Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 2 октября 2012 г. N 11-20390/2012 (ключевые темы: гражданская авиация - государственная инспекция труда - предписание - взыскание компенсации морального вреда - увольнение)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 2 октября 2012 г. N 11-20390/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Базьковой Е.М. и судей Пильгановой В.М., Шаповалова Д.В.,

при секретаре Евдокименковой И.Н.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пильгановой В.М. дело по апелляционной жалобе Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Московский государственный технический университет гражданской авиации" на решение Головинского районного суда г. Москвы от 04 июля 2012 года, которым постановлено:

взыскать с Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный технический университет гражданской авиации" (МГТУ ГА) в пользу Коршунова Л.М. компенсацию морального вреда в сумме ... руб.

Взыскать с Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный технический университет гражданской авиации" (МГТУ ГА) госпошлину в сумме ... руб., установила:

истец Коршунов Л.М. обратился в Головинский районный суд г. Москвы с иском к ответчику Федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Московский государственный технический университет гражданской авиации" (МГТУ ГА) о взыскании компенсации морального вреда в размере ... руб., мотивируя тем, что при увольнении в 2003 году ответчик по приказу от 01 ... 2001 года N 331/л не выплатил ему заработную плату. На основании распоряжения от 26 ... 2011 года специалистами Государственной инспекции труда в г. Москве была проведена проверка МГТУ ГА, по результатам которой ректору МГТУ ГА выдано предписание (обязательное к исполнению согласно ст. 356 Трудового кодекса Российской Федерации). Срок исполнения предписания истек 05 ... 2011 года, однако предписание не было исполнено и истцу денежные средства не выплачены.

Также Коршунов Л.М. обратился в Головинский районный суд г. Москвы с иском к ответчику Федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Московский государственный технический университет гражданской авиации" (МГТУ ГА) о взыскании компенсации морального вреда в размере ... руб., причиненного противоправными действиями работодателя, а именно: невыплатой при увольнении в 2003 году заработной платы по приказу от 11 ... 2001 года N .../л. При этом ссылался на то, что на основании распоряжения от 26 ... 2011 года была проведена проверка МГТУ ГА специалистами Государственной инспекции труда в г. Москве. По результатам проверки ректору МГТУ ГА выдано предписание (обязательное к исполнению согласно ст. 356 Трудового кодекса Российской Федерации). Срок исполнения предписания истек 05 ... 2011 года. Предписание не было исполнено и не исполнено до настоящего времени.

Определением Головинского районного суда г. Москвы от 19 марта 2012 года, вынесенным в порядке ч. 2 ст. 224 ГПК Российской Федерации, указанные дела объединены в одно производство, по результатам рассмотрения постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Московский государственный технический университет гражданской авиации" ставится вопрос об отмене решения.

Заявитель апелляционной жалобы Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Московский государственный технический университет гражданской авиации", извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции своего представителя не направил.

Судебная коллегия на основании ч. 3 ст. 167 ГПК Российской Федерации сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав возражение Коршунова Л.М., обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для отмены обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам дела, имеются.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался положениями с ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Судом установлено, что 18 ... 2011 года ректору МГТУ ГА Елисееву Б.П. Государственной инспекцией труда в г. Москве было вынесено предписание N 7-19056-10-ОБ/5/2, которым государственный инспектор обязал устранить нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права: 1. В нарушение ч. 1 ст. 140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора (приказ от 21 августа 2003 года N 447/л) не произведена выплата всех сумм, причитающихся Коршунову Л.М. от работодателя, а именно: по приказам от 11 октября 2001 года N 302/л "О надбавке за октябрь 2011 года сотрудникам университета", от 01 ноября 2011 года N 331/л "О выплате средств в одинарном размере всем гражданским преподавателям", от 01 ноября 2001 года N 334/л "О надбавке за октябрь 2001 года сотрудникам университета". Произвести Коршунову Л.М. выплату по приказам от 11 октября 2001 года N 302/л "О надбавке за октябрь 2011 года сотрудникам университета", от 01 ноября 2011 года N 331/л "О выплате средств в одинарном размере всем гражданским преподавателям", от 01 ноября 2001 года N 334/л "О надбавке за октябрь 2001 года сотрудникам университета". Выплатить Коршунову Л.М. проценты (денежную компенсацию), предусмотренные ст. 236 Трудового кодекса РФ (л.д. 5-6). Указанное предписание было оспорено МГТУ ГА в судебном порядке. Определением судьи Нагатинского суда г.Москвы от 04 марта 2011 года действие предписания Государственной инспекции труда в г. Москве от 18 февраля 2011 года было приостановлено. Решением судьи Нагатинского суда г. Москвы от 27 мая 2011 года в удовлетворении заявления МГТУ ГА об оспаривании предписания Государственной инспекции труда в г. Москве от 18 февраля 2011 года было отказано. Определением Судебной коллегией по гражданским делам Московского городского суда от 10 октября 2011 года решение судьи Нагатинского суда г.Москвы от 27 мая 2011 года оставлено без изменения. Однако предписание Государственной инспекции труда в г. Москве от 18 февраля 2011 года не исполнено.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования Коршунова Л.М. о компенсации морального вреда, пришел к выводу о том, что в связи с невыплатой работодателем МГТУ ГА истцу денежных средств по приказам от 01 ноября 2011 года N 331/л "О выплате средств в одинарном размере всем гражданским преподавателям" и от 01 ноября 2001 года N 334/л "О надбавке за октябрь 2001 года сотрудникам университета" в срок, установленный Трудовым кодексом Российской Федерации (ст. 136, 140 ТК РФ трудовые права истца были нарушены.

При этом исходил из того, что Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда.

Между тем, с данными выводами не может согласиться судебная коллегия.

Из искового заявления Коршунова Л.М. усматривается, что основанием для обращения с иском в суд является неисполнение ответчиком предписания Государственной инспекции труда г. Москвы N 7-19056-10-ОБ/5/2 от 18 февраля 2011 года.

Таким образом, отношения по исполнению предписания возникли между Государственной инспекции труда г. Москвы и МГТУ ГА, при этом за неисполнение предписания предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.

Трудовой кодекс Российской Федерации не предусматривает ответственность работодателя за неисполнение предписаний перед работниками.

При таких обстоятельствах исковые требования Коршунова Л.М. о взыскании компенсации морального вреда не основаны на законе.

Из материалов дела усматривается, что между истцом и ответчиком имеется спор о выплате надбавок по приказам от 11 октября 2001 года N 302/л "О надбавке за октябрь 2011 года сотрудникам университета" и от 01 ноября 2001 года N 334/л "О надбавке за октябрь 2001 года сотрудникам университета", а также денежных средств по приказу от 01 ноября 2011 года N 331/л "О выплате средств в одинарном размере всем гражданским преподавателям", которые ему не выплачены при увольнении в августе 2003 года.

Однако за разрешением индивидуального трудового спора, по выплате указанных денежных средств, истец в установленном порядке в суд не обращался.

Таким образом, суд первой инстанции неправильно применил закон, что в силу п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК Российской Федерации является основанием для отмены решения суда.

Учитывая изложенное, судебная коллегия отменяет решение суда полностью и принимает новое решение об отказе Коршунову Л.М. в удовлетворении исковых требований к Федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Московский государственный технический университет гражданской авиации" (МГТУ ГА) о взыскании компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда определила:

решение Головинского районного суда г. Москвы от 04 июля 2012 года отменить.

Принять новое решение.

Коршунову Л.М. в иске к Федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Московский государственный технический университет гражданской авиации" (МГТУ ГА) о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Председательствующий

Судьи