Решение Московского городского суда от 2 октября 2012 г. N 7-1897 (ключевые темы: административные правонарушения - требования пожарной безопасности - внеплановая проверка - реестр субъектов малого предпринимательства - обеспечение исполнения)

Решение Московского городского суда от 2 октября 2012 г. N 7-1897

Судья Московского городского суда Козлов И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 2 октября 2012 года дело по жалобе генерального директора ООО "Рубио-С" Гонсалес Рубио Л.Н. на решение судьи Тушинского районного суда города Москвы от 18 июля 2012 года, которым оставлено без изменения постановление о назначении административного наказания N 331, вынесенное 08 июня 2012 года начальником 2 РОНД Управления по СЗАО ГУ МЧС России по городу Москве, в отношении Гонсалес Рубио Л.Н., установил:

31 мая 2012 года инспектором 2 РОНД Управления по СЗАО ГУ МЧС России по городу Москве в отношении ... ООО "Рубио-С" Гонсалес Рубио Л.Н. составлен протокол N 331 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.

8 июня 2012 года в отношении Гонсалес Рубио Л.Н. начальником 2 РОНД Управления по СЗАО ГУ МЧС России вынесено постановление о назначении административного наказания N 331, которым она признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Гонсалес Рубио Л.Н. обжаловала названное постановление в Тушинский районный суд города Москвы, судьей которого вынесено указанное выше решение.

Проверив материалы дела, выслушав Гонсалес Рубио Л.Н. и ее защитника по доверенности Канивца Д.В., изучив доводы жалобы, нахожу, что оснований, влекущих отмену или изменение решения судьи Тушинского районного суда от 18 июля 2012 года, не имеется.

Судьей установлено, что по распоряжению начальника 2 РОНД Управления по СЗАО ГУ МЧС России по городу Москве от 27 апреля 2012 года N 176 проведена внеплановая выездная проверка в помещениях ООО "Рубио-С" по адресу... в ходе которой выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности, подробно изложенных в постановлении о назначении административного наказания N 331, вынесенном 8 июня 2012 года начальником 2 РОНД Управления по СЗАО ГУ МЧС России по городу Москве.

Вина Гонсалес Рубио Л.Н. доказана и подтверждается совокупностью собранных доказательств: протоколом об административном правонарушении N 331 от 31 мая 2012 года, распоряжением о проведении внеплановой проверки от 27 апреля 2012 года N 176, актом выездной внеплановой проверки от 31 мая 2012 года N 176, свидетельством о внесении в Реестр субъектов малого предпринимательства Москвы ООО "Рубио-С", выпиской из базы данных реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Москвы в отношении названного Общества.

Должностным лицом обстоятельства правонарушения установлены правильно, квалификация содеянного Гонсалес Рубио Л.Н. по п. 4 ст. 20.4 КоАП РФ сомнения не вызывает.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из материалов дела, на момент внеплановой проверки были выявлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Довод жалобы о том, что суд необъективно рассмотрел дело, дал неправильную оценку имеющимся в деле доказательствам, является надуманным, поскольку указанные доказательства, которым оснований не доверять не имелось, судьей исследованы полно, объективно, всесторонне, и им дана надлежащая правовая оценка в их совокупности.

Привлечение Гонсалес Рубио Л.Н. к административной ответственности, в том числе, за допущенные нарушения требований пожарной безопасности, указанные в п. 4 постановления о назначении административного наказания от 8 июня 2012 года N 331, которые были выявлены в ходе выездной внеплановой проверки 28 мая 2012 года, не противоречит действующему законодательству.

При рассмотрении дела судьей не нарушены и требования Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", поскольку по данному делу не требовалось согласование проведения внеплановой проверки с прокурором, так как согласно положениям п. 5 ст. 10 названного Федерального закона такое согласование необходимо в случае если проверка проводится по основаниям указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 настоящей статьи.

Иные доводы жалобы не свидетельствуют о существенных нарушениях, допущенных при рассмотрении дела судьей, и не влияют на правильность вывода судьи о доказанности вины Гонсалес Рубио Л.Н. в совершении названного правонарушения.

При назначении наказания в виде наложения административного штрафа суд мотивировал данное решение, учел характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела. Отмеченные нарушения правил пожарной безопасности могут являться причиной возникновения пожара и создают реальную угрозу жизни и здоровью людей.

Назначенное наказание соответствует требованиям ст.ст. 3.1, 3.5 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд решил:

решение судьи Тушинского районного суда города Москвы от 18 июля 2012 года, которым оставлено без изменения постановление о назначении административного наказания N 331, вынесенное 8 июня 2012 года начальником 2 РОНД Управления по СЗАО ГУ МЧС России по городу Москве, в отношении Гонсалес Рубио Л.Н., оставить без изменения, а жалобу последней - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда

И.П. Козлов