Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 октября 2012 г. по делу N 11-24536/2012 (ключевые темы: трудовые пенсии - досрочное назначение пенсии - специальный стаж - учебный отпуск - особые условия труда)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 октября 2012 г. по делу N 11-24536/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Базьковой Е.М.,

судей Пильгановой В.М., Нестеровой Е.Б.,

при секретаре Меркуловой Ю.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пильгановой В.М. дело по апелляционной жалобе Фортова Кирилла Владимировича на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 10 августа 2012 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Фортова К.В. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда - отказать, установила:

истец Фортов К.В. обратился в Лефортовский районный суд г. Москвы с иском к ответчику Государственному учреждению Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

Требования мотивированы тем, что 19 октября 2011 года он обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях, в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием специального стажа, при этом ему не был засчитан в специальный стаж период работы с ... года по ... года в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в ООО "Цемент-Сервис", а также периоды с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... по ... года, когда он, работая ... контактной сети 9-го Электромонтажного поезда N 1 Дорстройтреста Московской железной дороги находился в учебных отпусках. Указанные периоды просил включить специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Фортовым К.В. ставится вопрос об отмене решения и принятии нового решения об удовлетворении исковых требований.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца по доверенности Нянькина А.А., возражения представителя ГУ - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области Шиленковой Ю.С., обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для частичного изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам дела, имеются.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственное не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового с трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на один год за каждые 2 года и 6 мес. такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 2 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходим утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу действующего законодательства, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

На основании Списка N 2 Раздела XVII "Производство строительных материалов" (код 21800000), подраздела 1 "Производство цемента" (код 21801000), в котором предусмотрена профессия "Электромонтеры но ремонту и обслуживанию электрооборудования (технологического и обеспыливающего)", код 2180100а-19861.

19 октября 2011 года Фортов К.В., 16 ноября 1956 года рождения, обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 29 декабря 2011 года Фортову К.В. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение (л.д. 10-13).

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав в специальный стаж истцу были засчитаны периоды его работы общей продолжительностью 09 лет 01 месяц 29 дней.

В указанный стаж истцу не были засчитаны периоды его работы:

с ... по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... по ... года, когда он, работая ... контактной сети 9-го Электромонтажного поезда N 1 Дорстройтреста Московской железной дороги находился в учебных отпусках, а также период его работы с ... года по ... года в должности ... электрооборудования в ООО "Цемент-Сервис".

Судебная коллегия согласна с выводом суда об отсутствии оснований для включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы Фортова К.В. с ... года по ... года в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в ООО "Цемент-Сервис", поскольку указанная организация не относится к отрасли "Производство строительных материалов" и не выполняет такого вида деятельности как "Производство цемента", что подтверждается уставом ООО "Цемент-Сервис", а также информационными письмами территориального органа Федеральной службы государственной статистики по г. Москве от 06.06.2005 г. N 28-902-47/02-63766, от 18.12.2007 г. N 1-17-26/808554, от 21.09.2010 г. N 1-17-26, согласно которым ООО "Цемент-Сервис" Мосгорстатом присвоен ОКВЭД 63 12.4. В соответствии с "ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1]. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности" данный код означает "Хранение и складирование прочих грузов" (Раздел I. Транспорт и связь, подраздел 63. Вспомогательная и дополнительная транспортная деятельность).

В соответствии с п. 23 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, в каких производствах они заняты, пользуются работники, предусмотренные в разделе "Общие профессии" Списка N 2, разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 такая профессия как Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда не предусмотрена.

Между тем судебная коллегия считает, что ответчик необоснованно не включил периоды работы с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... по ... года, когда он, работая ... контактной сети 9-го Электромонтажного поезда N 1 Дорстройтреста Московской железной дороги находился в учебных отпусках.

В соответствии со ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательного учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Поскольку период нахождения истца в учебных отпусках является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также учитывая, что указанные учебные отпуска предоставлялись истцу в период выполнения обязанностей по профессии и должности, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, принятой к зачету ответчиком, то указанные периоды общей продолжительностью 30 дней, должны быть включены в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Однако с учетом указанного стажа продолжительность в ... дней и стажа работы продолжительностью бесспорно включенного ответчиком продолжительность в ... лет ... месяцев ... дней, что в общей сложности составляет ... лет. ... мес. ... дней, не достаточно для назначения Фортову К.В. досрочной пенсии по старости в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При таком положении решение суда в части отказа Фортову К.В. в удовлетворении исковых требований о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда является правильным.

В остальной части доводы апелляционной жалобы Фортова К.В., не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали выводы судебного решения, аналогичны доводам, изложенным в исковом заявлении и не могут служить основанием к отмене решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда определила:

решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 10 августа 2012 года частично изменить.

Обязать ГУ - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области включить Фортову К. В. включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы: с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... по ... года.

В остальной части решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 10 августа 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Фортова К. В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи