Постановление Московского городского суда от 30 августа 2012 г. N 4а-1698/12 (ключевые темы: дорожная разметка - встречное движение - производство по делам об административных правонарушениях - состав административного правонарушения - КОАП)

Постановление Московского городского суда от 30 августа 2012 г. N 4а-1698/12

Заместитель председателя Московского городского суда Фомин Д.А.,

рассмотрев в порядке надзора жалобу Авчухова С.И. на постановление мирового судьи судебного участка N 175 района Митино г. Москвы от 11 мая 2012 года и решение судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 23 мая 2012 года по делу об административном правонарушении, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 175 района Митино г. Москвы от 11 мая 2012 года Авчухов С.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 (четыре) месяца.

Решением судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 23 мая 2012 года постановление мирового судьи судебного участка N 175 района Митино г. Москвы от 11 мая 2012 года изменено, действия Авчухова С.И. переквалифицированы с ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ.

В настоящей жалобе Авчухов С.И., выражая несогласие с указанными судебными актами, просит об их отмене и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ; при рассмотрении дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судебными инстанциями не выполнены требования ст. 24.1 КоАП РФ о полном, всестороннем и объективном рассмотрении дела, а также требования ст. 26.1 КоАП РФ.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, нахожу постановление мирового судьи судебного участка N 175 района Митино г. Москвы от 11 мая 2012 года и решение судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 23 мая 2012 года подлежащими отмене.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей установлено, что 02 марта 2012 года в 10 часов 03 минуты Авчухов С.И., управляя автомобилем марки "..." государственный регистрационный знак ..., следовал по автодороге Р111 "Москва - Санкт-Петербург", в районе 17 км + 120 м которой при обгоне попутно двигавшегося транспортного средства, выехал в нарушение требования дорожной разметки 1.1 Приложения 2 к Правилам дорожного движения РФ на полосу, предназначенную для встречного движения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Рассматривая жалобу защитника Березина А.А. на постановление по делу об административном правонарушении, судья районного суда установил, что обгон попутно двигавшегося транспортного средства был начат Авчуховым С.И. в месте, где имелась дорожная разметка 1.11, а завершен в зоне действия дорожной разметки 1.1 Приложения 2 к Правилам дорожного движения РФ. Поскольку линия дорожной разметки 1.11 Приложения 2 к Правилам дорожного движения РФ в данном случае не запрещала Авчухову С.И. выезжать для обгона на полосу, предназначенную для встречного движения, а нарушение требования дорожной разметки 1.1 Приложения 2 к Правилам дорожного движения РФ было совершено им при возвращении на ранее занимаемую полосу, судья районного суда пришел к выводу о необходимости переквалификации действий Авчухова С.И. с ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ.

Между тем с таким выводом судьи районного суда нельзя согласиться по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ наступает за выезд в нарушение Правил дорожного движения РФ на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12.15 КоАП РФ.

В силу п. 1.3 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно Приложению 2 к Правилам дорожного движения РФ линия дорожной разметки 1.1 разделяет транспортные потоки противоположных направлений и пересекать ее запрещено. Следовательно, движение по полосе, предназначенной для встречного движения, в зоне действия указанной дорожной разметки является нарушением Правил, а в данном случае - квалифицирующим признаком состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в диспозиции которой указано: "в нарушение Правил дорожного движения". При этом наличие в действиях водителя признаков объективной стороны состава данного административного правонарушения не зависит от того, в какой именно момент выезда на полосу, предназначенную для встречного движения, транспортное средство располагалось на ней в нарушение Правил.

Таким образом, судьей районного суда дана неверная юридическая оценка содеянному и сделан ошибочный вывод о наличии в действиях Авчухова С.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ.

Вместе с тем переквалификация действий Авчухова С.И. с ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ на ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ невозможна в силу п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, так как приведет к ухудшению правового положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку санкция ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ предусматривает более строгое административное наказание по сравнению с санкцией ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 175 района Митино г. Москвы от 11 мая 2012 года и решение судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 23 мая 2012 года, состоявшиеся по настоящему делу об административном правонарушении, подлежат отмене.

Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ, постановил:

жалобу Авчухова С.И. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 175 района Митино г. Москвы от 11 мая 2012 года и решение судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 23 мая 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Авчухова С.И. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Заместитель председателя Московского городского суда

Д.А. Фомин