Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 октября 2012 г. по делу N 11-24580 (ключевые темы: звание ветеран труда - почетные грамоты - трудовой стаж - почетные звания - оформление пенсии)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 октября 2012 г. по делу N 11-24580

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Базьковой Е.М.,

судей Шаповалова Д.В., Дегтеревой О.В.,

при секретаре Меркуловой Ю.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Базьковой Е.М. дело по апелляционной жалобе Росляковой В.М. на решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 20 августа 2012 года, которым постановлено:

в удовлетворении заявления Росляковой В.М. к УСЗН Рязанского района г. Москвы о признании права на звание "Ветеран труда", обязании выдать удостоверение - отказать, установила:

Рослякова В.М. обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты населения Рязанского района г. Москвы о признании права на звание "Ветеран труда", обязании выдать удостоверение, ссылаясь на то, что приказом РАО "ЕЭС России" от 01.10.2003 г. N 86п была награждена почетной грамотой "За заслуги в развитии Единой энергосистемы России", однако в присвоении ей звания "Ветеран труда" ей необоснованно отказано.

Представитель Управления социальной защиты населения Рязанского района г. Москвы иск не признал.

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого просит истица, в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, выслушав истицу, представителя УСЗН Рязанского района г. Москвы Ананьеву А.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда постановлено в соответствии с требованиями действующего законодательства и с учетом фактических обстоятельств дела.

Судом по делу установлено, что истица с 1969 года работает в системе Минэнерго, за период работы была награждена грамотами и благодарностями, а 01.10.2003 года была награждена почетной грамотой РАО "ЕЭС России" "За заслуги в развитии Единой Энергетической системы России".

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе истице в иске, поскольку почетная грамота, которой награждена истица, была выдана от имени акционерного общества РАО "ЕЭС России", которое не относится к органам государственной власти, а поэтому, суд обоснованно сделал вывод о том, что представленная истицей грамота не является основанием к присвоению звания "Ветеран труда".

С данным выводом суда судебная коллегия соглашается, поскольку он основан на ст. 7 ФЗ "О ветеранах" и Положении о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда", а также награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Пунктом 4 статьи 7 указанного Закона установлено, что порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными актами субъектов Российской Федерации.

Положением о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", утвержденном Постановлением Правительства Москвы от 27.06.2006 N 443-ПП "О присвоении звания "Ветеран труда" установлены аналогичные требования для присвоения звания "Ветеран труда".

В соответствии с п. 2 указанного Положения звание "Ветеран труда" присваивается районным управлением социальной защиты населения следующим категориям граждан, обозначенным в статье 7 Федерального закона "О ветеранах":

- лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (п. 2.1.),

- лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин (п. 2.2).

Согласно п. 3 данного Положения, основанием для присвоения звания "Ветеран труда" для указанных выше лиц, являются следующие документы:

- о награждении орденами или медалями либо о присвоении почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо о награждении за продолжительный добросовестный труд нагрудными и почетными знаками (значками), почетными званиями, почетными грамотами и благодарностями руководства органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации;

- трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин);

- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность обратившегося и его место жительства в городе Москве.

Почетная грамота РАО "ЕЭС России" не является почетной грамотой от имени руководства органов государственной власти, в связи с чем отказ Управления социальной защиты населения Рязанского района города Москвы в присвоении Росляковой В.М. звания "Ветеран труда" суд признал правомерным.

Довод истицы о том, что она являлась донором СССР, не может служить основанием к отмене решения, поскольку данное звание не является в силу закона основанием к присвоению звания "Ветеран труда".

Руководствуясь ст.ст. 328, 330 ГПК РФ судебная коллегия определила:

решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 20.08.2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Росляковой В.М. без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: