Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 октября 2012 г. N 11-21820 (ключевые темы: медицинская сестра - досрочная трудовая пенсия по старости - специальный стаж - тяжелые условия труда - трудовой стаж)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 октября 2012 г. N 11-21820

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Климовой С.В. и судей Михайловой Р.Б., Семченко А.В.,

при секретаре Туниной Е.П.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Климовой С.В. дело по апелляционной жалобе ГУ-ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области на решение Хорошевского районного суда города Москвы от 05 июня 2012 года, которым постановлено:

обязать ГУ-ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж Суэтиной И.В. периоды работы с 12.07.1983 года по 31.05.1992 года медицинской сестрой в Детской городской больнице N 6, с 01.01.2002 года по 31.07.2011 года медицинской сестрой в Корпусе с поражением центральной нервной системы и нарушением психики для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителя, ДГКБ N 13 им. Н.Ф. Филатова и назначить досрочную трудовую пенсию с 1 августа 2011 года, в остальной части исковых требований отказать.

Установила:

15.11.2011 Суэтина И.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 9 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ-ГУ ПФР N 9 по Москве и Московской области), в котором просила признать решение от 02.11.2011 N 986 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды ее работы медицинской сестрой с 12.07.1983 по 31.05.1992 в Детской городской больнице N 6, с 01.01.2002 по 31.07.2011 в Корпусе с поражением центральной нервной системы и нарушением психики для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ДГКБ N 13 им. Н.Ф. Филатова и назначить ей трудовую пенсию по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 01.08.2011, мотивируя обращение тем, что оснований для отказа в назначении пенсии не имелось, а специальный трудовой стаж подтвержден необходимыми доказательствами.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

Представитель ответчика против удовлетворения требований возражала.

05.06.2012 судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит ответчик ГУ-ГУ ПФР N 9 по Москве и Московской области по доводам апелляционной жалобы, подписанной представителем по доверенности Чумариной Ю.В.

В заседании судебной коллегии ответчик ГУ-ГУ ПФР N 9 по Москве и Московской области по доверенности Чумарина Ю.В. доводы апелляционной жалобы поддержала; представитель истца Суэтиной И.В. по доверенности Черкасов А.И. против удовлетворения жалобы возражал.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Суэтина И.В., 29.05.1961 года рождения, 01.08.2011 года обратилась в пенсионный отдел "Митино" Управления N 2 ГУ-ГУ ПФР N 9 по Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда по Списку N 2.

Решением ГУ-ГУ ПФР N 9 по Москве и Московской области N 986 от 02.11.2011 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Суэтиной И.В. отказано в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку льготный стаж составил 7 лет 3 месяца 1 день. При этом периоды работы истца медицинской сестрой с 12.07.1983 по 31.05.1992 в Детской городской больнице N 6 и с 01.01.2002 по 31.07.2011 в Корпусе с поражением центральной нервной системы и нарушением психики для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ДГКБ N 13 им. Н.Ф. Филатова, не включены в специальный стаж, поскольку наименования учреждений не соответствуют Списку N 2 от 26.01.1991. В то же время период работы истца с 01.06.1992 по 01.09.1992 и с 01.01.1995 по 31.12.2001 в качестве медицинской сестры в Психоневрологическом корпусе Детской ГКБ N 13 им. Филатова включены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии с подп. "б" п. 1 Постановления Правительства от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено работникам, непосредственно обслуживающим больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка: средний и младший медицинский персонал (раздел "ХXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" (код 22600000-1754б, 2260000в).

Как установлено судом и следует из трудовой книжки Суэтиной И.В., 12.07.1983 она была принята на работу в Детскую городскую больницу N 6 на должность медицинской сестры, 01.06.1992 Детская городская больница N 6 переименована в психоневрологический корпус ДГКБ N 13 им. Н.Ф. Филатова, с 01.01.2002 по 31.07.2011 Суэтина И.В. считается работающей на должности палатной медсестры в Корпусе с поражением центральной нервной системы и нарушением психики для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на 30 коек, в т.ч. и недоношенных на 30 коек ДГКБ N 13 им. Н.Ф. Филатова.

В материалы дела представлены льготная справка ДГКБ N 13 им. Н.Ф. Филатова, архивные справки от 07.07.2011, приказ Главного медицинского управления N 126 от 30.03.1992 года, приказ Главного управления здравоохранения Москвы от 16.08.1976 года, из которых следует, что Суэтина И.В. в спорные периоды непосредственно выполняла работу по обслуживанию больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях при полной занятости.

В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализаций прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пп. 7-13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Разрешая заявленные требования, учитывая положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 20.12.2005, дав совокупную оценку представленным доказательствам, в том числе объяснениям истца, показавшей что ее трудовые обязанности с 1983 года не изменялись, суд пришел к правильному выводу о том, что Суэтина И.В., работая медицинской сестрой, была занята на работах, которые предусмотрены соответствующими Списками кодом 22600000-1754б, 2260000в, и правомерно включил в специальный трудовой стаж истца спорные периоды работы.

Поскольку включение спорных периодов работы истца с 12.07.1983 по 31.05.1992, с 01.01.2002 по 31.07.2011 (18 лет 05 месяцев и 20 дней) составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на досрочную трудовую пенсию по старости, а также учитывая соблюдение иных условий, предусмотренных подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" о достижении истцом возраста 50 лет и необходимого наличия страхового стажа, суд обоснованно обязал ГУ-ГУ ПФР N 9 по Москве и Московской области назначить Суэтиной И.В. трудовую пенсию по старости с даты обращения, т.е. с 01.08.2011, а не по достижении 50 лет, что противоречит требованиям п. 1 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года N 173-ФЗ.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что наименования учреждений работы истца в спорные периоды не соответствуют Списку N 2, являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном применении и толковании действующего пенсионного законодательства и иной оценке доказательств характера работы истца, и не опровергают выводы суда о праве истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, учитывая характер выполняемой работы.

Судом все обстоятельства дела были проверены с достаточной полнотой, выводы суда соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона. Нарушений судом норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, допущено не было, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Хорошевского районного суда города Москвы от 05 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: