Апелляционное определение Московского городского суда от 28 августа 2012 г. N 11-13440 (ключевые темы: ДТП - недвижимость - правоустанавливающие документы - арендная плата - ущерб)

Апелляционное определение Московского городского суда от 28 августа 2012 г. N 11-13440

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Федерякиной М.А.,

и судей Кировой Т.В., Ворониной И.В.,

с участием прокурора Киприянова А.В.,

при секретаре Ахмяровой Л.И.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Кировой Т.В. дело по апелляционной жалобе генерального директора ОАО "Дорожно-транспортное Предприятие "Сокольники" - Шухова Д.Г. на решение Преображенского районного суда г. Москвы от 25 января 2012 г., которым постановлено:

иск удовлетворить.

Взыскать с ОАО "ДТП Сокольники" ущерб в виде неполученной арендной платы в размере 2060014 рублей (два миллиона шестьдесят тысяч четырнадцать рублей) 39 копеек в бюджет города Москвы, установила:

Преображенский межрайонный прокурор г.Москвы обратился в суд с иском к ОАО "ДТП "Сокольники" о взыскании ущерба в виде неполученной арендной платы, мотивируя исковые требования тем, что Преображенской межрайонной прокуратурой г.Москвы в связи обращением и.о. руководителя государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы Шатохина В.Е. проведена проверка земельного законодательства. В 2009г. Госинспекцией по недвижимости проведена проверка земельного законодательства ОАО "ДТП "Сокольники" по адресу: г.Москва, Богородское шоссе, вл.18, стр.6, 13. В результате проверки выяснено, что ОАО "ДТП "Сокольники" занимает и использует земельный участок площадью 7504 кв.м без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю под размещение базы дорожной техники. По факту допущенного правонарушения постановлением должностного лица Госинспекции по недвижимости от 15.02.2010г. по делу N 1490-ЗУ/9030494-09 ОАО "ДТП "Сокольники" привлечено к административной ответственности по ст. 6.12 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях. Госинспекцией по недвижимости ОАО "ДТП "Сокольники" неоднократно выдавались предписания об устранении допущенного правонарушения: 16.12.2009г. N 9030494; 03.02.2010г. N 9030031; 14.05.2010г. N 9030251. Данные предписания не были исполнены, допущенное нарушение ОАО "ДТП "Сокольники" не устранено. Также истец указывает, что в ходе проверки исполнения предписания от 17.09.2010г. N 9030460 Госинспекцией по недвижимости установлено, что ОАО "ДТП "Сокольники" занимает и использует земельный участок, расположенный по адресу: г.Москва, Богородское шоссе, вл.18, стр.6, 13 площадью 7504 кв.м без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю под размещение базы дорожной техники. Данный факт зафиксирован в акте проверки от 29.10.2010г. N 9030619.

Решением Преображенского районного суда г.Москвы от 10.12.2010г. удовлетворен иск Межрайонного природоохранного прокурора г.Москвы к "ДТП "Сокольники" об освобождении самовольно занятого земельного участка, расположенного по адресу: г.Москва, Богородское шоссе, вл.18. Определением судебной коллегии по гражданским делам Мосгорсуда решение оставлено без изменения. В мотивировочной части указанного решения судом установлено, что на земельном участке по адресу: гр.Москва, Богородское шоссе, вл.18 располагается ОАО "ДТП "Сокольники", при этом законных оснований для занятии данного земельного участка у ответчика не имеется. Правоустанавливающие документы на вышеуказанный земельный участок не оформлены, то есть плата за использование земельного участка в городской бюджет не перечисляется, тем самым ОАО "ДТП "Сокольники" своими действиями наносит ущерб субъекту Российской Федерации  г.Москве. Согласно акту расчета, произведенного Департаментом земельных ресурсов города Москвы ущерб составляет 2 060 014, 39 рублей. Учитывая вышеизложенное, истец просил суд вышеуказанные исковые требования удовлетворить.

