Решение Московского городского суда от 18 октября 2012 г. N 7-1913/2012 (ключевые темы: акцизные марки - ЕГАИС - федеральные специальные марки - вина - административные правонарушения)

Решение Московского городского суда от 18 октября 2012 г. N 7-1913/2012

Судья Московского городского суда Ильичева Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобам защитника Литвинова Л.В. на постановление судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 13 августа 2012 г., которым:

юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Виноградные вина" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... руб. с конфискацией предметов административного правонарушения, согласно протоколу ареста от 16.08.2011 N ..., установил:

16 августа 2011 г. в отношении ООО "Торговый дом "Виноградные вина" возбуждено дело об административном правонарушении по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, назначено проведение административного расследования.

12 сентября 2011 г. в отношении ООО "Торговый дом "Виноградные вина" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Пресненский районный суд г. Москвы.

Постановлением судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 13 августа 2012 г. ООО "Торговый дом "Виноградные вина" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... руб. с конфискацией предметов административного правонарушения согласно протоколу ареста от 16.08.2011 N ...

На указанное постановление судьи принесены жалобы защитником Литвиновым Л.В. в интересах ООО "Торговый дом "Виноградные вина", в которых он выражает несогласие с постановлением судьи, просит отменить указанное постановление, как незаконное и необоснованное, прекратить производство по делу в отношении ООО Торговый дом "Виноградные вина" в связи с отсутствием события правонарушения, указывает на невиновность ООО Торговый дом "Виноградные вина" в инкриминируемом правонарушении.

В судебное заседание законный представитель - генеральный директор ООО "Торговый дом "Виноградные вина" ... и защитник ООО "Торговый дом "Виноградные вина" Литвинов Л.В. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрении дела в суд не поступило.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело по жалобе защитника Литвинова Л.В. в интересах "Торговый дом "Виноградные вина" в его отсутствие, а также в отсутствие законного представителя - генерального директора ООО "Торговый дом "Виноградные вина" ...

Проверив материалы дела, доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления судьи не усматривается.

Из материалов дела усматривается и судьей при рассмотрении дела установлено, что 16.08.2011 г. на основании определения о возбуждении дела и проведении административного расследования от 16.08.2011 г. в отношении ООО "Торговый дом "Виноградные вина" сотрудниками ... был осуществлен осмотр складских помещений, принадлежащих ООО "Торговый дом "Виноградные вина", по адресу ..., помещение N ..., ... этаж, комнаты N ... и N ... выявлено хранение алкогольной продукции, в отношении которой, установлен факт искажения сведений о продукции в Единой государственной автоматизированной информационной системе (далее - ЕГАИС).

На момент проведения осмотра ООО "Торговый дом "Виноградные вина" имеет: лицензию серии ... N ..., регистрационный номер ... от 01.09.2006 года, выданную Управлением Федеральной налоговой службой по г. Москве на осуществление закупки, хранения и поставок алкогольной продукции, по адресу местонахождения склада ..., помещение N ..., ... этаж, комнаты N ... и N ...

Вся продукция оклеена необходимыми федеральными специальными и акцизными марками. В ходе осмотра была выявлена следующая алкогольная продукция, хранящаяся на складе по адресу: ..., помещение N ..., ... этаж, комнаты N ... и N ..., в отношении маркировки которой, установлен факт искажения сведений о продукции в Единой государственной автоматизированной информационной системе (далее - ЕГАИС), а так же проведена проверка подлинности акцизных марок с помощью Препарата ..., а именно:

Вид продукции: По данным акцизных марок - ...; По данным ЕГАИС - ... Наименование продукции: По данным акцизных марок - ...; По данным ЕГАИС - ... в п/к. Производитель продукции: По данным акцизных марок - ..., ...; По данным ЕГАИС - ..., ... V продукции (литр): По данным акцизных марок - ...; По данным ЕГАИС - ... Крепость (%): По данным акцизных марок - ...; По данным ЕГАИС - ... Серия N акцизной марки, дата разлива: ..., ...

Вид продукции: По данным акцизных марок - ...; По данным ЕГАИС - ... Наименование продукции: По данным акцизных марок - ...; По данным ЕГАИС - ... "...". Производитель продукции: По данным акцизных марок - ..., ...; По данным ЕГАИС - ..., ... V продукции (литр): По данным акцизных марок - ...; По данным ЕГАИС - ... Крепость (%): По данным акцизных марок - ...; По данным ЕГАИС - ... Серия N акцизной марки, дата разлива: ...

Факта фальсификации акцизных марок не установлено.

В отношении указанной алкогольной продукции применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении от 16.08.2011 N ... в виде ее ареста, о чем составлен протокол от 16.08.2011 N ...

Согласно протокола ареста от 16.08.2011 N ... выше указанная алкогольная продукция в количестве ... бутылки арестована и оставлена на ответственное хранение генеральному директору ООО "Торговый дом "Виноградные вина" по адресу хранения ..., помещение N ..., ... этаж, комнаты N ... и N ...

В соответствии с пунктом 18 правил функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных постановлением Правительства от 25.08.2006 N 522, при выявлении несоответствия сведений об алкогольной продукции, нанесенных на федеральную специальную или акцизную марку, информации, содержащейся в единой информационной системе, достоверной считается информация, содержащаяся в единой информационной системе.

В соответствии с пунктом 6 статьи 12 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ, Закон) за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона ФСМ и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 2, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в ЕГАИС.

В соответствии с п. 2 и п. 4 ст. 12 Федерального закона N 171-ФЗ требования к образцам федеральных специальных марок и акцизных марок устанавливаются Правительством Российской Федерации, маркировка иными не предусмотренными Федеральным законом от 22.11.95 г. N 171-ФЗ марками не допускается.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 171-ФЗ, оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 Закона, либо с маркировкой поддельными марками запрещен.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятию из незаконного оборота и конфискации подлежит алкогольная продукция без маркировки в соответствии со статьей 12 Закона, либо с маркировкой поддельными марками. В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 02.01.2000 г. "О качестве и безопасности пищевых продуктов" юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны организовывать и проводить производственный контроль за их качеством и безопасностью, соблюдением требований нормативных и технических документов к условиям изготовления и оборота пищевых продуктов, материалов и изделий.

Согласно Правилам маркировки алкогольной продукции федеральными специальными марками, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.12.2005 N 785 "О маркировке "алкогольной продукции федеральными специальными марками" федеральные специальные марки должны наноситься на алкогольную продукцию с содержанием этилового спирта более 9 процентов объема готовой продукции, производимую на территории Российской Федерации, организациями, осуществляющими производство такой продукции на территории Российской федерации, после нанесения на них сведений о маркируемой ими алкогольной продукции и получения подтверждения о фиксации таких сведений в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Для нанесения на потребительскую тару федеральных специальных марок и носителей информации, подтверждающих фиксацию сведений о маркируемой алкогольной продукции в единой информационной системе, должна применяться I технология, исключающая возможность их подделки и повторного использования, а также обеспечивающая возможность считывания сведений о маркируемой ими алкогольной продукции с использованием технических средств единой информационной системы в течение всего срока нахождения алкогольной продукции в обороте.

Таким образом, ООО "Торговый дом "Виноградные вина" не обеспечило производственный контроль за легальностью алкогольной продукции, находящейся в обороте.

ООО "Торговый дом "Виноградные вина" осуществляло продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля (при том, что такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны) и приобретение (хранение) таких товаров и продукции в целях сбыта.

Факт административного правонарушения и вина ООО "Торговый дом "Виноградные вина" в его совершении подтверждаются: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования от 16.08.2012 г.; протоколом осмотра от 16.08.2011 г.; протоколом ареста от 16.08.2011 г.; протоколами запроса из базы данных ЕГАИС "Справки об алкогольной продукции, маркированной (федеральными специальными марками) акцизными марками".

Совокупность исследованных судьей доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину ООО "Торговый дом "Виноградные вина" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.

Доводы, изложенные в жалобе о том, что при рассмотрении дела судьей не были определены все обстоятельства дела, не может быть признан обоснованным, поскольку все обстоятельства дела были правильно установлены судьей с учетом представленных доказательств, которые получили надлежащую оценку суда в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы о невиновности ООО "Торговый дом "Виноградные вина" в совершении инкриминируемого правонарушения, о недоказанности вины юридического лица в совершении правонарушения, об отсутствии события правонарушения, являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств, которые обоснованно признаны судьей допустимыми, так как получены в соответствии с требованиями закона, сомнений не вызывают, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Доводы в жалобе направлены на переоценку в выгодном для ООО "Торговый дом "Виноградные вина" свете собранных по делу доказательств, которые исследовались судом первой инстанции при рассмотрении дела и получили надлежащую правовую оценку, не согласиться с которой у суда, рассматривающего жалобу, оснований не имеется. Указанные доводы не свидетельствуют о невиновности ООО "Торговый дом "Виноградные вина" в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.

Административное наказание ООО "Торговый дом "Виноградные вина" назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.

Вопреки доводам в жалобе, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого постановления, по делу не имеется.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья решил:

постановление судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 13 августа 2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении ООО "Торговый дом "Виноградные вина" оставить без изменения, жалобу защитника Литвинова Л.В. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда

Е.И. Ильичева