Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 октября 2012 г. N 11-21510 (ключевые темы: трудовая пенсия по старости - врач-эндоскопист - трудовой стаж - специальный стаж - курсы повышения квалификации)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 октября 2012 г. N 11-21510

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Базьковой Е.М.,

судей Владимировой Н.Ю., Шаповалова Д.В.

при секретаре Меркуловой Ю.А.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Владимировой Н.Ю. дело по апелляционной жалобе представителя ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и МО на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 11 апреля 2012 года, которым постановлено:

исковые требования Каплан В.И. к ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве о включении в стаж периодов работы и обязании назначить пенсию удовлетворить.

Обязать ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области включить в стаж Каплан В.И., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы:

- с 01.11.1994 г. по 22.04.1998 г., с 24.04.1998 г. по 23.04.2001 г., с 24.04.2001 г. по 07.02.2003 г. - врач-эндоспопист 28 отделения эндоскопии и УЗИ по оказанию экстренной помощи Городской клинической больницы N 64, как 1 год и 6 месяцев работы;

- с 25.02.1993 г. по 19.10.1994 г. - врач-эндоскопист Государственного предприятия "Московского госпиталя Главмосстроя" как 1 год и 6 месяцев работы;

- с 01.04.2011 г. по 08.08.2011 г. - врач-эндоскопист отделения эндоскопических исследований Диагностического клинического центра N 1;

- с 14.06.1985 г. по 14.07.1985 г. - учебные сборы;

- с 02.11.1987 г. по 29.02.1988 г., 26.02.2007 г., с 20.02.2007 г. по 01.03.2007 г., 06.03.2007 г., 09.03.2007 г., 12.03.2007 г., 14.03.2007 г. по 15.03.2007 г., 20.03.2007 г., 22.03.2007 г. по 23.03.2007 г., 26.03.2007 г., 28.03.2007 г. по 29.03.2007 г., 02.04.2007 г., 04.04.2007 г., 06.04.2007 г., 17.02.2009 г., 19.02.2009 г. по 27.02.2009 г., 02.03.2009 г. - курсы повышения квалификации, и назначить пенсию с 08.08.2011 г., установила:

Каплан В.И. обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и МО о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью.

В обоснование заявленных требований указав, что 08.08.2011 года он обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью. Решением комиссии в назначении пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" ему было отказано из-за отсутствия требуемого медицинского стажа.

Истец и его представитель в суд явились, поддержали исковые требования.

Представитель ответчика в суд явился, возражал против удовлетворения искового заявления.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого как неправильного просит в апелляционной жалобе представитель ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и МО.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и МО, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами и требованиями закона.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как установлено судом 1 инстанции, в стаж истцу не были засчитаны периоды его работы: с 25.02.1993 г. по 19.10.1994 г. - врач-эндоскопист Государственного предприятия "Московского госпиталя Главмосстроя", т.к. учреждение не предусмотрено Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения; с 01.04.2011 г. по 08.08.2011 г. - врач-эндоскопист отделения эндоскопических исследований Диагностического клинического центра N 1, т.к. не подтверждена работа на соответствующих видах работ сведениями в системе персонифицированного учета (выпиской из индивидуального лицевого счета); с 14.06.1985 г. по 14.07.1985 г. - учебные сборы; с 02.11.1987 г. по 29.02.1988 г., 26.02.2007 г., с 20.02.2007 г. по 01.03.2007 г., 06.03.2007 г., 09.03.2007 г., 12.03.2007 г., 14.03.2007 г. по 15.03.2007 г., 20.03.2007 г., 22.03.2007 г. по 23.03.2007 г., 26.03.2007 г., 28.03.2007 г. по 29.03.2007 г., 02.04.2007 г., 04.04.2007 г., 06.04.2007 г., 17.02.2009 г., 19.02.2009 г. по 27.02.2009 г., 02.03.2009 г. - курсы повышения квалификации, т.к. не предусмотрены правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со ст. 27-28 "О трудовых пенсиях в РФ"; периоды с 01.11.1994 г. по 22.04.1998 г., с 24.04.1998 г. по 23.04.2001 г., с 24.04.2001 г. по 07.02.2003 г. - врач-эндоспопист 28 отделения эндоскопии и УЗИ по оказанию экстренной помощи Городской клинической больницы N 64 были засчитаны в стаж работы истца на соответствующих видах работ в календарном исчислении.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Должность истца предусмотрена указанным Списком.

Согласно разъяснению, данному в п. 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии с пп. "б" п. 5 Правил, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев.

Согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как 1 год и 6 месяцев, правом на льготное исчисление стажа работы как 1 год и 6 месяцев обладают врачи -хирурги всех наименований отделений (палат) хирургического профиля стационаров, в том числе эндоскопического.

Таким образом, суд пришел к выводу, что периоды работы истца: с 01.11.1994 г. по 22.04.1998 г., с 24.04.1998 г. по 23.04.2001 г., с 24.04.2001 г. по 07.02.2003 г. - врач-эндоспопист 28 отделения эндоскопии и УЗИ по оказанию экстренной помощи Городской клинической больницы N 64, и с 25.02.1993 г. по 19.10.1994 г. - врач-эндоскопист Государственного предприятия "Московского госпиталя Главмосстроя" подлежат включению в льготный стаж как 1 год за 1 год и 6 месяцев, при этом, суд принял во внимание, что согласно справки ГКБ N 64 от 20.04.2007 г., истец работал полный рабочий день, при полной рабочей недели на полную ставку врачом-эндоскопистом в отделении эндоскопии и ультразвуковой диагностики, принимал участие в операциях. Также суд учел, что согласно справки Центрального объединенного архива Департамента здравоохранения г. Москвы от 20.03.2007 г., истец, согласно лицевому счету по зарплате значится врачом-эндоскопистом эндоскопического отделения, получал надбавку за вредности. Кроме того, госпиталь является стационаром, ведомственная принадлежность госпиталя не может лишать истца права на досрочное пенсионное обеспечение.

Удовлетворяя требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периода работы с 01.04.2011 г. по 08.08.2011 г. - врач-эндоскопист отделения эндоскопических исследований Диагностического клинического центра N 1, суд обоснованно исходил из того, что возникновение права истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов, работодатель не поставил ему код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный Фонд, сведений о том, что истец работал на неполную ставку в материалах дела не имеется.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что периоды с 14.06.1985 г. по 14.07.1985 г. - учебные сборы; с 02.11.1987 г. по 29.02.1988 г., 26.02.2007 г., с 20.02.2007 г. по 01.03.2007 г., 06.03.2007 г., 09.03.2007 г., 12.03.2007 г., 14.03.2007 г. по 15.03.2007 г., 20.03.2007 г., 22.03.2007 г. по 23.03.2007 г., 26.03.2007 г., 28.03.2007 г. по 29.03.2007 г., 02.04.2007 г., 04.04.2007 г., 06.04.2007 г., 17.02.2009 г., 19.02.2009 г. по 27.02.2009 г., 02.03.2009 г. - курсы повышения квалификации, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

При включении спорных периодов в подсчет специального стажа истца (в льготном и календарном исчислении) у него, с учетом периодов, включенных в специальный стаж пенсионными органами, образуется необходимый 30-летний специальный стаж, в связи с чем, руководствуясь ст. 19 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", суд пришел к выводу о том, что ответчика следует обязать назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" с даты первоначального обращения за таковой в пенсионный отдел, то есть, с 08.08.2011 г.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции.

Разрешая заявленные требования, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, которым дал надлежащую правовую оценку и постановил правильное по существу решение. Нормы материального права судом применены верно, нарушения норм процессуального права - не допущено.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на обстоятельства, которые исследовались судом 1 инстанции и которым дана оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.

Не усматривая оснований к отмене в соответствии со ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ определила:

решение Симоновского районного суда г. Москвы от 11 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и МО - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи