Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 4 октября 2012 г. N 11-6308/2012
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе
председательствующего Климовой С.В. и судей Пильгановой В.М., Семченко А.В.,
при секретаре Туниной Е.П.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пильгановой В.М. дело по апелляционной жалобе ГУ - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 20 июля 2012 года, которым постановлено:
исковые требования Долженкова В.Д. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда удовлетворить частично.
Признать за Долженковым В.Д. право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Долженкову В.Д. периоды работы: с 05.05.1978 г. по 31.05.1978 г., с 25.09.1978 г. по 30.04.1979 г., с 11.05.1979 г. по 31.12.1979 г., с 07.07.1980 г. по 01.08.1982 г., с 05.08.1982 г. по 08.03.1983 г., с 12.03.1983 г. по 14.01.1985 г.
Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области назначить Долженкову В.Д. досрочную трудовую пенсию в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с 30.03.2011 года.
В остальной части иска отказать.
Установила:
истец Долженков В.Д. обратился в Лефортовский районный суд г. Москвы с иском к ответчику Государственному учреждению Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.
Требования мотивированы тем, что 30 марта 2011 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях, в назначении которой ему было отказано в связи с отсутствием специального стажа. При этом ему не были засчитаны в специальный стаж периоды работы: с 05.05.1978 г. по 31.05.1978 г., с 25.09.1978 г. по 30.04.1979 г., с 11.05.1979 г. по 31.12.1979 г., с 07.07.1980 г. по 01.08.1982 г., с 05.08.1982 г. по 08.03.1983 г., с 12.03.1983 г. по 14.01.1985 г., с 17.11.1992 г. по 09.08.1994 г., с 15.08.1994 г. по 31.12.1999 г., с 02.09.2002 г. по 31.12.2004 г. в должности газоэлектросварщика.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Государственным учреждением - Главным управлением Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области ставится вопрос об отмене решения.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ГУ - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области Максюта Е.М., возражения истца Долженкова В.Д. и представителя третьего лица Хозяйственного управления ФСБ Российской Федерации Казакова Д.А., обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам дела, не имеется.
В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственное не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового с трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на один год за каждые 2 года и 6 мес. такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 2 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходим утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу действующего законодательства, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 555 от 24.07.2002 г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдавав работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) орган выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Долженков В.Д., 16 марта 1955 года рождения, 30 марта 2011 года обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 21 июня 2011 года Долженкову В.Д. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение (л.д. 7-10).
Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав в специальный стаж истцу были засчитаны периоды его работы общей продолжительностью 07 лет 04 месяца 00 дней.
В указанный стаж истцу не были засчитаны периоды его работы:
с 05.05.1978 г. по 31.05.1978 г., с 25.09.1978 г. по 30.04.1979 г., с 11.05.1979 г. по 31.12.1979 г. -в должности электросварщика в СУ N 10 треста "Мосстрой-2" Главмоспромстроя, так как в представленных документах не усматривается характер выполняемых работ в качестве электросварщика и полная занятость в указанной профессии; с 07.07.1980 г. по 01.08.82 г., с 05.08.1982 г. по 08.03.1983 г., с 12.03.1983 г. по 14.01.1985 г. - в должности электрогазосварщика в хозяйственном управлении КГБ СССР, так как документальной проверкой не подтвержден характер выполняемых работ; с 17.11.1992 г. по 09.08.1994 г. в должности электросварщика в МП "Спецстрой-7", с 15.08.1994 г. по 31.12.1999 г. в должности электросварщика в ТОО фирма "Телломагистраль", с 02.09.2002 г. по 31.12.2004 г. в должности электросварщика в ООО "Аттонстрой", так как отсутствуют справки, уточняющие характер выполняемых работ и полную занятость в вышеуказанные периоды (л.д. 7-10).
Между тем указанные периоды работы подтверждаются трудовой книжкой истца, а также архивными справками.
Согласно архивной справке от 12 мая 2010 года истец был принят в качестве слесаря 4 разряда с 08.07.1975 г. (приказ N 122-к от 08.07.1975 г.), с 05.05.1978 г. - истец был переведен электросварщиком 4 разряда (приказ N 81 от 06.05.1978 г.), 23.06.1980 г. - уволен по собственному желанию, из приказов по личному составу и лицевым счетам по заработной плате в период с 05.05.1978 г. по 23.06.1980 г. истец работал в должности электросварщика полный рабочий день в режиме полной рабочей недели (л.д. 28).
Из справки от 11 ноября 2011 года следует, что истец работал в органах Комитета государственной безопасности СССР в должности электрогазосварщика 5 разряда 1 отделения ремонтно-строительного отдела по хозрасчету с 07 июля 1980 г. (пр. от 04.07.1980 г. N 75), с 01 июля 1982 г. присвоен 3 разряд машиниста передвижного электросварочного агрегата с ДВС (пр. от 06.07.1982 г. N 201), с 25 января 1983 г. переведен электрогазосварщиком 5 разряда по 2 отделению ремонтно-строительного отдела по хозрасчету (пр. от 25.01.1983 г. N 23) по 14 января 1985 г. (пр. от 15.01.1985 г. N 5).
Согласно Списку 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, профессия электрогазосварщика предусмотрена разделом ХХХШ "Общие профессии", шифр 2300000-19756.
Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списке указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
При таком положении суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что в спорные периоды истец в течение полного рабочего дня был занят выполнением работ, предусмотренных Списком N 2, и удовлетворил требования истца и включил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы с 05.05.1978 г. по 31.05.1978 г., с 25.09.1978 г. по 30.04.1979 г., с 11.05.1979 г. по 31.12.1979 г., с 07.07.1980 г. по 01.08.1982 г., с 05.08.1982 г. по 08.03.1983 г., с 12.03.1983 г. по 14.01.1985 г. в должности газоэлектросварщика на резке и ручной сварке.
Поскольку с учетом спорных периодов работы, включенных в стаж работы Долженкова В.Д. судом первой инстанции, у истца имеется необходимый стаж 12 лет и 06 месяцев для назначения досрочной трудовой пенсии по достижении возраста 55 лет, то суд правомерно обязал ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Учитывая, что истец за назначением пенсии обратился 30 марта 2011 года и к моменту обращения за назначением пенсии достиг 55 лет, то в соответствии со ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", суд правильно определил дату назначения пенсии с 30 марта 2011 года.
Доводы апелляционной жалобы Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области направлены на иное толкование норм материального права, не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали выводы судебного решения, алогичны возражениям на заявленный иск и не могут служить основанием к отмене решения суда.
В апелляционной жалобе не приводится никаких новых данных, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке.
Разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Таким образом, оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК Российской Федерации для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда определила:
решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 20 июля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.
Председательствующий |
|
Судьи |
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.