Решение Московского городского суда от 12 октября 2012 г. N 7-1954 (ключевые темы: административные правонарушения - иностранные граждане - миграционный учет - место пребывания - выдворение за пределы РФ)

Решение Московского городского суда от 12 октября 2012 г. N 7-1954

Судья Московского городского суда Исюк И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Щеголева С.В. на постановление судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 28 сентября 2012 г., которым

Козигуломов О.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, установил:

постановлением судьи Бабушкинского районного суда от 28 сентября 2012 года гражданин Республики Таджикистан Козигуломов О.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На данное постановление защитником Козигуломова О.С. - Щеголевым С.В. подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу. В обоснование доводов жалобы указано, что судом не дано надлежащей оценки объяснениям Козигуломова О.С., не исследованы документы, указывающие на законность пребывания Козигуломова О.С. в Российской Федерации.

В судебное заседание Козигуломов О.С. не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен. Находится в Центре содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве.

Защитник Щеголев С.В. в судебное заседание явился, доводы поданной жалобы поддержал.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав защитника Щеголева С.В., нахожу постановление судьи районного суда законным и обоснованным.

Как следует из материалов дела гражданин Республики Таджикистан Козигуломов О.С. находился в Российской Федерации без уведомления о постановке на миграционный учет по месту пребывания, тогда как прибыл в Российскую Федерацию 02 августа 2012 года, чем нарушил п. 3 ст. 7 и п. 2 ст. 20 ФЗ от 18.07.2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, которое было выявлено 27 сентября 2012 года по адресу: ...

Факт совершения административного правонарушения и виновность Козигуломова О.С. подтверждены: протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора службы ОР ППСМ ОВД по району Бабушкинский г. Москвы, протоколом об административном задержании, письменными объяснениями Козигуломова О.С., справками о проверке по учетам по ЗИЦ, ЦАСБ и АИС УФМС России по г. Москве, копией паспорта на имя Козигуломова О.С., объяснениями последнего, данными в суде первой инстанции.

При таких обстоятельствах вывод судьи районного суда о наличии в действиях Козигуломова О.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, является правильным.

Согласно п. 3 ст. 7 и п. 2 ст. 20 Закона РФ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" от 18.07.2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства", временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету в органах УФМС России по г. Москве по месту пребывания, иностранный гражданин, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан встать на миграционный учет по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Козигуломовым О.С. указанные требования закона грубо нарушены, поскольку, прибыв в Российскую Федерацию 02 августа 2012 года, он в установленный законом срок не встал на миграционный учет, в течение длительного времени находился на территории Российской Федерации без правовых оснований.

Козигуломов О.С. как иностранный гражданин должен знать соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с его временным пребыванием на территории Российской Федерации, а также действующее законодательство Российской Федерации, регулирующее правовое положение иностранных граждан.

Между тем, Козигуломов О.С. находился на территории Российской Федерации нелегально, осознавал противоправный характер своего поведения, предвидел его вредные последствия.

Таким образом, Козигуломов О.С. правомерно признан виновным в совершении вышеуказанного административного правонарушения.

Довод защитника о необоснованности вынесенного постановления в связи с наличием у Козигуломова О.С. временной регистрации в г. Москве, подтвержденной сведениями, представленными УФМС России по району Свиблово г. Москвы, не может служить основанием для отмены постановления и являются неубедительными.

Как следует из сообщения начальника отдела адресно-справочной работы УФМС России по г. Москве Коршунова В.Г. от 11 октября 2012 года Козигуломов О.С. отделением по району Свиблово ОУФМС России по г. Москве в СВАО поставлен на миграционный учет по адресу: ... лишь с 28 сентября 2012 года до 31 октября 2012 года.

По сообщению заместителя начальника отдела по вопросам трудовой миграции УФМС России по г. Москве, гражданину Таджикистана Козигуломову О.С. разрешение на работу и патент не выдавались.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина Козигуломова О.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ по обстоятельствам дела об административном правонарушении указанным выше судом установлена. Козигуломов О.С. правомерно признан виновным в совершении вышеуказанного административного правонарушения.

Вывод о назначении Козигуломову О.С. дополнительного наказания в виде административного выдворения судья районного судьей сделан с учетом совокупности имеющих значение для дела обстоятельств, а также с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного.

С таким выводом судьи следует согласиться, поскольку Козигуломов О.С., грубо нарушая миграционное законодательство, в течение длительного времени находился на территории Российской Федерации без каких-либо правовых оснований, определенного рода занятий на территории Российской Федерации Козигуломов О.С. не имеет до настоящего времени.

Порядок и срок давности привлечения Козигуломова О.С. к административной ответственности не нарушены.

Техническая описка в установочной части постановления - указании гражданства Козигуломова О.С. как Р. Кыргызстан, подлежит исправлению с указанием, что Козигуломов О.С. является гражданином Республики Таджикистан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, решил:

постановление судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 28 сентября 2012 года, которым Козигуломов О.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда

И.В. Исюк