Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 ноября 2012 г. N 11-21509 (ключевые темы: специальный стаж - машинист экскаватора - досрочная трудовая пенсия по старости - льготные условия - право на пенсию)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 ноября 2012 г. N 11-21509

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Владимировой Н.Ю.,

судей Пильгановой В.М., Котовой И.В.

при секретаре Евдокименковой И.Н.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Владимировой Н.Ю. дело по апелляционной жалобе представителя ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и МО на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 04 апреля 2012 года, которым постановлено:

исковые Малахова Л.А. к Главному управлению Пенсионного Фонда РФ N 8 по г. Москве и Московской области о назначении льготной пенсии удовлетворить частично.

Обязать ГУ- Главное управление ПФР N 8 по г. Москве и Московской области зачесть в стаж Малахова Л.А., дающий право на досрочную пенсию по старости по Списку N 2 период работы с 27.04.1977 г. по 21.12.1978 г. - машинист экскаватора, с 23.10.1979 г. по 14.05.1980 г. - машинист экскаватора по зачистке горячих чугуновозных ковшей, с 09.06.1980 г. по 04.04.1984 г. - машинист экскаватора, с 10.06.2004 г. по 31.12.2007 г. в должности слесарь-ремонтник, и назначить пенсию с 22 августа 2011 г., установила:

Малахов Л.А. обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и МО о назначении досрочной трудовую пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указав, что 22.08.2011 года он обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, в назначении пенсии по основаниям пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" ему было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа.

Истец в суд явился, заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и МО в суд явилась, иск не признал.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого как неправильного просит в апелляционной жалобе представитель ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и МО.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и МО, представителя Малахова Л.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, считает, что решение суда подлежит отмене в части.

Как усматривается из материалов дела, истец обратился в пенсионные органы за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", в назначении пенсии было отказано из-за отсутствия специального стажа.

Судебная коллегия в полной мере соглашается с выводом суда о том, что период с 23.10.79 г. по 14.05.80 г., когда истец работал машинистом экскаватора по зачистке горячих чугуновозных ковшей горячего участка в ОАО "Северсталь", следует обязать ответчика включить в подсчет специального стажа истца, так как данный вывод основан на исследованных доказательствах и соответствует требованиям действующего законодательства.

Суд также обязал ответчика включить в подсчет специального стажа истца периоды с 27.04.77 г. по 21.12.78 г., с 09.06.80 г. по 04.04.80 г.; с 10.06.2004 г. по 31.12.2007 г., придя к выводу о том, что в эти периоды истцом в течении полного рабочего дня выполнялась работа, предусмотренная Списком, а также обязал ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости.

С выводом суда в данной части судебная коллегия согласиться не может.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственное не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на один год за каждые 2 года и б месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как усматривается из материалов дела, в период с 27.04.1977 г. по 21.12.78 г. истец работал машинистом экскаватора на участке землеройных машин базы механизации В.О. "Череповецметаллургхимстрой", в период с 09.06.80 г. по 04.04.84 г. истец работал машинистом экскаватора Управления малой механизации В.О. "Череповецметаллургхимстрой", претендовал на включение данных периодов в подсчет его специального стажа как работу, предусмотренную Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 - раздел IV, подраздел 1а - машинисты экскаваторов на рудном дворе и их помощники.

Раздел IV названного Списка N 2 имеет наименование "Металлургическое производство (черные металлы)", позиция, касающаяся машинистов экскаваторов на рудном дворе и их помощников помещена в пункт "Доменное производство". Каких-либо доказательств того, что в названные спорные периоды истцом выполнялась работа машиниста экскаваторов на рудном дворе в доменном производстве металлургического производства, в материалах дела не имеется, также в материалах дела не имеется доказательств того, что в рассматриваемые спорные периоды истцом выполнялась какая-либо работа, предусмотренная Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 или Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, а при таких обстоятельствах, в удовлетворении иска в этой части следует отказать, отменив решение суда об удовлетворении иска в этой части.

В период с 10.06.2004 г. по 31.12.2007 г. истец работал в ЗАО завод "Москабель" слесарем ремонтником 6 разряда в ремонтном участке, претендовал на включение данного периода как работы, предусмотренной Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 - раздел XV - Электротехническое производство и ремонт электротехнического обобрудования, а) - рабочие, код 2160000а-1753д - рабочие, занятые на ремонте и обслуживании обобрудования и электрооборудования, а также на приемке, браковке, контроле и наладке (настройке) в производствах: Свинцовых и щелочных аккумуляторов, освинцевания кабелей, эмалирования проволоки, варки смол и лаков, пропитки гальванических элементов, электроизоляционных материалов, электроугольных и электрощелочных изделий. Однако, в материалах дела каких-либо доказательств, подтверждающих данный довод истца не имеется. В заседание судебной коллегии представителем истца представлена справка ООО "завод Москабель" от 02.11.2012 г. N 140/94 из которой усматривается, что работодатель не характеризует работу истца в рассматриваемый спорный период как работу, предусмотренную Списком N 2, напротив, работодатель указывает, что за данный период истец не выполнял работ, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. При таких обстоятельствах, учитывая, что работодателю предоставлено право давать характеристику работе, выполняемой работником, судебная коллегия приходит к выводу о том, что рассматриваемый спорный период нельзя обязать ответчика включить в подсчет специального стажа истца, в удовлетворении иска в этой части следует отказать, отменив решение суда в части удовлетворения данных требований.

Решение суда в части удовлетворения требований истца об обязании ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости также подлежит отмене, так как при включении в подсчет специального стажа истца периода с 23.10.79 г. по 14.05.80 г., который составляет 00лет 06 мес. 21 дн., с учетом того, что пенсионными органами в подсчет специального стажа истца включено 04 г. 03 мес. 08 дн., специальный стаж истца будет составлять 04 года 09 мес. 29 дн., что не дает ему права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", следовательно, в удовлетворении иска в этой части надлежит отказать.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Истец также претендовал на включение в подсчет его специального стажа периодов с 02.08.75 г. по 24.03.76 г.; с 07.04.76 г. по 06.09.76 г.; с 15.09.76 г. по 06.04.77 г., в удовлетворении данных требований судом было отказано. Решение суда в данной части сторонами не обжалуется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Симоновского районного суда г. Москвы от 04 апреля 2012 года отменить в части удовлетворения требований об обязании Государственного учреждения - Главного управления ПФР N 8 по г. Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа Малахова Л.А. периодов с 27.04.77 г. по 21.12.78 г.; с 09.06.80 г. по 04.04.84 г.; с 10.06.2004 г. по 31.12.2007 г. и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 22.08.2011 г., в удовлетворении иска в этой части отказать.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ГУ ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: