Решение Московского городского суда от 28 сентября 2012 г. N 7-1864/2012 (ключевые темы: разрешение на работу - выдворение за пределы РФ - административные правонарушения - подсобный рабочий - иностранные граждане)

Решение Московского городского суда от 28 сентября 2012 г. N 7-1864/2012

Судья Московского городского суда Ильичева Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Кубановой А.А., действующей в интересах Садыкова И., на постановление судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 14 августа 2012 года, которым Садыков И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, установил:

13 августа 2012 года в отношении гражданина Республики Кыргызстан Садыкова И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Измайловский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На постановление защитником Кубановой А.А. принесена жалоба в интересах Садыкова И., в которой она, не оспаривая виновности последнего в совершении правонарушения, просит изменить постановление в части, касающейся назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения его за пределы РФ, исключить указанное дополнительное наказание, которое судом назначено без учета смягчающих обстоятельств, которыми являются признание Садыковым И. своей вины, а также то, что ранее к административной ответственности он не привлекался.

Проверив представленные материалы дела, доводы жалобы, выслушав Садыкова И., его защитников Кубанову А.А., Максимкину Е.А., поддержавших доводы жалобы в полном объеме, оснований для отмены или изменения постановления судьи не усматривается.

Из материалов дела усматривается и судьей установлено, что Садыков И., являясь иностранным гражданином, незаконно осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации, а именно: гражданин Республики ... С.И. 13 августа 2012 года в 11 часов 30 минут по адресу: ... осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в помещении капитального ремонта на 1 этаже, а именно проводил заливку стяжки пола с помощью бетонного раствора без разрешения на работу, чем нарушил требования п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт правонарушения и вина Садыкова И. в его совершении подтверждаются материалами дела, в том числе, рапортом Врио зам.начальника ОППМ отдела УФМС России по г. Москве в ВАО о задержании Садыкова И. 13 августа 2012 года по адресу: ... за осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу; протоколом об административном правонарушении, составленным инспектором ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ВАО Мироновым А.А. в отношении Садыкова И., в котором имеется объяснение последнего о признании вины в инкриминируемом ему правонарушении; письменными объяснениями Садыкова И.; распоряжением Врио начальника ОУФМС России по г. Москве в ВАО от 13.08.2012 г. о проведении внеплановой выездной проверки в отношении места проживания иностранных граждан, осуществления ими трудовой деятельности по адресу: ...; фототаблицей, из которой усматривается, что на момент проведения проверки Садыков И. осуществляет стяжку пола; справкой инспектора ОУФМС России по г. Москве в ВАО Миронова А.А., согласно которой разрешение на работу Садыкову И. не выдавалось; показаниями Садыкова И. в суде первой инстанции, где он полностью признал свою вину и показал, что работал подсобным рабочим на объекте капитального строительства по указанному выше адресу с 10.08.2012 г., не имея разрешения на работу; поступившим по запросу судьи Московского городского суда сообщению начальника отдела по вопросам трудовой миграции УФМС России по г. Москве Бутина М.А. от 27.09.2012 г., согласно которому разрешение на работу, патент гражданину Республики ... С.И. УФМС России по г. Москве не выдавались.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Вышеизложенные доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Садыкова И. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ.

Доводы в жалобе защитника Кубановой А.А. об изменении постановления судьи в части назначения Садыкову И. дополнительного наказания в виде административного выдворения его за пределы РФ - исключении указанного дополнительного наказания, учитывая признание им своей вины, а также того обстоятельства, что ранее к административной ответственности он не привлекался, не могут повлечь за собой отмену или изменение постановления судьи.

Наказание Садыкову И. в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного. Принятое судом решение о выдворении Садыкова И. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами. Оснований для исключения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, в том числе с учетом доводов, изложенных в жалобе защитника Кубановой А.А. не усматривается.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья решил:

постановление судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 14 августа 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Садыкова И. оставить без изменения, жалобу защитника Кубановой А.А. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда

Е.И. Ильичева