Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 8 ноября 2012 г. N 11-23452 (ключевые темы: жилой фонд - право собственности на жилое помещение - снос - переселение - чрезвычайная ситуация)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 8 ноября 2012 г. N 11-23452

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Расторгуевой Н.С.,

судей Харитонова Д.М. и Кирсановой В.А.,

с участием прокурора Семеновой И.В.,

при секретаре Оконенко Р.И.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Харитонова Д.М. дело по апелляционной жалобе Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы на решение Симоновского районного суда города Москвы от 22 августа 2012 года, которым постановлено:

В удовлетворении иска Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы к Сополнову А.А., Сополновой Н.А., Сополновой Д.А., Сополнову И.А., Сополновой В.А. и Сополновой В.А. о прекращении права собственности на жилое помещение в виде квартиры ... в доме ... корп. ... по ... шоссе в г. Москве в связи с предоставлением в собственность другого жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение за городом Москвой, выселении и снятии с регистрационного учета по месту жительства отказать.

Заслушав доклад судьи Харитонова Д.М., объяснения представителя Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы - Некрасовой С.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, Сополновой Н.А. и Сополнова А.А., возражавших против доводов апелляционной жалобы и отмены решения суда, заключение прокурора Семеновой И.В., полагавшей что решение суда отмене не подлежит, судебная коллегия установила:

Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы обратился в суд с иском к Сополнову А.А., Сополновой Н.А., Сополновой Д.А., Сополнову И.А., Сополновой В.А. и Сополновой В.А. о прекращении права собственности на жилое помещение в связи с предоставлением в собственность другого жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение за городом Москвой, выселении и снятии с регистрационного учета по месту жительства, ссылаясь на то, что в соответствии с распоряжением Правительства г. Москвы от 19.04.2010 года N 723-РП жилой дом по адресу: г. Москва, ... шоссе д. 10 корп. 3 признан аварийным и подлежащим сносу с отселением проживающих в нем жителей. Распоряжением Префектуры ЮАО г. Москвы от 15.12.2011 года N П55-3081 Сополнову А.А. и Сололновой Н.А. вместе с несовершеннолетними детьми Сополновой Д.А., ... года рождения, Сополновым И.А., ... года рождения, Сополновой В.А., ... года рождения, и Сополновой В.А., ... года рождения, являющимся собственниками отдельной двухкомнатной квартиры ... в доме ... корп. ... по ... шоссе, общей площадью ... кв. м., в том числе жилой ... кв.м., было предоставлено жилое помещение в виде отдельной трехкомнатной квартиры ... в доме ... корп. ... по ... улице в г. Москве. общей площадью ... кв. м., в том числе жилой ... кв. м. В связи с отказом от переезда на предоставленную жилую площадь Департамент ЖП и ЖФ г. Москвы обратился в суд с данным иском.

В судебном заседании представитель истца Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы - Берестовенко М.В. на исковых требованиях настаивала.

Сополнов А.А. и Сополнова Н.А., представляющие свои интересы и своих несовершеннолетних детей в судебном заедании против иска возражали.

ОУФМС Донского района в суд своего представителя не направило.

Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого просит по доводам апелляционной жалобы Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене на основании пп. 1, 3 п. 1 ст. 330 ГПК РФ в связи неправильным определением судом обстоятельств, имеющих значение для дела и несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

Согласно ст. 4 Закона г. Москвы от 31.05.2006 года N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в г. Москве", основанием для освобождения жилых домов является правовой акт Правительства Москвы, принимаемый в связи с признанием в установленном порядке жилого дома непригодным для проживания (аварийным) и подлежащим сносу.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 указанного Закона, собственникам, освобождающим жилые помещения (жилые дома), по их выбору в денежной или натуральной форме предоставляется равноценное возмещение (компенсация) либо выкупная цена. Размер возмещения (компенсации) либо выкупной цены определяется соглашением сторон на основе независимой оценки.

Как следует из материалов дела и установлено судом в ходе разбирательства дела, дом ... корп. ... по ... шоссе в г. Москве, в котором Сополновы занимают квартиру ..., подлежит сносу как аварийный в соответствии с распоряжением Правительства г. Москвы от 19.04.2010 года N 723-РП. От предложенных для переселения жилых помещений ответчики отказалась, ссылаясь на то, что эти помещения находятся за пределами района их проживания.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд исходил из того, что согласно ч. 1 ст. 3 Закона г. Москвы от 31.05.2006 года N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в г. Москве", гражданам, освобождающим жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, или которым жилые помещения (жилые дома) принадлежат на праве собственности, предоставляются благоустроенные жилые помещения в жилищном фонде города Москвы соответственно по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования или в собственность в районе проживания. Район проживания - территория, ограниченная внешней границей районов города Москвы, прилегающих к району города Москвы, в котором расположен жилой дом, подлежащий освобождению. При этом эти районы города Москвы должны находиться в одном административном округе города Москвы.

