Определение Московского городского суда от 14 ноября 2012 г. N 4г/3-10262/12 (ключевые темы: семья - нуждающиеся в улучшении жилищных условий - коммунальная квартира - жилая площадь - общая площадь жилого помещения)

Определение Московского городского суда от 14 ноября 2012 г. N 4г/3-10262/12

Судья Московского городского суда Тихенко Г.А.,

рассмотрев кассационную жалобу заинтересованного лица Власова Б.Ф., поступившую в экспедицию Московского городского суда 23 октября 2012 года, на определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 04 мая 2012 года по гражданскому делу по заявлению Власовой Е.В. об оспаривании распоряжения главы управы района "Измайлово" города Москвы, установил:

Власова Е.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании распоряжения главы управы района "Измайлово" города Москвы, ссылаясь на нарушение своих прав по вине ответчика.

Решением Измайловского районного суда города Москвы от 21 декабря 2011 года заявленные Власовой Е.В. требования удовлетворены.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 04 мая 2012 года решение суда отменено, постановлено новое решение, которым в удовлетворении заявления Власовой Е.В. отказано.

В кассационной жалобе заявитель Власов Б.Ф. ставит вопрос об отмене определения судебной коллегии, считая его незаконным и необоснованным.

В соответствии с частью 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Подобных нарушений из представленных документов по доводам жалобы не усматривается.

Из представленных документов следует, что в трехкомнатной коммунальной квартире N 25 в доме 6 корп. 5 по ул. ... Власова Е.В. проживает с 1986 года, заинтересованные лица: Власов Б.Ф. - с 1988 года, а Власов А.Б. - с 1989 года.

Решением от 19 декабря 1990 года "О принятии на учет очередников района семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий" семья Власовой Е.В. в составе трех человек была поставлена на учет очередников района в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. На дату постановки на учет семья Власовых занимала одну комнату площадью 14,22 кв.м.

В 1991 году Власова Е.В. со своей семьей в порядке улучшения жилищных условий получили в пользование в той же квартире комнату площадью 22,90 кв. м.

29 ноября 1995 года N 032024-003138 Власовы Е.В., Б.Ф. и А.Б. приобрели право общей совместной собственности на жилое помещение из двух комнат жилой площадью 37,1 кв. м по адресу: Москва, ул. ..., д. 6, корп. 5, кв. 25 в квартире коммунального заселения, состоящей из трех комнат.

Распоряжением супрефекта Управления муниципального округа Измайлово N 205 от 20 апреля 1995 года "О постановке на учет по улучшению жилищных условий гр. Власовой Е.В.", Власова Елена Викторовна с семьей из трех человек (она, муж Власов Б.Ф., сын Власов А.Б., 1989 года рождения), занимавшие две изолированные комнаты размером 37,2 кв. м в 3-х комнатной коммунальной квартире N 25 дома N 6, корп. 5 по ул. ..., были приняты на льготную категорию учета "Туберкулезные граждане с бацилловыделением".

Распоряжением N Из-03-85/1 от 24 марта 2011 года "О снятии с учета нуждающихся в жилом помещении очередников района Измайлово семьи Власовой Елены Викторовны (3 человека)" заявитель и члены ее семьи были сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий как стоящие в очереди на общих основаниях в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона города Москвы N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", поскольку отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью г. Москвы жилых помещений, а именно: на каждого члена семьи приходится более 18 кв. м, т.е. более учетной нормы.

На момент издания оспариваемого распоряжения Власова Е.В. и члены ее семьи стояли на учете по категории общие основания.

Удовлетворяя требования Власовой Е.В., суд первой инстанции исходил из того, что Власова Е.В. была поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до введения в действие Жилищного кодекса РФ 01 марта 2005 года и Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения". Данные законы ухудшают положение заявителя по сравнению с ранее действовавшим жилищным законодательством, предусматривавшим расселение коммунальных квартир, а потому ссылка в обжалуемом распоряжении на п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ и п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона города Москвы N 29 является несостоятельной, противоречащей ст. 54 Конституции РФ, предусматривающей, что закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.

С данным выводом суда первой инстанции не согласилась судебная коллегия, указав, что на дату принятия оспариваемого распоряжения Власовой Е.В. и ее семье принадлежали на праве собственности две комнаты общей площадью жилого помещения 58,0 кв. м., жилой - 37,1 кв. м. в трехкомнатной квартире коммунального заселения общей площадью 82,3 кв. м., жилой 52,7 кв. м. по адресу: Москва, ул. ..., д. 6, корп. 5, кв. N 25., в связи с чем на Власову Е.В., Власова Б.Ф., Власова А.Б. приходится по 19,3 кв.м. общей площади.

Как следует из оспариваемого распоряжения Власов Е.В., Власова Б.Ф., Власова А.Б. являлись очередниками района "Измайлово" с 1995 года на общих основаниях, занимают жилое помещение общей площадью 58 кв.м., в связи с чем являются обеспеченными жилым помещением по установленной норме, и соответственно законных оснований для дальнейшего нахождения на жилищном учете не имеют. Доказательств того, что Власова Е.В. с семьей сохраняет право находиться на льготной категории учета "туберкулезные граждане с бацилловыделением" в суд не представлено.

Основания по категории "общие основания", которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали заявителю право на постановку на учет отпали, доказательств того, что она имела право на постановку на учет по другим категориям в суд не представлено.

Таким образом, вывод судебной коллегии о том, что и по норме постановки на учет и по норме предоставления жилой площади заявитель и члены его семьи жильем обеспечены, на них приходится по 19,3 кв. м общей площади жилого помещения в квартире, является верным.

Доводы жалобы были предметом рассмотрения суда второй инстанций и не свидетельствуют о наличии нарушений закона, которые могут повлечь отмену судебных постановлений, направлены на иное толкование закона и переоценку доказательств, которые были исследованы судом по правилам ст. 67 ГПК РФ. Суд кассационной инстанции не вправе давать иную, отличную от суда первой инстанции, оценку представленным доказательствам.

Как усматривается из обжалуемого судебного постановления, оно сомнений в законности не вызывает, а доводы жалобы в соответствии со статьей 387 ГПК РФ не могут повлечь его отмену или изменение в кассационном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 381, ст. 383 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил:

в передаче кассационной жалобы заинтересованного лица Власова Б.Ф. для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.

Судья Московского городского суда

Тихенко Г.А.