Определение Московского городского суда от 7 ноября 2012 г. N 4г/7-10163/12 (ключевые темы: заключение договора социального найма - социальная ипотека - жилище - семья - ордер)

Определение Московского городского суда от 7 ноября 2012 г. N 4г/7-10163/12

Судья Московского городского суда Н.С. Кирпикова,

изучив в порядке, предусмотренном главой 41 ГПК РФ, кассационную жалобу ..., поступившую в суд кассационной инстанции 23 октября 2012 года, на решение Бутырского районного суда города Москвы от 05 июля 2012 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 12 сентября 2012 года по делу по заявлению ... об оспаривании решения заместителя начальника Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в Северо-Восточном округе (далее - УДЖП и ЖФ города Москвы в СВАО), установил:

... обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения заместителя начальника УДЖП и ЖФ города Москвы в СВАО, обязании заинтересованного лица заключить с ней договор социального найма на комнату ... в городе Москве.

В обоснование заявления указала, что она, дочь ..., муж ... занимают указанное жилое помещение на основании служебного ордера, выданного 03 апреля 1994 года Жилищным комитетом в СВАО ДМЖ Москвы; в декабре 2011 года она обратилась в УДЖП и ЖФ города Москвы в СВАО с заявлением о заключении договора социального найма спорного жилого помещения; 26 декабря 2011 года УДЖП и ЖФ города Москвы в СВАО отказало ей в заключении договора социального найма занимаемого жилого помещения по тому основанию, что стаж работы заявителя в организации, предоставившей ей указанную комнату для проживания, составляет менее 10 лет, необходимых в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 05 августа 2008 года N 711-ПП для заключения с ней договора социального найма спорного жилого помещения.

Как полагала заявитель, указанное решение заинтересованного лица противоречит действующему законодательству, нарушает ее законные права и интересы.

Решением Бутырского районного суда города Москвы от 05 июля 2012 года заявление ... оставлено без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 12 сентября 2012 года решение суда оставлено без изменения.

..., не согласившись с состоявшимися судебными постановлениями, обратилась в суд кассационной инстанции Московского городского суда с жалобой, в которой просит о пересмотре данных судебных актов в кассационном порядке.

Судья суда кассационной инстанции в соответствии с частью 2 статьи 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационная жалоба, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 ГПК РФ).

По результатам изучения кассационной жалобы существенных нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами при принятии судебных постановлений, обжалуемых заявителем в настоящей жалобе, не установлено, в связи с чем не имеется оснований для передачи указанной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Судом установлено, что 03 июня 1994 года Жилищным комитетом СВАО ДМЖ Москвы выдан ... ордер N ... на служебное жилое помещение - комнату площадью 17 кв. м. в ... в городе Москве; распоряжением главы Управы N 482 - М от 12 декабря 1991 года семья ... принята на учет по улучшению жилищных условий; в декабре 2011 года ... обратилась УДЖП и ЖФ города Москвы в СВАО с просьбой заключить договор социального найма на занимаемую по служебному ордеру комнату; согласно ответу от 26 декабря 2011 года заместителя начальника УДЖП и ЖФ города Москвы в СВАО ... ... отказано в заключении договора социального найма в связи с тем, что она отработала в организации, предоставившей жилое помещение, менее 10 лет. Согласно копии трудовой книжки ... отработала в МРЭП N 26 СВАО с 25 января 1993 года по 31 августа 1997 года (уволена по собственному желанию, по уходу за ребенком до достижения ребенком 14 летнего возраста); согласно заявлению ..., адресованного начальнику УДЖП и ЖФ города Москвы в СВАО, заявитель просила начальника Управления предоставить ей на семью из трех человек двухкомнатную квартиру по программе "Социальная ипотека" в дополнение к занимаемой служебной комнате с условием исключения этой комнаты из числа служебных и заключения на эту комнату договора социального найма; согласно копии протокола N 758 от 07 декабря 2011 года вопрос об исключении из специализированного жилищного фонда комнаты и предоставлении ее по договору социального найма семье ... в дополнение к квартире, приобретаемой по программе "Социальная ипотека", выносился на рассмотрение Комиссии по жилищным вопросам Правительства Москвы, которая пришла к заключению - отказать в присоединении жилого помещения.

Разрешая заявление по существу, приходя к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 05 августа 2008 года N 711-ПП "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договору субаренды или в качестве служебных жилых помещений" договоры социального найма заключаются с гражданами, проживающими в жилых помещениях, ранее предоставленных в качестве служебных, проработавшими в организации, предоставившей жилое помещение 10 лет и более; вместе с тем, заявитель к категории лиц, проработавших в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, 10 лет и более, с которыми могут быть заключены договоры социального найма, не относится, поскольку она отработала в МРЭП N 26 СВАО с 25 января 1993 года по 31 августа 1997 года, то есть менее 10 лет.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, приведенными в решении по делу.

Доводы, приведенные заявителем в жалобе, как это следует из их содержания, не могут служить основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, поскольку не содержат указаний на существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, имевшие место при разбирательстве данного дела, по существу сводятся к ином пониманию и толкованию заявителем действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

Указание заявителем в жалобе на то, что спорная квартира не является служебной и была предоставлена ей по ордеру, выданному органом власти города Москвы, не может быть принято во внимание, поскольку, как установлено судом, спорное жилое помещение предоставлялась ... по служебному ордеру как работнику МРЭП N 26 СВАО г. Москвы.

В силу требований процессуального закона суд кассационной инстанции при проверке законности судебных актов нижестоящих судов не вправе входить в обсуждение фактической стороны дела, переоценивать доказательства, представленные лицами, участвующими в деле и устанавливать обстоятельства, отличные от тех, на которых основаны выводы, изложенные в судебном решении.

Настоящая жалоба не содержит указаний на обстоятельства и доказательства, которые не являлись бы предметом исследования и оценки суда первой инстанции, но могли бы повлиять на исход дела.

В силу изложенного выше, руководствуясь положениями части 2 статьи 381, статьи 383 ГПК РФ, определил:

отказать ... в передаче для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции жалобы на решение Бутырского районного суда города Москвы от 05 июля 2012 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 12 сентября 2012 года по делу по заявлению ... об оспаривании об оспаривании решения заместителя начальника Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в Северо-Восточном округе (далее - УДЖП и ЖФ города Москвы в СВАО), поступившей в суд кассационной инстанции 23 октября 2012 года.

Судья

Н.С. Кирпикова