Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 ноября 2012 г. N 11-6320 (ключевые темы: трудовые пенсии - специальный стаж - трудовая книжка - право на пенсию - занятость)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 ноября 2012 г. N 11-6320

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Владимировой Н.Ю., судей Пильгановой В.М., Котовой И.В.,

при секретаре Евдокименковой И.Н.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Владимировой Н.Ю. дело по апелляционной жалобе Беликова Е.Н. на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 19 июля 2012 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Беликова Е.Н. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда - отказать.

Установила:

Беликов Е.Н. обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 3 по Москве и МО о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

В обоснование заявленных требований указав, что 03.10.2011 г. он обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях, в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием специального стажа по основаниям пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Беликов Е.Н. в суд явился, поддержал исковые требования.

Представитель ГУ-ГУ ПФР N 3 по Москве и МО в суд явилась, иск не признала.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого как неправильного просит в апелляционной жалобе Беликов Е.Н.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения Беликова Е.Н., его представителя, обсудив доводы апелляционной жалобы, находит, что решение подлежит отмене в части.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственное не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 555 от 24.07.2002 г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан истцу было отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Как было указано выше, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленного иска, указав, что истцом не представлено доказательств того, что им в течение полного рабочего дня выполнялась работа, предусмотренная Списком N 2.

Судебная коллегия соглашается в полной мере с выводом суда о том, что периоды с 10.04.79 г. по 19.04.79 г.; с 19.04.79 г. по 10.09.80 г.; 09.02.88 г. по 03.05.88 г.; с 18.05.88 г. по 12.07.89 г.; с 13.07.89 г. по 09.01.90 г.; с 10.01.90 г. по 02.10.90 г.; с 24.03.94 г. по 09.05.94 г.; с 03.07.95 г. по 31.10.96 г.; с 01.11.2001 г. по 04.01.2002 г.; с 14.01.2002 г. по 03.07.2006 г.; с 13.07.2006 г. по 11.09.2006 г.; с 14.09.2006 г. по 28.11.2008 г.; с 01.12.2008 г. по 03.02.2012 г. нельзя обязать ответчика включить в подсчет специального стажа истца, так как данный вывод основан на исследованных доказательствах и соответствует требованиям действующего законодательства.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые: раздел ХХУ11 - Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, код 2320000б-24441 - производители работ.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В период с 10.05.94 г. по 28.06.95 г. истец, как усматривается из копии его трудовой книжки, работал прорабом в СУ N 34 треста "Мосстрой N 7" "Главмосстроя". Указанный период не был включен в подсчет специального стажа истца, так как, как усматривается из протокола пенсионных органов, нет подтверждения, что работа проходила непосредственно на новом строительстве.

Однако, как усматривается из наименования раздела ХХУ11 - Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов Списка N 2, производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, в данном случае не требуется подтверждения того, что работа проходила непосредственно на новом строительстве.

Согласно архивной справке корпорации "Главстрой" от 30.01.2012 г., истец с 10.05.94 г. переведен на должность прораба СУ N 34 треста "Мосстрой N 7" Главмосстроя, уволен с 28.06.95 г., работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, совмещения профессий не имел, административными и учебными отпусками не пользовался.СУ-34 ликвидировано в результате банкротства в составе вышестоящей организации без правопреемника.

Не доверять указанному документу оснований не имеется, а поэтому спорный период с 10.05.94 г. по 28.06.95 г. следует обязать ответчика включить в подсчет специального стажа истца, отменив решение суда об отказе в иске в этой части.

Согласно справке представительства Фирмы "Иванхое трейдинг лимитед в РФ от 01.08.2012 г., уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, истец в период с 24.12.96 г. по 31.10.2001 г. работал в этой организации, что также подтверждается записями в трудовой книжке истца, производителем работ. Из справки следует, что истец работал на новом строительстве с полным рабочим днем, в режиме полной рабочей недели, без совмещения профессий.

Учитывая, что в соответствии со ст. 25 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, не доверять данному документу оснований не имеется, следовательно, рассматриваемый спорный период также надлежит обязать ответчика включить в подсчет специального стажа истца, отменив решение суда об отказе в иске в этой части.

При включении в подсчет специального стажа истца периодов с 10.05.94 г. по 28.06.95 г.; с 24.12.96 г. по 31.10.2001 г., которые составляют 05 л. 11 мес. 27 дн., у него, с учетом того, что пенсионными органами в подсчет специального стажа включено 4 года 03 мес.04 дн., образуется специальный стаж 10 лет 03 мес. 01 дн. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", которую надлежит, в силу ст. 19 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", обязать ответчика назначить истцу 13.08.56 г.р., обратившемуся в пенсионный отдел 03.10.2011 г., с 13.08.2012 г. (по достижении 56 лет), учитывая то, что наличие необходимого страхового стажа у истца ответчиком не оспаривается, отменив решение суда об отказе в иске в этой части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 19 июля 2012 года отменить в части отказа в удовлетворении требований об обязании ГУ ГУ ПФР N 3 по г. Москве и МО включить в подсчет специального стажа Беликова Е.Н. периодов работы с 10.05.94 г. по 28.06.95 г.; с 24.12.96 г. по 31.10.2001 г. и обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление ПФР N 3 по г. Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа Беликова Е.Н. по основаниям пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" периоды с 10.05.94 г. по 28.06.95 г.; с 24.12.96 г. по 31.10.2001 г.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление ПФР N 3 по г. Москве и Московской области назначить Беликову Е.Н. досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" с 13.08.2012 г.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Беликова Е.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: