Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 августа 2012 г. по делу N 11-12620/2012 (ключевые темы: чердачное помещение - переустройство - кровля - перепланировка - коммунальные услуги)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 августа 2012 г. по делу N 11-12620/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего: Пильгуна А.С.

судей: Канивец Т.В., Гончаровой О.С.

при секретаре: Тихоновой Ю.С.

Заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Канивец Т.В. дело по апелляционной жалобе представителя ТСЖ "Староконюшенный 41-1" Королевой Л.М. на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 28 апреля 2012 года, которым постановлено:

"В удовлетворении иска об обязании ответчика Заболотную А.Н. собственника кв. ... по вышеназванному адресу, совершившую самовольное переустройство крыши, чердака и квартиры, проведенное при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ: - представить управляющему домом ТСЖ "Староконюшенный 41-1" Акт за подписью жильца нижележащей квартиры N ... дома ... и представителя ГУП ДЕЗ района Арбат о выполнении "испытания гидроизоляции санузла путем заливки воды слоем 30 мм в течение 18 часов" - как указано в листе 2 проекта, утвержденного в установленном порядке, установив разумный срок 1 месяц; - привести крышу и чердак в состояние до самовольного переустройства и реконструкции, опустив ее на 0.80 м.; - восстановить выход на кровлю; - обустроить ограждение на кровле; - восстановить вытяжные каналы на чердаке из ниже расположенных квартир ... и вентшахту на чердаке и кровле; - восстановить гидро-теплоизоляцию на чердаке; - демонтировать на чердаке ванну типа "джакузи", помещение "сауны"; - демонтировать дымоход камина, ведущий из кв. ... через помещения чердака на крышу; - ликвидировать балкон над эркером с обустройством снесенной кровли над эркером высотой 2.35 м; - демонтировать стены на чердаке, обозначенные красными линиями на поэтажном плане БТИ. Провести вышеназванные работы с разработкой, согласованием проектов, силами специализированной организации, установив разумный срок 6 месяцев. Обязании ответчика Заболотную А.Н. собственника кв. ... привести в прежнее состояние перекрытия между квартирой N 9 и чердаком, в котором было обустроено отверстие для размещения лестницы из квартиры N ... на мансарду, с разработкой, согласованием проекта и выполнением работ специализированной организацией, установив разумный срок 2 месяца. Обязании ответчика Заболотную А.Н. привести квартиру N ... в прежнее состояние, в части восстановления газовой плиты и колонки для подогрева воды и демонтажа электроплиты и электроводонагревателей, демонтажа полов с электроподогревом, переустроенные без проекта, согласованного в установленном порядке с учетом того, что названное оборудование является объектом повышенной опасности (380в) для жизни и здоровья граждан, установив разумный срок 4 месяца. Обязании ответчика Заболотную А.Н. восстановить вентиляционные каналы в квартире ..., для восстановления вентиляции в нижерасположенных квартирах ..., которые должны проходить через кв. ... на чердак и далее на кровлю, установив разумный срок 2 месяца. Применению к ответчику Заболотной А.Н. (п. 1 ст. 206 ГПК РФ) за не исполнение решения в установленный срок, истец вправе совершать эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. Взыскании денежных средств с собственника кв. ... Заболотной А.Н., с целью полного возмещения причиненных убытков остальным собственникам жилых помещений, за фактическое пользование общим имуществом МКД (чердаком), самовольно переустроенного под жилые цели за период с 1 января по 31 августа 2008 года немедленно после вступления решения суда в законную силу в сумме 55.747 руб. 77 коп. единовременным внесением денежных средств на расчетный счет ТСЖ "Староконюшенный 41-1". Взыскании денежных средств с собственника кв. ... Заболотной А.Н. основного долга по целевым платежам за управление, содержание, ремонт и коммунальные услуги по состоянию на 31.06.2011 г. в сумме 246.927 руб. 16 коп. немедленно после вступления решения суда в законную силу единовременным внесением денежных средств на расчетный счет ТСЖ "Староконюшенный 41-1". Взыскании денежных средств с собственника кв. ... Заболотной А.Н. пени в размере 1/300 ставки рефинансирования за задолженность по целевым платежам за управление, содержание, ремонт и коммунальные услуги по состоянию на 31.06.11 г. в сумме 19.547 руб. 37 коп. немедленно после вступления решения суда в законную силу единовременным внесением денежных средств на расчетный счет ТСЖ "Староконюшенный 41-1". Распределении и возмещении понесенных расходов ТСЖ по оплате независимой строительно-технической экспертизы в сумме 40.000 руб. и оплаты госпошлины в соответствии с законом - отказать".

Установила:

ТСЖ "Староконюшенный 41-1" обратилось в суд с иском к Заболотной А.Н. об обязании представить управляющему домом ТСЖ "Староконюшенный 41-1" акт за подписью жильца квартиры N ... дома ... и представителя ГУП ДЕЗ района Арбат о выполнении "испытания гидроизоляции санузла путем заливки воды слоем 30 мм в течение 18 часов", установив срок 1 месяц; приведении крыши и чердака в состояние до самовольного переустройства и реконструкции; восстановлении выхода на кровлю; обустройстве ограждения на кровле; восстановлении вытяжных каналов на чердаке из квартир ... и вентшахты на чердаке и кровле; восстановлении гидро-теплоизоляции на чердаке; демонтировании на чердаке ванны типа "джакузи", помещения "сауны", дымохода камина, ликвидации балкона над эркером с обустройством снесенной кровли над эркером; демонтаже стены на чердаке, обозначенной красными линиями на поэтажном плане БТИ. Все работы провести с разработкой и согласованием проектов специализированной организации, установив срок 6 месяцев. Обязать привести в прежнее состояние перекрытия между квартирой N ... и чердаком с разработкой, согласованием проекта и выполнением работ специализированной организацией, установив срок 2 месяца. Обязать привести квартиру N ... в прежнее состояние, в части восстановления газовой плиты и колонки для подогрева воды, демонтировать электроплиту и электроводонагреватели, демонтировать полы с электроподогревом, установив срок 4 месяца. Обязать восстановить вентиляционные каналы в квартире ..., для восстановления вентиляции в нижерасположенных квартирах ..., установив срок 2 месяца. В случае неисполнения в установленный срок, ТСЖ "Староконюшенный 41-1" вправе совершить эти действия за счет Заболотной А.Н. с взысканием необходимых расходов. Взыскать денежные средства за фактическое пользование общим имуществом МКД (чердаком), за период с 1 января по 31 августа 2008 в сумме 55 747 руб. 77 коп. путем единовременного внесения денежных средств на расчетный счет ТСЖ "Староконюшенный 41-1" немедленно после вступления решения в силу; денежные средства по целевым платежам за управление, содержание, ремонт и коммунальные услуги по состоянию на 31.06.2011 г. в сумме 246.927 руб. 16 коп. немедленно после вступления решения суда в законную силу единовременным внесением денежных средств на расчетный счет ТСЖ "Староконюшенный 41-1"; пени в размере 1/300 ставки рефинансирования за задолженность по целевым платежам за управление, содержание, ремонт и коммунальные услуги по состоянию на 31.06.2011 г. в сумме 19.547 руб. 37 коп. немедленно после вступления решения суда в законную силу единовременным внесением денежных средств на расчетный счет ТСЖ "Староконюшенный 41-1". Распределить и возместить понесенные расходы ТСЖ по оплате независимой строительно-технической экспертизы в сумме 40.000 руб. и оплаты государственной пошлины.

В обоснование указало, что 30.10.2006 собственники дома выбрали способ управления - ТСЖ сроком на пять лет и 01.01.2008 фактически ТСЖ приступило к управлению, содержанию и ремонту дома.

31.01.2008 между ТСЖ и Заболотной А.Н. заключен договор N ... управления домом сроком до 30.10.2011.

Заболотная А.Н. оплачивала услуги с 01.01.2008 по май 2009 и прекратила производить оплату с июня 2009. До 14.08.2009 являлась членом ТСЖ. Долг по состоянию на 31.12.2009 составил 46.418 руб. 21 коп.

Заболотная А.Н. не обеспечивает доступ членов ТСЖ и инженера по эксплуатации ТСЖ для обследования своей квартиры N ..., чем препятствует ТСЖ обеспечивать права и законные интересы всех собственников помещений всего дома.

Председатель правления ТСЖ "Староконюшенный 41-1" - Королева Л.М. Исковые требования поддержала.

Заболотная А.Н. и ее представитель - Кабак В.В. исковые требования не признали. Суду пояснили, что договор на оказание услуг с ТСЖ "Староконюшенный 41-1" не подписывала, оплату коммунальных услуг производила по квитанциям, выставляемым ЕИРЦ, которые направляли ей письма о наличии задолженности и необходимости её погашения. Квитанции приходили и от ТСЖ "Староконюшенный 41-1" и ЕИРЦ. Перепланировку в своей квартире действительно произвела, но она была согласована в соответствующих инстанциях. Чердачными помещениями не пользовалась, переустройство их не производила.

Представитель Мосжилинспекции Молчанов В.А. суду пояснил, что ответственность за переустройство чердака должен нести тот, кто его переустроил. В ходе проводимых проверочных мероприятий, фактическое переустройство Заболотной А.Н. чердака Мосжилинспекцией не установлено. Перепланировка в квартире ответчика проведена в 2007 году и документы БТИ от 05.11.2008 это подтверждают, но несанкционированной перепланировки в квартире ответчика нет.

Буравцева Е.Р. суду пояснила, что участвовала на собрании жителей дома ТСЖ 01.02.2009 как собственник квартиры, и вопрос о том, чтобы подавать в суд на Заболотную А.Н., на том собрании не обсуждался. По вопросу расчета за тепловую энергию она обращалась в ..., где ей дан ответ, что расчеты за тепловую энергию по указанному адресу производятся между ОАО "..." и ГУП г. Москвы "ДЕЗ района Арбат" на основании договора на снабжение тепловой энергией. ТСЖ "Староконюшенный, 41-1" договор энергоснабжения заключен не был.

Гуллер Н.В. суду пояснила, что ранее являлась членом ТСЖ - до августа 2009 г. Участвовала на собрании, которое проводилось 01.02.2009 г. где обсуждался вопрос о сдаче помещений в аренду, а вопрос о том, что ТСЖ будет обращаться в суд к собственникам квартир, в том числе к Заболотней А.Н. не обсуждался.

Болдырев С.М., Болдырева Е.Ю., Цыганова О.С., Болдырев Ю.С., Хакимова Д.Ф., Мерабишвили З.И., Куршакова Л.Б., Озерский Д.М., Столяревский И.И., Столяревская Р.И., Столяревский М.И., Столяревский М.М., Гуллер В.Л., Гуллер Н.В., Буравцева Е.Р., представитель ГУП ДЕЗ района Арбат, МосгорБТИ, участия в судебном заседании не принимали.

Представитель Озерского Д.М., Куршаковой Л.Б., Мерабишвили З.И., Хакимовой Д.Ф., Болдырева С.М., Болдыревой Е.Ю. - Королева Л.М. требования поддержала.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ТСЖ "Староконюшенный 41-1" Королева Л.М. просит отменить решение суда по доводам жалобы, удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В возражениях на жалобу Заболотная А.Н. считает решение суда законным и обоснованным, а жалобу, не подлежащую удовлетворению.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений на жалобу, выслушав представителя ТСЖ "Староконюшенный 41-1" Королеву Л.М., в своих интересах и в интересах ТСЖ и Болдырева Ю.С., Болдыревой Е.Ю., Хакимовой Д.Ф., Куршаковой Л.Б., Озерского Д.М., Цыгановой О.С., выслушав Мерабишвили З.И., Болдырева С.М., поддержавших жалобу, Гуллер Н.В., Буравцеву Е.Р., Заболотную А.Н. согласившихся с решением, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Постановлением Правительства Москвы от 13.07.2004 N 479-ПП "О мерах по обеспечению контроля за переустройством помещений в жилых домах" Правительство Москвы в целях усиления контроля за проведением ремонтно-строительных работ при переустройстве помещений в жилых домах постановило возложить контроль на Государственную жилищную инспекцию города Москвы (Мосжилинспекцию).

Постановлением Правительства Москвы от 15.11.2005 N 883-ПП "О реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации и правовых актов города Москвы, регулирующих переустройство, перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах" установлено, что префектурами административных округов города Москвы и управами районов города Москвы принимаются меры по установлению фактов несанкционированных перепланировок в жилых домах и совместно с Мосжилинспекцией принимаются меры по привлечению виновных к ответственности с последующим восстановлением конструкций и инженерных систем в соответствии с проектом.

Из материалов дела видно, что Заболотная А.Н. на основании договора купли-продажи квартиры от 31.10.1998 приобрела в собственность квартиру по адресу: ...

Согласно архивной копии Центрального архива г. Москвы Распоряжением от 17.07.2000 г. N 589-р главы районной Управы района "Арбат" ЦАО г. Москвы, "Об утверждении решения МВК рУр "Арбат" от 11.07.2000 г. протокол N 6/16" было утверждено решение МВК о разрешении на перепланировку квартиры N ... обшей площадью 149,2 кв.м. в доме N ... в соответствии с техническим заключением и проектом перепланировки разработанным институтом "..." при условии заключения договора на авторский надзор со стороны института и технического надзора со стороны ГП ДЕЗ рУр "Арбат". ТБТИ "..." рекомендовано внести соответствующие изменения в техническую документацию.

Указанное распоряжение никем не оспорено.

Согласно предоставленной Центральным ТБТИ экспликации квартиры N ... и плану, судом было установлено, что последнее обследование производилось 05.11.2008 г. на основании распоряжения от 17.07.2000 г. N ... внесены изменения.

Поэтому несогласие в жалобе с отказом суда обязать Заболотную А.Н. привести квартиру в прежнее состояние, судебной коллегией отклоняется.

Из имеющихся в деле материалов видно, что Товарищество собственников жилья "Староконюшенный 41-1" было создано решением собственников многоквартирного дома N ... от 30.10.2006 г.

Распоряжением от 08.12.2008 N 5536-р Префекта ЦАО г. Москвы товариществу собственников жилья "Староконюшенный 41-1" были переданы функции управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: ...

Разрешая спор в части требований о приведении в первоначальное положение нежилых помещений, суд верно указал, что истцом не представлено доказательств о прежнем состоянии перекрытия между квартирой N ... и чердаком, крыши, чердака, в которые истец просит их вернуть. Оценивая те доказательства, которые были представлены в материалы дела по правилам ст. 67 ГПК РФ, а именно материалы из ОВД по району Арбат, в том числе уведомление от 21.08.2008, заключение от 27.06.2008, суд верно указал, что отсутствуют документы, подтверждающие установленные в материалах ОВД факты, а также не указаны сведения о том, каким-образом были установлены эти факты, при том, что контроль за использованием и перепланировкой жилых и нежилых помещений, а также выдачей разрешений на проведение этих работ осуществляет Государственная жилищная инспекция г. Москвы (Мосжилинспекция) и при установлении факта нарушений при использовании жилых или нежилых помещений уполномоченные на это контрольные органы должны принимать меры, возложенные на них действующим законодательством, вплоть до обращения в судебные инстанции. В полномочия ОВД функция осуществления контроля по использованию и перепланировке жилых и нежилых помещений не входит.

Судебная коллегия учитывает, что доказательства, подтверждающие первоначальное состояние крыши, отсутствуют. Здание построено в 1910 году по индивидуальному проекту, который не сохранился. Поэтому требования о приведении крыши и чердака в прежнее состояние путем составления проекта фактически сводятся к требованию о возложении обязанности произвести реконструкцию крыши и чердачного помещения, что на требованиях законодательства не основано.

Судом не было установлено, что ответчик произвела реконструкцию чердачного помещения, переустройство крыши, поэтому в заявленных требованиях отказано обоснованно.

Сведений о том, что Мосжилинспекция установила факты несанкционированной перепланировки и переустройства Заболотной А.Н. материалы дела не содержат.

Отказывая в удовлетворении требований о взыскании убытков в размере 55.747 руб. 77 коп, суд посчитал, что причинение убытков остальным собственникам жилых помещений за фактическое пользование общим имуществом - чердаком, самовольно переустроенным под жилые цели за период с 1 января по 31 августа 2008 не доказано. Действительно в материалах дела отсутствуют сведения о том, что каждый собственник дома понес какие-либо убытки с документальным подтверждением и расчетом этих убытков.

Поскольку судом достоверно было установлено, что ответчиком производилась оплата коммунальных и эксплуатационных услуг за спорный период на основании выставляемых ГУИС района Арбат счетов, которое производило начисление и выставляло Заболотной А.Н. счета для оплаты и в подтверждение были представлены счета на оплату с приложенными чеками, подтверждающими произведенную оплату, а также выписка по лицевому счету ГУИС района Арбат об отсутствии задолженности, суд правомерно отказал во взыскании 246.927 руб. 16 коп. по оплате долга за управление, содержание, ремонт и коммунальные услуги.

Указанные в жалобе доводы направлены на иную оценку, имеющихся в деле доказательств, а так же на иное толкование закона.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые не были бы приняты во внимание и не были бы проверены судом при вынесении решения по делу.

При рассмотрении спора судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для его разрешения. Все доводы сторон судом проверены в полном объеме, дана надлежащая оценка всем представленным по делу доказательствам, постановлено законное и обоснованное решение, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Апелляционная жалоба рассмотрена в пределах, содержащихся в ней доводов.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Пресненского районного суда г. Москвы от 28 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ТСЖ "Староконюшенный 41-1" Королевой Л.М. без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: