Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 ноября 2012 г. по делу N 11-27856 (ключевые темы: звание ветеран труда - профсоюзы - ведомственные знаки отличия в труде - трудовой стаж - профсоюзный комитет)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 ноября 2012 г. по делу N 11-27856

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Дегтеревой О.В.

и судей Котовой И.В., Дедневой Е.В.

при секретаре Егорове Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Дегтеревой О.В., гражданское дело по апелляционной жалобе УСЗН района Кунцево г. Москвы, на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 05 июня 2012 года, которым постановлено:

признать незаконным решение УСЗН района Кунцево г. Москвы от 9 декабря 2011 года об отказе Кощееву А.А. в присвоении звания "Ветеран труда".

Обязать УСЗН района Кунцево г. Москвы присвоить Кощееву А.А. звание "Ветеран труда".

Взыскать в пользу Кащеева А.А. с УСЗН района Кунцево госпошлину - ..., установила:

Кощеев А.А. обратился в суд с иском к УСЗН района Кунцево г. Москвы о признании решения УСЗН района Кунцево г. Москвы от 09 декабря 2011 года об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" незаконным, обязании присвоить звание "Ветеран труда". В обоснование заявления ссылался на то, что с 2008 года получает пенсию по старости. В 1980 году был награжден знаком "Победитель социалистического соревнования 1979 года", что подтверждается удостоверением, выданным администрацией и заводским комитетом профсоюзов Московского телевизионного завода, а также записью в трудовой книжке. Решением УЗСН района Кунцево N 369 от 9 декабря 2011 года истцу было отказано в выдаче удостоверения "Ветеран труда". Истец считает решение ответчика незаконным, просит обязать ответчика устранить допущенные нарушения, взыскать с ответчика расходы по госпошлине.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении требований.

Представитель ответчика просил отказать в удовлетворении требований.

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого просит ответчик УСЗН района Кунцево по доводам апелляционной жалобы.

Выслушав в заседании судебной коллегии представителя ответчика УСЗН района Кунцево г. Москвы по доверенности Зименкова О.В., Кощеева А.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что решение суда отмене не подлежит.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В силу ч. 6 ст. 330 ГПК РФ правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, исходя из изученных материалов дела, не имеется.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что 09 декабря 2011 года истец Кощеев А.А., ... года рождения обратился в УСЗН района Кунцево г. Москвы с заявлением, в котором просил присвоить ему звание "Ветеран труда". Решением начальника УСЗН района Кунцево г. Москвы N 369 от 09.12.2011 г. в удовлетворении заявления отказано.

Судом было так же установлено, что истец имеет необходимый трудовой стаж, для назначения пенсии по старости и получает с 2008 г. пенсию. Истец награжден 06.02.1980 года знаком "Победитель социалистического соревнования 1979 года".

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно пункту 2 Положения о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования" 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1977 года, награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Удовлетворяя исковые требования истца, суд пришел к правильному выводу, что Кощеев А.А. был в установленном законом порядке награжден ведомственным знаком отличия в труде, каковым является нагрудный знак "Победитель социалистического соревнования 1979 года" о чем представлен в материалы дела удостоверение к награде, а также имеется запись в трудовой книжке истца.

С учетом того, что на момент обращения Кощеева А.А. в УСЗН у него имелся соответствующий трудовой стаж, необходимый для назначения общей трудовой пенсии по старости, и истец в установленном законом порядке награжден ведомственным знаком отличия в труде "Победитель социалистического соревнования 1979 года", вывод суд об удовлетворении требований истца является законным и обоснованным.

Довод апелляционной жалобы о том, что судом не учтено, что представленное удостоверение к знаку "Победитель социалистического соревнования 1979 года" выдано руководителем Московского телевизионного завода, при этом данный орган отсутствует в структуре федеральных органов исполнительной власти существовавших на момент награждения, не может служить основанием к отмене решения по следующим основаниям.

Постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов "Об утверждении образцов единого общесоюзного знака победитель социалистического соревнования" (Протокол N 5, п. 12 от 8 апреля 1977 г.) и Положением о нем, об этом общесоюзном знаке, определен порядок награждения данным знаком, в соответствии с которым награждение знаком Победитель социалистического соревнования от имени Министерства и ЦК профсоюзов производится совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение задания и социалистических обязательств.

Кроме того, отнесение наград к ведомственным осуществляется в соответствии с нормативными актами министерств и ведомств. Статья 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" не содержит условий отнесения тех или иных знаков отличия к ведомственным, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда".

Разрешая спор, суд правильно определил значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, аналогичны возражениям ответчика по заявленным требованиям, и не могут служить основанием к отмене правильного по существу решения суда по одним только формальным соображениям на основании п. 2 ст. 330 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 05 июня 2012 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу УСЗН р-на Кунцево г. Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: