Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 октября 2012 г. N 11-3136 (ключевые темы: специальный стаж - досрочная трудовая пенсия по старости - среднее профессиональное образование - трудовой стаж - образовательные учреждения)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 октября 2012 г. N 11-3136

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Владимировой Н.Ю.,

судей Нестеровой Е.Б., Дедневой Л.В.,

при секретаре Евдокименковой И.Н.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Владимировой Н.Ю. дело по апелляционной жалобе Кудрявцевой В.В. на решение Люблинского районного суда г. Москвы от 6 марта 2012 года, которым постановлено:

Иск Кудрявцевой В.В. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 4 по городу Москве и Московской области о признании незаконным решения комиссии по пенсионным вопросам, обязании включить в специальный трудовой стаж периоды трудовой деятельности и обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 4 по городу Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж Кудрявцевой В.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии следующие периоды:

- с 8 сентября по 20 сентября 1986 года - учеба во Всесоюзном институте повышения квалификации;

- с 24 января по 5 февраля 2000 года - курсы повышения квалификации;

Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования города Москвы - Медицинское училище N 5 в должностях преподавателя информатики; заведующей учебной частью и заместителя директора по учебной работе:

- с 12 февраля 1997 года по 23 января 2000 года; с 6 февраля по 31 августа 2000 года; с 1 сентября 2000 года по 30 сентября 2001 года; с 6 октября 2001 года по 31 декабря 2003 года и с 1 сентября 2008 года по 31 августа 2009 года.

В остальной части в удовлетворении иска отказать, установила:

Кудрявцева В.В. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 4 по Москве и МО о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В обоснование заявленных требований указав, что 31.03.2011 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако, в назначении пенсии по пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" ей было отказано из-за отсутствия у нее требуемого специального стажа.

Истец в суд явилась, поддержала исковые требования.

Представитель ГУ-ГУ ПФР N 4 по Москве и МО в суд явился, иск не признал.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого как неправильного просит в апелляционной жалобе Кудрявцева В.В.

Судебная коллегия, заслушав Кудрявцеву В.В., ее представителя, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, находит, что решение подлежит отмене в части.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как установлено судом 1 инстанции и следует из материалов дела, в специальный стаж Кудрявцевой В.В. не засчитана работа в период: с 08 сентября по 20 сентября 1986 года - учеба во Всесоюзном институте повышения квалификации; с 24 января по 5 февраля 2000 года - курсы повышения квалификации; Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования города Москвы - Медицинское училище N 5 (далее - МУ N 5) в должностях преподавателя информатики; заведующей учебной частью и заместителя директора по учебной работе: с 12 февраля 1997 года по 23 января 2000 года; с 6 февраля по 31 августа 2000 года; с 1 сентября 2000 года по 30 сентября 2001 года; с 6 октября 2001 года по 31 декабря 2003 года и с 1 сентября 2008 года по 31 августа 2009 года - отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета льготного кода и с 1 сентября 2000 года отсутствует указание о вырабатываемой ставке; с 26 по 30 апреля 2004 года; с 1 сентября 2004 года по 31 августа 2005 года и с 1 сентября 2009 года по 31 марта 2011 года - не подтверждено обучение детей не менее 50% в возрасте до 18 лет.

Статьей 187 ТК РФ установлено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, из чего судом сделан вывод о том, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Суд счел необоснованными доводы ответчика о том, что периоды работы не могут быть включены в специальный трудовой стаж истицы по причине того, что сведения о ее работе были сданы работодателем без указания льготного кода и вырабатывавшейся ставки, поскольку на Кудрявцеву В.В. не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения работодателем своих обязанностей, а сами данные обстоятельства не должны и не могут препятствовать истице в реализации своего права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию, что в свою очередь влечет за собой, как указал суд, удовлетворение иска в этой части. При этом суд принял во внимание, что в указанные периоды истец работала на полную ставку, что подтверждается материалами дела.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что периоды - с 8 сентября по 20 сентября 1986 года - учеба во Всесоюзном институте повышения квалификации;

- с 24 января по 5 февраля 2000 года - курсы повышения квалификации;

Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования города Москвы - Медицинское училище N 5 в должностях преподавателя информатики; заведующей учебной частью и заместителя директора по учебной работе:

- с 12 февраля 1997 года по 23 января 2000 года; с 6 февраля по 31 августа 2000 года; с 1 сентября 2000 года по 30 сентября 2001 года; с 6 октября 2001 года по 31 декабря 2003 года и с 1 сентября 2008 года по 31 августа 2009 года следует обязать ответчика включить в подсчет специального стажа истца.

Судебная коллегия соглашается с решением суда в данной части, так как выводы суда основаны на нормах действующего законодательства и подтверждены имеющимися доказательствами.

Согласно п. 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г., работа за период с 1 ноября 1999 года в должностях, указанных в Списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50% детей в возрасте до 18 лет.

Суд указал, что из справки МУ N 4 следует, что в 2004-2005 учебных годах (по состоянию на 1 октября 2004 года); в 2009-2010 года (по состоянию на 1 октября 2009 года) и в 2010-2011 учебных годах (по состоянию на 1 октября 2010 года) контингент студентов данного учебного учреждения в возрасте до 18 лет составлял 46,3%, 46,0% и 37,4% соответственно, в связи с чем пришел к выводу о том, что периоды с 26.04.2004 г. по 30.04.2004 г.; с 01.09.2004 г. по 31.08.2005 г.; с 01.09.2009 г. по 31.03.2011 г. не могут быть включены в подсчет специального стажа.

Однако, в заседание судебной коллегии по гражданским делам Мосгорсуда истцом представлена справка ГБОУ СПО МУ N 5 от 16.04.2012 г. N 90-1-04/12. В справке указано, что согласно п. 35 Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднего специального учебного заведения), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.03.2001 г. N 160 установлено, что к обучающимся относятся студенты как дневного отделения, так и слушатели заочного отделения и подготовительных курсов. В связи с тем, что ранее данные по составу обучающихся были рассчитаны без учета слушателей подготовительных курсов, руководитель учреждения предоставил уточненный состав обучающихся в ГБОУ СПО МУ N 5 в возрасте до 18 лет за спорные периоды, из которого усматривается, что в спорные периоды не менее 50% обучающихся были в возрасте до 18 лет. При таких обстоятельствах, решение суда в данной части следует отменить, приняв решение об удовлетворении заявленных требований.

При включении в подсчет специального стажа периодов, которые суд обязал ответчика включить в подсчет специального стажа истца (07.10.30), периодов с 26.04.2004 г. по 30.04.2004 г.; с 01.09.2004 г. по 31.08.2005 г.; с 01.09.2009 г. по 31.03.2011 г. (02.07.07), с учетом периодов, включенных в подсчет специального стажа истца пенсионными органами (15.00.24), у истца образуется необходимый специальный стаж более 25 лет для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", следовательно, решение суда в части отказа в удовлетворении иска об обязании ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости подлежит отмене, ответчика следует обязать назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения за таковой в пенсионный отдел, то есть, с 31.03.2011 г.

Судебная коллегия, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ определила:

решение Люблинского районного суда г. Москвы от 6 марта 2012 года отменить в части отказа в обязании ГУ-ГУ ПФР N 4 по г. Москве и МО включить в подсчет специального стажа Кудрявцевой В.В. периоды с 26.04.2004 г. по 30.04.2004 г.; с 01.09.2004 г. по 31.08.2005 г.; с 01.09.2009 г. по 31.03.2011 г., назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление ПФР N 4 по г. Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа Кудрявцевой В.В. по основаниям пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" периоды с 26.04.2004 г. по 30.04.2004 г.; с 01.09.2004 г. по 31.08.2005 г.; с 01.09.2009 г. по 31.03.2011 г.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление ПФР N 4 по г. Москве и Московской области назначить Кудрявцевой В.В. досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" с 31.03.2011 г.

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи