Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10 октября 2012 г. N 11-10074 (ключевые темы: звание ветеран труда - почетные звания - почетные грамоты - трудовой стаж - пенсия по старости)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10 октября 2012 г. N 11-10074

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Базьковой Е.М.,

судей Семченко А.В., Владимировой Н.Ю.

при секретаре Полуховой О.Н.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Владимировой Н.Ю. дело по апелляционной жалобе Филатова В.М. на решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 24 мая 2012 года, которым постановлено:

в удовлетворении требований Филатова В.М. к Управлению социальной защиты населения Лосиноостровского района СВАО г. Москвы об обязании присвоения звания "Ветеран труда" отказать, установила:

Филатов В.М. обратился в суд с заявлением к УСЗН Лосиноостровского района СВАО г. Москвы об обязании присвоить звание "Ветеран труда".

В обоснование заявленных требований указав, что имеет общий трудовой стаж 37 лет, работал в НПО "Энергия" имени С.П. Королева, где за производственные успехи и активную работу в профсоюзной организации награжден Почетной грамотой, а также удостоен звания "Лучший специалист предприятия".

Филатов В.М. в судебное заседание явился, требования поддержал.

Представитель УСЗН Лосиноостровского района СВАО г. Москвы в судебное заседание явилась, требования не признала.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого как неправильного просит в апелляционной жалобе Филатов В.М.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения Филатова В.М., обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами и требованиями закона.

Как установлено судом 1 инстанции и следует из материалов дела, Филатов В.М. обратился в УСЗН Лосиноостровского района г. Москвы с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда", решением УСЗН Лосиноостровского района г. Москвы ему отказано в присвоении такого звания, поскольку награждение Почетной грамотой НПО "Энергия", присвоение звания "Лучший специалист предприятия" не дают права на присвоение звания "Ветеран труда".

Согласно ст. 7 ФЗ N 5-ФЗ от 12.01.1995 г. "О ветеранах" Ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно Положению о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", утвержденному Постановлением Правительства Москвы от 27.06.2006 г. N 443-ПП "О присвоении звания "Ветеран труда", звание "Ветеран труда" присваивается районным управлением социальной защиты населения следующим категориям граждан, обозначенным в статье 7 закона "О ветеранах": 2.1 Лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Основанием для присвоения звания "Ветеран труда", являются следующие документы: о награждении орденами или медалями либо о присвоении почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо о награждении за продолжительный добросовестный труд нагрудными и почетными знаками (значками), почетными званиями, почетными грамотами и благодарностями руководства органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации.

Во исполнение п. 4 ст. 7 Федерального закона "О ветеранах" принято постановление Правительства Москвы от 27.06.2006 г. N 443-ПП "О присвоении звания "Ветеран труда", которым утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" гражданам, имеющим место жительства в городе Москве.

Согласно п. 3 Положения, основанием для присвоения данного звания являются документы:

- о награждении орденами или медалями либо о присвоении почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо о награждении за продолжительный добросовестный труд нагрудными и почетными знаками (значками), почетными званиями, почетными грамотами и благодарностями руководства органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации;

- трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин).

Как усматривается из материалов дела, решения о награждении Филатова В.М. Почетной грамотой принято профсоюзным комитетом предприятия, звание "Лучший специалист предприятия" присвоено на основании Приказа N 164 Генерального директора ГКБ НПО "Энергия" от 05.06.1992 г.

Суд указал, что ГКБ НПО "Энергия" не входит в структуру федеральных органов исполнительной власти. Присвоение звания "Ветеран труда" на основании почетных званий, знаков, значков и грамот, выданных предприятиями (учреждениями, организациями) законодательством не предусмотрено.

На основании вышеизложенного суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции.

Разрешая заявленные требования, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, которым дал надлежащую правовую оценку и постановил правильное по существу решение. Нормы материального права судом применены верно, нарушения норм процессуального права - не допущено.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на обстоятельства, которые исследовались судом 1 инстанции и которым дана оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.

Не усматривая оснований к отмене в соответствии со ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ определила:

решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 24 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Филатова В.М. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи