Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 октября 2012 г. по делу N 11-16632 (ключевые темы: негосударственное пенсионное обеспечение - пенсионные резервы - негосударственные пенсионные фонды - ограничение способности к трудовой деятельности - минимальный размер)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 октября 2012 г. по делу N 11-16632

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Базьковой Е.М.,

судей Семченко А.В., Дедневой Л.В.,

при секретаре Зотовой Е.Г.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Базьковой Е.М., дело по апелляционной жалобе Шевцовой Н.И., на решение Мещанского районного суда г. Москвы от 13 января 2012 года, которым постановлено:

"В удовлетворении иска Шевцовой Н.И. к Негосударственному пенсионному фонду "Телеком-Союз", ОАО "Ростелеком" о признании права на назначение негосударственной пенсии, обязании назначить негосударственную пенсию - отказать.", установила:

истец Шевцова Н.И. обратилась в суд к Негосударственному пенсионному фонду "Телеком-Союз", ОАО "Ростелеком" о признании права на назначение негосударственной пенсии, обязании назначить негосударственную пенсию. Свои требования мотивировала тем, что просила признать за ней право на назначение негосударственной пенсии по договору негосударственного пенсионного обеспечения от 25.02.2005 г., заключенному с НПФ "Телеком-Союз", назначить негосударственную пенсию, предусмотренную договором негосударственного пенсионного обеспечения, с момента обращения с заявлением, поскольку ответчик необоснованно отказал истцу в назначении пенсии.

В последующем, в порядке ст. 39 ГПК РФ, истица уточнила исковые требования, в качестве ответчика был указан ОАО "Центр Телеком".

16.10.2011 г. определением суда, в связи с реорганизацией ОАО "Центр телеком" произведена замена ответчика ОАО "Центр телеком" его правопреемником ОАО "Ростелеком".

Истец в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика НПФ "Телеком союз" в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ответчика ОАО "Ростелеком" в судебном заседании исковые требования не признал.

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого просит истец Шевцова Н.И. в апелляционной жалобе.

Истец Шевцова Н.И., представитель ответчика ОАО "Ростелеком" извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика НПФ "Телеком-Союз" по доверенности Сучкову А.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит, по следующим основаниям.

Федеральный закон "О негосударственных пенсионных фондах" (статья 3) под пенсионными резервами понимает совокупность средств, находящихся в собственности негосударственного пенсионного фонда и предназначенных для исполнения фондом обязательств перед участниками в соответствии с пенсионными договорами (договорами негосударственного пенсионного обеспечения); в силу такого договора вкладчик фонда обязуется уплачивать пенсионные взносы в фонд, который, в свою очередь, обязуется регулярно выплачивать участнику (участникам) фонда - физическим лицам денежные средства (негосударственную пенсию).

Деятельность негосударственного пенсионного фонда как некоммерческой организации социального обеспечения особой организационно-правовой формы по негосударственному пенсионному обеспечению участников фонда в соответствии с договорами негосударственного пенсионного обеспечения предполагает аккумулирование пенсионных взносов, размещение и организацию размещения пенсионных резервов, учет пенсионных обязательств фонда, назначение и выплату негосударственных пенсий участникам фонда (пункты 1 и 2 статьи 2 Федерального закона "О негосударственных пенсионных фондах").

В силу пункта 2 статьи 13 "Права и обязанности вкладчиков, участников, застрахованных лиц и страхователей" данного Федерального закона вкладчики вправе требовать от фонда, в частности, исполнения обязательств фонда по пенсионному договору в полном объеме, а пункт 3 той же статьи закрепляет ряд прав участников, включая право требовать от фонда исполнения обязательств фонда по выплате негосударственных пенсий в соответствии с условиями пенсионного договора и право получать при возникновении пенсионного основания негосударственную пенсию в соответствии с данным Федеральным законом, условиями пенсионного договора, правилами фонда и выбранной пенсионной схемой. Для обеспечения своей платежеспособности по обязательствам перед участниками фонд формирует пенсионные резервы, требования по формированию состава и структуры которых, а также порядок размещения средств пенсионных резервов и порядок осуществления контроля за их размещением устанавливаются Правительством Российской Федерации (абзац первый пункта 1, пункты 2 и 3 статьи 18, пункты 5 и 9 статьи 25 Федерального закона "О негосударственных пенсионных фондах"; Правила размещения средств пенсионных резервов негосударственных пенсионных фондов и контроля за их размещением, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2007 года N 63).

Соответственно, положения пункта 1 статьи 24 Федерального закона "О негосударственных пенсионных фондах", закрепляющие в числе принципов размещения средств пенсионных фондов обеспечение сохранности указанных средств, обеспечение доходности, диверсификации и ликвидности инвестиционных портфелей; учет надежности ценных бумаг; профессиональное управление инвестиционным процессом, и положения пунктов 1 и 2 его статьи 25, в силу которых в целях, в частности, сохранения средств пенсионных резервов в интересах участников, негосударственные пенсионные фонды вправе размещать средства пенсионных резервов, сформированные в соответствии с пенсионными правилами фонда, в том числе через управляющую компанию (управляющие компании), прямо направлены на обеспечение прав и законных интересов таких участников и не могут рассматриваться как противоречащие статьям 34 (часть 1), 35 (части 1-3) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 2, 7 (часть 1), 17 (часть 3), 18, 39 (часть 3) и 55 (часть 3).

Определяя инвестиционную стратегию размещения средств пенсионных резервов, негосударственный пенсионный фонд вправе передать средства пенсионных резервов управляющей компании по договору доверительного управления, обязательные условия которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 2 статьи 8, пункты 1 и 7 статьи 25 Федерального закона "О негосударственных пенсионных фондах", раздел III "Порядок размещения средств пенсионных резервов фонда" Правил размещения средств пенсионных резервов негосударственных пенсионных фондов и контроля за их размещением). К числу таких обязательных условий относится, в частности, обязательство управляющей компании способами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации, обеспечить возврат переданных ей фондом средств пенсионных резервов (пункты 2 и 7 Условий договора о размещении пенсионных резервов, заключаемого негосударственным пенсионным фондом и управляющей компанией, утвержденных приказом Инспекции негосударственных пенсионных фондов при Министерстве труда и социального развития Российской Федерации от 27 декабря 1999 года N 134).

Тем самым законодатель закрепил условия, направленные на реализацию функции негосударственного пенсионного фонда по выплате в соответствии с договорами негосударственного пенсионного обеспечения негосударственных пенсий участникам фонда - физическим лицам.

Судом по делу установлено и усматривается из материалов дела, что истец работала в Курском филиале ОАО "Центр Телеком" в должности электромонтера стационарного оборудования телефонной связи.

23.12.2004 г. ОАО "Центр Телеком" заключило договор негосударственного пенсионного обеспечения с НПФ "Телеком-Союз" в пользу своих работников ... согласно условиям которого, ОАО "Центр Телеком" вправе перечислять в пользу своих работников два вида пенсионных взносов: социальные взносы для формирования солидарной (накопительной) части негосударственной пенсии работнику, которые перечисляются ОАО "Центр Телеком" в пользу работников, которые заключили с Фондом самостоятельный пенсионный договор и сами перечисляют пенсионные взносы в Фонд; пенсионные взносы на формирование Базовой части негосударственной пенсии. Данные взносы перечисляются ОАО "Центр телеком" в пользу тех работников, которые выполнили пенсионные и дополнительные основания для назначения негосударственной пенсии, указанные в положении о негосударственном пенсионном обеспечении работников ОАО "Центр телеком", которое является приложением к Пенсионному договору.

Порядок и условия перечисления ОАО "Центр телеком" пенсионных взносов в пользу своих работников, определяются Пенсионным договором, в том числе Положением о негосударственном пенсионном обеспечении работников ОАО "Центр телеком", которое является неотъемлемой частью договора.

25.02.20005 г. между НПФ "Телеком Союз" и Шевцовой Н.И. был заключен договор негосударственного пенсионного обеспечения. Данный договор был заключен на условиях пенсионной схемы N 12, указанной в правилах фонда, а также договор негосударственного пенсионного обеспечения ... от 23.12.2004 г., заключенного с ОАО "Центр Телеком".

Согласно п. 1.1 договора негосударственного пенсионного обеспечения от 25.02.2005 г., вкладчик обязуется уплачивать пенсионные взносы в фонд, а фонд обязуется выплачивать вкладчику негосударственную пенсию.

В силу п. 7.1 указанного договора порядок и условия назначения и выплаты негосударственной пенсии определяются в соответствии с разделом 9 и п. 3.12.2 Правил Фонда.

При выполнении участником пенсионных оснований, определенных настоящим Пенсионным договором, участник направляет в Фонд письменное заявление о назначении негосударственной пенсии (п. 7.2 договора).

В соответствии с п. 7.3 договора, Фонд выполняет актуальный расчет размера негосударственной пенсии исходя из состояния именного пенсионного счета и средств, отраженных в Фонде в пользу участника.

Согласно п. 7.5 договора назначение негосударственной пенсии участнику осуществляется только при одновременном выполнении следующих условий:

- рассчитанный размер негосударственной пенсии не меньше установленного законодательством РФ минимального размера негосударственной пенсии;

- средств, отраженных в Фонде в пользу участника, в том числе на именном пенсионном счете достаточно для назначения негосударственной пенсии.