При этом суд пришел к выводам, что районом проживания ответчиков, в силу данной нормы Закона, признается район Донской г. Москвы, а также прилегающие к нему районы ЮАО (Даниловский, Нагатино-Садовники и Нагорный), а предоставляемое Сополновым жилое помещение расположено в районе Чертаново-Южное, то есть на значительном удалении от места их настоящего проживания и оснований для предоставления Сополновым жилого помещения за пределами района их проживания не имеется, так как положения п. 3 ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Закона в данном случае неприменимы, поскольку дом ... корп. ... по ... шоссе признан аварийными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, не вследствие повреждений, полученных в результате взрывов, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций.

Судебная коллегия находит ошибочным, не основанным на материалах и обстоятельствах дела и не в полной мере мотивированным указанный вывод суда.

Согласно п. 4 ст. 198 ГПК РФ, в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

Судебная коллегия находит мотивировочную часть обжалуемого решения суда не соответствующей требованиям п. 4 ст. 198 ГПК РФ.

Суд не принял во внимание и не дал оценки тому обстоятельству, что предоставленная ответчикам в порядке компенсации квартира имеет большую площадь жилого помещения и то, что так же в собственности Сополнова А.А. имеется отдельная однокомнатная квартира, площадью жилого помещения ... кв. м., расположенная по адресу: г. Москва, ... шоссе, д. ..., корп. ..., кв. ... на что истец указывал в исковом заявлении (л.д. 10).

В мотивировочной части решения суда нет выводов суда по которым суд отверг довод истца о том, что общий размер площади, приходящейся на семью Сополновых, в составе 6 человек (5 очередников) составляет ... кв. м. или по ... кв. м. на человека и что при таких обстоятельствах они подлежат снятию с жилищного учета.

Судебная коллегия не может согласиться и с выводами суда об отсутствии оснований для предоставления ответчикам жилого помещения за переделами района их проживания и что положения ст. 3 ч. 3 Закона "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в г. Москве" в данном случае неприменимы, поскольку жилой дом, расположенный по адресу: г. Москва, ... шоссе, д. ..., корп. ... признан аварийным в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, не вследствие повреждений, полученных в результате взрывов, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций.

В силу ч. 3 ст. 3 Закона г. Москвы "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в г. Москве" предоставление жилого помещения вне района проживания возможно при предоставлении жилых помещений гражданам, подлежащим неотложному отселению из жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, вследствие повреждений, полученных в результате взрывов, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций.

Как следует из решения, суд установил факт, что дом ... корп. ... по ... шоссе в г. Москве, в котором Сополновы занимают квартиру ..., подлежит сносу как аварийный в соответствии с распоряжением Правительства г. Москвы от 19.04.2010 года N 723-РП, но при этом неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела.

Суд не учел, что в данном случае требуется неотложное отселение ответчиков в связи с признанием дома, в котором они проживают аварийным и подлежащим сносу в порядке.

Кроме того, суд не учел, что в указанном доме в данное время из ранее проживших в доме жильцов осталась проживать лишь одна семья ответчиков.

Вышеизложенные обстоятельства являются безусловным основанием к отмене решения суда.

При отмене решения, судебная коллегия, считая обоснованными и доказанными заявленные исковые требования на основании п. 2 ст. 328 ГПК РФ находит возможным, принять по делу новое решение, которым: Прекратить право собственности Сополнова А.А., Сополновой Д.А., Сополнова И.А. (по ... доли каждого) на жилое помещение по адресу: г. Москва, ... ш., дом ..., корп. ..., кв. ..., принадлежащие Сополнову А.А., Сополновой Д.А., Сополнову И.А.

Признать право собственности на жилое помещение по адресу: г. Москва, ... ш., дом ..., корп. ..., кв. ... за городом Москвой.

Признать за Сополновым А.А., ... г.р., Сополновой Д.А., ... г.р., Сополновым И.А., ... г.р., право равнодолевой собственности (по ... доли каждого) на жилое помещение по адресу: ...

Выселить Сополнова А.А., ... г.р., Сополнову Н.А. ... г.р., Сополнову Д.А. ... г.р., Сополнова И.А. ... г.р., Сополнову В.А. ... г.р., Сополнову В.А. ... г.р. из двухкомнатной квартиры по адресу: г. Москва, ... шоссе, дом ..., корп. ..., кв. ... в жилое помещение по адресу: ...

Обязать отделение района Донской Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по городу Москве в ЮАО снять Сополнова А.А. ... г.р., Сополнову Н.А. ... г.р., Сополнову Д.А. ... г.р., Сополнова И.А. ... г.р., Сополнову В.А. ... г.р., Сополнову В.А. ... г.р. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: город Москва, ... шоссе, дом ..., корпус ..., квартира ...

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Симоновского районного суда города Москвы от 22 августа 2012 года - отменить.

Постановить по делу новое решение.

Прекратить право собственности Сополнова А.А., Сополновой Д.А., Сополнова И.А. (по ... доли каждого) на жилое помещение по адресу: г. Москва, ... ш., дом ..., корп. ..., кв. ..., принадлежащие Сополнову А.А., Сополновой Д.А., Сополнову И.А.

Председательствующий:

Судьи:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.