Определение Московского городского суда от 8 ноября 2012 г. N 4г/8-9823 (ключевые темы: служебные жилые помещения - артист - жилой дом - регистрация по месту жительства - временная регистрация)

Определение Московского городского суда от 8 ноября 2012 г. N 4г/8-9823

Судья Московского городского суда Клюева А.И.,

рассмотрев кассационную жалобу Касрадзе Л.Н., поступившую 15 октября 2012 года, на решение Тверского районного суда г. Москвы от 20 марта 2012 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 08 августа 2012 года по делу по иску Касрадзе Л.Н. к ГУ культуры г. Москвы "Московский академически театра имени народных артистов К.С. Станиславского и Вл.И. Немировича-Данченко", ДЖП и ЖФ г. Москвы, ГУП г. Москвы "Московский городской Центр арендного жилья", Префектуре ЦАО г. Москвы о признании бездействий незаконными, признании права, обязании принять решение, установил:

Касрадзе Л.Н. обратился в суд с иском к ГУ культуры г. Москвы "Московский академически театра имени народных артистов К.С. Станиславского и Вл.И. Немировича-Данченко", ДЖП и ЖФ г. Москвы, ГУП г. Москвы "Московский городской Центр арендного жилья", Префектуре ЦАО г. Москвы о признании бездействий незаконными, признании права, обязании принять решение.

В обоснование своих требований истец указал на то, что с 26 июня 1996 года состоит в трудовых отношениях в качестве артиста балета ГУ культуры г. Москвы "Московский академический театр имени народных артистов К.С. Станиславского и Вл.И. Немировича-Данченко" (ГУК "МАМТ"). В 1997 года ему предоставлено для проживания койко-место в общежитие по адресу: 1, где с 01 октября 1997 года по 31 декабря 2008 года ежегодно оформлялась временная регистрация по месту пребывания. В 1999 году он снялся с регистрационного учета по месту жительства в г. - - области для получения постоянной регистрации в г. Москве, однако, в г. Москве он не был зарегистрирован. В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 19 июня 2001 года N 550-ПП "О предоставлении ГУ культуры города Москвы "Московский академический театр имени народных артистов К.С. Станиславского и Вл.И. Немировича-Данченко" земельного участка по адресу: 2", театру предоставлен участок для строительства жилого дома для обеспечения сотрудников театра жилыми помещениями. В 2007 году в целях реализации упомянутого постановления театру переданы жилые помещения, расположенные по адресу: 3, в соответствии с протоколом N 2 комиссии от мая 2007 года он включен в список сотрудников театра, подлежащих обеспечению жилым помещением. 20 сентября 2007 года он обратился в администрацию театра с заявлением о предоставлении ему однокомнатной квартиры по договору специализированного найма в указанном доме, но ему в предоставлении служебной жилой площади отказано в связи с отсутствием постоянной регистрации на территории Российской Федерации, и предложено приобрести жилое помещение по договору купли-продажи по льготной цене или по договору специализированного найма при условии его регистрации в г. ... области, но он от предложения отказался. Вступившим в законную силу решением Тверского районного суда г. Москвы ему отказано в удовлетворении исковых требований к ГУК "МАМТ" о признании права на получение служебного жилого помещения по адресу: 3 с правом регистрации по месту жительства, обязании предоставить документ о согласии на предоставление служебного помещения по указанно адресу или по иному адресу в г. Москве с правом регистрации по месту жительства. 20 июля 2011 год истец заключил с ГУК "МАМТ" договор найма жилого помещения по адресу: 1, где ему предоставлена комната для проживания площадью 20,5 кв.м. сроком до 31 декабря 2012 года. Поскольку на протяжении 15 лет он является сотрудником театра и при этом не имеет постоянной регистрации и не обеспечен служебной жилой площадью, он просил суд признать незаконным бездействие ГУК "МАМТ" по уклонению в период с 30 марта 1999 года по настоящее время от оформления его регистрации по месту жительства по адресу: 1, признать незаконным бездействие ГУК "МАМТ" по уклонению в период с 20 сентября 2007 года по настоящее время от принятия решения о предоставлении ему служебного жилого помещения, признать незаконным бездействие ГУП г. Москвы "Московский центр арендного жилья", Префектуры ЦАО г. Москвы и ДЖП и ЖФ г. Москвы по неисполнению обязанности контроля за использованием служебных жилых помещений из специализированного жилищного фонда г. Москвы, признать за ним право на получение служебного жилого помещения в г. Москве, обязать ДЖП и ЖФ г. Москвы принять решение о предоставлении ему служебного жилого помещения в г. Москве в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда или в иной разумный срок.

В судебном заседании Касрадзе Л.Н. и его представители уточнили исковые требования, просили суд признать незаконным бездействие ГУК "МАМТ" по уклонению от выдачи ордера на жилое помещение в общежитии по адресу: 1 в период с 01 октября 1997 года по 26 октябрь 2009 года, по уклонению от заключения договора найма указанного жилого помещения, по уклонению от оформления регистрации истца по месту жительства на данной жилой площади, признать незаконным бездействия ГУК "МАМТ" по уклонению в период с 20 сентября 2007 года по настоящее время от принятия решения о предоставлении истцу служебного жилого помещения, признать незаконным бездействия ГУП г. Москвы "Московский центр арендного жилья", Префектуры ЦАО г. Москвы и ДЖП и ЖФ г. Москвы по неисполнению обязанности контроля за использованием служебных жилых помещений из специализированного жилищного фонда г. Москвы, признать за ним права на получение служебного жилого помещения в г. Москве, обязать ДЖП и ЖФ г. Москвы принять решение о предоставлении истцу служебного жилого помещения в г. Москве в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда или в иной разумный срок.

Решением Тверского районного суда г. Москвы от 20 марта 2012 года в удовлетворении исковых требований Касрадзе Л.Н. - отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 08 августа 2012 года решение Тверского районного суда г. Москвы от 20 марта 2012 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Касрадзе Л.Н. просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления и направить дело на новое рассмотрение.

В соответствии с частью 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Как усматривается из судебных постановлений, они сомнений в законности не вызывают, а доводы жалобы в соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального Кодекса РФ не могут повлечь их отмену или изменение в кассационном порядке, в связи с чем оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции не имеется.

Разрешая заявленные требования, суд исходил из того, что Касрадзе Л.Н. с 26 июня 1996 года состоит в трудовых отношениях в качестве артиста балета ГУ культуры г. Москвы "Московский академический театр имени народных артистов К.С. Станиславского и Вл.И. Немировича-Данченко" (ГУК "МАМТ").

В 1997 году ему предоставлено для проживания койко-место в общежитие по адресу: 1, где в период с 01 октября 1997 года по 31 декабря 2008 года ежегодно оформлялась временная регистрация по месту пребывания.

В 1999 году истец снялся с регистрационного учета по месту жительства в г. - - области для получения постоянной регистрации в г. Москве, однако, в г. Москве Касрадзе Л.Н. зарегистрирован по месту жительства не был.

В соответствии с протоколом N 2 комиссии от мая 2007 года Касрадзе Л.Н. включен в список сотрудников театра, подлежащих обеспечению жилым помещением.

20 сентября 2007 года истец обратился в администрацию театра с заявлением о предоставлении ему однокомнатной квартиры по договору специализированного найма по адресу: 3, но ему в предоставлении жилой площади по договору специализированного найма было отказано, поскольку он в установленном порядке не признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.

На заседаниях жилищной комиссии театра неоднократно рассматривался вопрос по заявлениям Касрадзе Л.Н., истцу предложено приобрести жилое помещение по договору купли-продажи по льготной цене, но от данного предложения истец отказался.

Как следует из пояснений представителя ГУК "МАМТ", Управлением ДЖП в ЦАО г. Москвы ГУК "МАМТ" в принятии документов Касразде Л.Н. для рассмотрения его жилищного вопроса на заседании Правительства Москвы отказано, поскольку Касрадзе Л.Н. не имеет постоянной регистрации на территории Российской Федерации. Для решения вопроса о постоянной регистрации на территории Российской Федерации истцу предложено зарегистрироваться по прежнему месту постоянной регистрации в г. - - области, истец от предложения отказался.

Ввиду того, что в 2009 году общежитие по адресу: 1 должно было быть переведено в другой жилищный фонд - арендное жилье, в продлении временной регистрации Касрадзе Л.Н. отказано и ГУК "МАМТ" предложено ему оформить временную регистрацию по адресу: 4, жилые помещения по которому переданы театру во временное возмездное пользование на основании договоров аренды, однако от данного предложения Касрадзе Л.Н. отказался.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 19 июня 2001 года N 550-ПП "О предоставлении ГУ культуры города Москвы "Московский академический театр имени народных артистов К.С. Станиславского и Вл.И. Немировича-Данченко" земельного участка по адресу: 2", театру предоставлен участок для строительства жилого дома для обеспечения сотрудников театра жилыми помещениями.

В целях реализации упомянутого постановления театру переданы жилые помещения, расположенные по адресу: 3.

Вступившим в законную силу решением Тверского районного суда г. Москвы от 02 августа 2010 года Касрадзе Л.Н. отказано в удовлетворении исковых требований к ГУК "МАМТ" о признании права на получение служебного жилого помещения по адресу: 3 с правом регистрации по месту жительства, обязании предоставить документ о согласии на предоставление служебного помещения по адресу: 3 или по иному адресу в г. Москве с правом регистрации по месту жительства.

20 июля 2011 года истец заключил с ГУК "МАМТ" договор найма жилого помещения по адресу: 1, где ему предоставлена комната для проживания площадью 20,5 кв.м. сроком до 31 декабря 2012 года.

Таким образом, суд, оценив собранные по делу доказательства, учитывая неоднократное рассмотрение ГУК "МАМТ" возможных вариантов решения жилищного вопроса Касрадзе Л.Н., представление ему в настоящее время комнаты по договору найма жилого помещения и временной регистрации по месту пребывания, пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для признания незаконным бездействия ГУК "МАМТ" по уклонению от выдачи ордера на жилое помещение в общежитии по адресу: 1 в период с 01 октября 1997 года по 26 октября 2009 года, уклонению от заключения договора найма указанного жилого помещения, уклонению от оформления регистрации истца по месту жительства на данной жилой площади, признании незаконным бездействия ГУК "МАМТ" по уклонению в период с 20 сентября 2007 года по настоящее время от принятия решения о предоставлении истцу служебного жилого помещения, признания незаконным бездействия ГУП г. Москвы "Московский центр арендного жилья", Префектуры ЦАО г. Москвы и ДЖП и ЖФ г. Москвы по неисполнению обязанности контроля за использованием служебных жилых помещений из специализированного жилищного фонда г. Москвы, признании за ним права на получение служебного жилого помещения в г. Москве, обязания ДЖП и ЖФ г. Москвы принять решение о предоставлении Касрадзе Л.Н. служебного жилого помещения в г. Москве в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда или в иной разумный срок.

При таких обстоятельствах, суд правомерно отказал Касрадзе Л.Н. в удовлетворении исковых требований.

Оснований для иного вывода не имеется.

Доводы кассационной жалобы о том, что суд неправомерно отказал в удовлетворении исковых требований по настоящему гражданскому делу, основываясь исключительно на решении Тверского районного суда г. Москвы от 02 августа 2010 года, являются несостоятельными, поскольку указанное решение суда от 02 августа 2010 года не имело преюдициального значения для суда при рассмотрении настоящего дела и оно было учтено и оценено в совокупности с другими доказательствами по делу.

Доводы кассационной жалобы не могут служить основанием для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений, при их вынесении существенных нарушений норм материального или процессуального права допущено не было.

Принцип правовой определенности предполагает, что стороны не вправе требовать пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления другого содержания. Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления нижестоящего суда в кассационном порядке.

Доводы кассационной жалобы требованиям принципа правовой определенности не отвечают.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 381 ГПК РФ, определил:

в передаче кассационной жалобы Касрадзе Л.Н. на решение Тверского районного суда г. Москвы от 20 марта 2012 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 08 августа 2012 года по делу по иску Касрадзе Л.Н. к ГУ культуры г. Москвы "Московский академически театра имени народных артистов К.С. Станиславского и Вл.И. Немировича-Данченко", ДЖП и ЖФ г. Москвы, ГУП г. Москвы "Московский городской Центр арендного жилья", Префектуре ЦАО г. Москвы о признании бездействий незаконными, признании права, обязании принять решение, для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.

Судья Московского городского суда

А.И. Клюева