На основании п. 7.6 договора, в случае невозможности назначения негосударственной пенсии Фонд письменно сообщает вкладчику (участнику) о невозможности назначения ему негосударственной пенсии и размер дополнительного пенсионного взноса, необходимого для назначения ему негосударственной пенсии.

На момент рассмотрения дела остаток средств на именном пенсионном счете истца за счет личных взносов участника составил ..., за счет взносов вкладчика в пользу участника ...

Отказывая истице в иске, суд обоснованно пришел к выводу о том, что средств, отраженных на пенсионном счете истца по пенсионному договору, заключенному между истцом и НПФ "Телеком-Союз" и по пенсионному договору с ОАО "Центр Телеком" не достаточно для назначения минимальной негосударственной пенсии, поскольку в соответствии с предварительным расчетом негосударственной пенсии истцу за счет средств, отраженных на ее пенсионном счете, может быть назначена негосударственная ежемесячная пенсия в размере ... В соответствии с действующим законодательством минимальный размер негосударственной пенсии составляет ... руб.

24.04.2009 г. ответом на претензию истца ответчиком НПФ "Телеком-Союз" было предложено истцу направить в Фонд заявление о назначении срочной негосударственной пенсии или расторгнуть пенсионный договор с Фондом, забрав выкупную сумму.

Суд согласился с доводами ответчика о том, что базовая часть негосударственной пенсии не может быть назначена истцу по заключенному с ней НПФ "Телеком-Союз" пенсионному договору, т.к. базовая часть негосударственной пенсии является предметом пенсионного договора с ОАО "Центр Телеком".

ОАО "Центр Телеком" не перечислило в пользу истца пенсионные взносы на формирование базовой части негосударственной пенсии по причине невыполнения истцом дополнительных оснований для назначения негосударственной пенсии, которые определены в Пенсионном договоре с ОАО "Центр Телеком" (в его приложении - Положении о негосударственном пенсионном обеспечении работников ОАО "Центр телеком").

Письмом Курского филиала ОАО "Центр телеком" от 28.01.2009 г. N ... в ответ на обращение Шевцовой Н.И. было сообщено об отсутствии у нее пенсионных оснований для назначения негосударственной пенсии со ссылкой на п. 4.2.1 Положения о негосударственном пенсионном обеспечении работников ОАО "Центр телеком".

Согласно п. 4.2.1 Положения основанием для назначения негосударственного пенсионного обеспечения является выполнение пенсионных оснований: достижение законодательно установленного пенсионного возраста; досрочное назначение государственной пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях РФ" работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда (Список N 2 производств, работ, профессий, должностей, показателей с вредными и тяжелыми условиями труда); назначение трудовой пенсии по инвалидности III степени ограничения способности к трудовой деятельности.

Шевцова Н.И., ... на основании справки государственного учреждения медико-социальной экспертизы от 18.12.2008 г. серии ... была уволена 19.12.2008 г. по состоянию здоровья, в связи с установлением группы инвалидности со ... степенью ограничения способности к трудовой деятельности.

Судом обоснованно с учетом положений ст.ст. 2, 3, 10 ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах", а так же представленных доказательств пришел к выводу о том, что ответчик ОАО "Ростелеком" обоснованно отказал истцу в назначении негосударственной пенсии, в связи с невыполнением дополнительных пенсионных оснований, определенных Положением о негосударственном пенсионном обеспечении работников ОАО "Центр Телеком", с которым истица была ознакомлена, о чем свидетельствует ее подпись.

Судом обоснованно не принят довод истца о том, что основанием для назначения негосударственной пенсии могут является только пенсионные основания, установленные законодателем, расширение которых не допускается, основаны на неверном толковании норм права.

Довод апелляционной жалобы о том, что судом в нарушение ст. 62 ГПК РФ не было рассмотрено ходатайство о направлении судебного поручения в Железнодорожный городской суд Курской области о допросе свидетелей, не влечет отмену решения суда, поскольку данное ходатайство было разрешено в судебном заседании 06.10.2011 г., в удовлетворении которого было отказано.

Довод апелляционной жалобы о том, что на момент заключения договора негосударственного обеспечения пенсионным основанием являлось наступление инвалидности вне зависимости от степени ограничения способности к трудовой деятельности, не влечет отмену решения суда, поскольку противоречит ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах".

Базовая часть негосударственной пенсии не может быть назначена по пенсионному договору между НПФ "Пенсион-Союз" и истицей, так как является предметом договора с ОАО "Ростелеком".

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направлены на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ судебная коллегия определила:

решение Мещанского районного суда г. Москвы от 13 января 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Шевцовой Н.И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: