими структурными подразделениями Минспорта России.

IV. Организация работ по проведению научных конгрессов и конференций Минспортом России

4.1. Планирование мероприятий.

4.1.1. При подготовке Мероприятий структурные подразделения Минспорта России, подведомственные Минспорту России учреждения, а также иные учреждения и организации (далее - Заявитель) готовят заявки для включения Мероприятий в проект Плана согласно приложению к настоящему Положению (далее - заявки) и в срок до 10 ноября года, предшествующего планируемому, направляют их в Департамент науки и образования.

4.1.2. Заявки, представленные после указанного срока или оформленные с нарушениями, не рассматриваются и не возвращаются Заявителю. В случае отклонения Заявки (в соответствии с подпунктом 1.2. настоящего Положения), Заявителю будет направлено сообщение с указанием причины отказа.

4.1.3. Поданные заявки направляются по принадлежности в структурные подразделения Минспорта России, в компетенцию которых входит тематика соответствующего Мероприятия. После согласования тематики и сроков проведения Мероприятий указанное структурное подразделение подтверждает (или не подтверждает) актуальность Мероприятия, заинтересованность Минспорта России в его проведении служебной запиской, направляемой в Департамент науки и образования в срок до 30 ноября года, предшествующего планируемому.

4.1.4. В случае положительного решения по включению данного Мероприятия в План, соответствующее структурное подразделение определяется ответственным за его аналитическое, методическое, организационно-техническое и информационное сопровождение и успешную реализацию (далее - ответственное структурное подразделение). Ответственное структурное подразделение командирует своих представителей для участия в Мероприятии.

4.1.5. Департамент науки и образования на основании одобренных заявок формирует проект Плана на следующий год, утверждаемый приказом Минспорта России.

4.1.6. Мероприятия, предлагаемые для включения в План, направлены на достижение целей и приоритетов государственной политики в сфере физической культуры и спорта и выполнение функций, стоящих перед Минспортом России.

4.1.7. Включение заявки в План предполагает наличие условий для достижения поставленных перед Мероприятием задач, в том числе имеющихся устойчивых контактов с ведущими учеными и иными специалистами в установленной сфере деятельности.

4.1.8. Организация-исполнитель Мероприятия гарантирует обеспечение высокого качества рекламно-информационного сопровождения Мероприятия в период его подготовки и проведения, а также размещает информацию о положительных результатах внедрения и реализации решений и рекомендаций, принятых на Мероприятии в предыдущие годы.

4.2. Финансовое обеспечение мероприятий, включенных в план финансирования научных конгрессов и конференций, осуществляется за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Минспорту России, в федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

4.3. Подготовка и проведение конгрессов и конференций.

4.3.1. Для Мероприятий, включенных в план финансирования научных конгрессов и конференций, Департамент науки и образования совместно с ответственным структурным подразделением Минспорта России разрабатывают и согласовывают с Департаментом инвестиционного развития и управления государственным имуществом техническую документацию в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

4.3.2. Организация-исполнитель Мероприятия:

- создает организационный комитет по проведению Мероприятия и утверждает план по его подготовке, организации и проведению;

- направляет согласованный с ответственным структурным подразделением состав организационного комитета и план его работы в Департамент науки и образования. В состав организационного комитета могут входить представители заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, Минспорта России, уполномоченной организации - исполнителя Мероприятия;

- включает Минспорт России в список рассылки всех информационных материалов по Мероприятию;

- за 30 дней до начала Мероприятия представляет в ответственное структурное подразделение и в Департамент науки и образования информацию о готовности к проведению Мероприятия: предварительную программу Мероприятия; количество участников, подтвердивших участие в работе Мероприятия; проект приветствия от Минспорта России и проект итогового документа;

- не позднее, чем за 14 дней до начала мероприятия направляет персональные приглашения и согласовывает участие представителей Минспорта России.

4.3.3. Все материалы, представляемые для демонстрации на Мероприятии, включающем выставки и экспозиции, должны быть размещены в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.3.4. Ответственность за нарушения, допущенные в ходе проведения конгресса или конференции, лежит на организации-исполнителе конкретного Мероприятия.

4.3.5. Все аналитические и информационные материалы, предназначенные для официальной публикации, готовятся организацией-исполнителем Мероприятия, и согласовываются с ответственным структурным подразделением Минспорта России.

4.4. Информационная поддержка Мероприятий, отчетность по итогам их проведения.

4.4.1. Информационная поддержка обеспечивается информационными ресурсами Минспорта России и организации-исполнителя Мероприятия.

4.4.2. Информационные материалы, подготавливаемые в ходе организации Мероприятий, а также отчеты об их проведении готовятся организацией-исполнителем Мероприятия и в срок не позднее 14 календарных дней со дня завершения Мероприятия передаются в Департамент науки и образования с визой ответственного структурного подразделения Минспорта России.

4.4.3. Отчет по итогам Мероприятия содержит: резолюцию по итогам работы Мероприятия (в том числе решения, предложения и рекомендации Минспорту России по проблемам конкретной тематики Мероприятия); аналитический отчет (краткий анализ состояния исследований по основным направлениям Мероприятия; сформулированные новые направления и аспекты обсуждаемой проблемы, выдвинутые в докладах и выступлениях; сопоставление и оценка излагавшихся в дискуссии взглядов, позиций, мнений); статистический отчет; итоговый сборник тезисов/статей.

К отчету прилагаются все печатные и другие материалы, подготовленные организацией-исполнителем Мероприятия для проведения конкретного Мероприятия.

Приложение
к Положению о формировании плана,
организации и проведения научных
конгрессов и конференций
Министерства спорта
Российской Федерации

(рекомендуемый образец)

                                Заявка

от __________________________ на включение ______________________________

                                             (Наименование мероприятия)

в план проведения научных конгрессов и конференций Министерства спорта

Российской Федерации на _____ год.

Информация о планируемом мероприятии:

1. Организаторы:

2. Сроки проведения:

3. Место проведения:

4. Предполагаемое число участников (в том числе иногородних, иностранных):

5. Предполагаемый контингент участников, круг информационной рассылки и количество адресатов:

6. Положительные сдвиги в отрасли, к которым привела реализация предыдущих мероприятий:

7. Краткое обоснование необходимости проведения мероприятия.

- Актуальность ______________________________________________

- Состояние рассматриваемых проблем _________________________

- Цель _____________________________________________________

8. Условия участия и публикации научных работ:

9. Ориентировочная сумма и источник финансирования:

10. Наличие рассылки материалов конгресса или конференции в ведомственные структуры Минспорта России (вузы, ссузы, НИИ, и тому подобное), спортивные и другие заинтересованные организации:

11. Координаты оргкомитета (фактический адрес, телефон (в том числе мобильный), факс, e-mail, Интернет-сайт, Ф.И.О. (при наличии) и должность контактного лица):

12. Краткий отчет о предыдущем мероприятии с приложением материалов (если данное мероприятие проводилось ранее).

Поданной заявкой мы подтверждаем согласие со всеми условиями организации и проведения конгресса или конференции в соответствии с Положением об организации и проведении научных конгрессов и конференций Министерства спорта, Российской Федерации.

                              ________________ Подпись руководителя, дата

                              М.П.