Представитель истца в судебное заседание явился, уточненный иск поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ОАО "ДТП "Сокольники" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Департамента земельных ресурсов г.Москвы в судебное заседание явилась, иск поддержала в полном объеме.

Представитель Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого просит генеральный директор ОАО "Дорожно-транспортное Предприятие "Сокольники" - Шухов Д.Г. по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ОАО "ДТП "Сокольники" - Дьяконова Т.В., представителя Департамента земельных ресурсов г.Москвы - Маслюкову Е.И., заключение прокурора, полагавшего решение суда изменить в части размера взысканной суммы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает возможным рассмотреть жалобу в данном судебном заседании, находит решение суда подлежащим изменению, как постановленное без учета фактических обстоятельств дела и требований действующего законодательства.

При разрешении заявленных требований суд руководствовался положениями ст. 20 Закона города Москвы от 28 июня 1995 г., "Устава города Москвы", ст. 65 Земельного Кодекса РФ.

Рассматривая заявленные требования, суд установил, что Преображенской межрайонной прокуратурой г.Москвы в связи с обращением и.о. руководителя государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы Шатохина В.Е. проведена проверка земельного законодательства

В 2009г. Госинспекцией по недвижимости проведена проверка земельного законодательства ОАО "ДТП "Сокольники" по адресу: г.Москва, Богородское шоссе, вл.18 стр.6,13.

В результате проверки выяснено, что ОАО "ДТП "Сокольники" занимает и использует земельный участок площадью 7504 кв.м без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю под размещение базы дорожной техники.

По факту допущенного правонарушения постановлением должностного лица Госинспекции по недвижимости от 15.02.2010г. по делу N 1490-ЗУ/9030494-09 ОАО "ДТП "Сокольники" привлечено к административной ответственности по ст. 6.12 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.

Судом также установлено и усматривается из материалов дела, что Госинспекцией по недвижимости ОАО "ДТП "Сокольники" неоднократно выдавались предписания об устранении допущенного правонарушения. Однако предписания не были исполнены, допущенные нарушения ОАО "ДТП "Сокольники" не устранены. Кроме того, в ходе проверки исполнения предписания от 17.09.2010г. N 9030460 Госинспекцией по недвижимости установлено, что ОАО "ДТП "Сокольники" занимает и использует земельный участок, расположенный по адресу: г.Москва, Богородское шоссе, вл.18, стр.6.13 площадью 7504 кв.м без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю под размещение базы дорожной техники.

Решением Преображенского районного суда г.Москвы от 10.12.2010г. удовлетворен иск Межрайонного природоохранного прокурора г.Москвы к ОАО "ДТП "Сокольники" об освобождении самовольно занятого земельного участка расположенного по адресу: г.Москва, Богородское шоссе, вл.18. Решение вступило в законную силу и не отменено. Данным решением суда установлено, что на земельном участке по адресу: г.Москва, Богородское шоссе, вл.18 располагается ОАО "ДТП "Сокольники", при этом законных оснований для занятии данного земельного участка у ответчика не имеется.

При указанных обстоятельствах суд обоснованно указал на то, что правоустанавливающие документы на вышеуказанный земельный участок ответчиком не оформлены, то есть плата за использование земельного участка в городской бюджет не перечисляется, тем самым ОАО "ДТП "Сокольники" своими действиями наносит ущерб субъекту Российской Федерации - г.Москве.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд пришел к обоснованному выводу о том, что иск прокурора предъявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.

Определяя размер ущерба в сумме 2 060 014, 39 рублей, подлежащего взысканию с ОАО "ДТП "Сокольники" в виде неполученной арендной платы, суд исходил из акта расчета размера вреда, причиненного неправомерным использованием земель от 30.11.2011г. N 03-0027 (л.д. 127).

С указанным выводом суда судебная коллегия согласиться не может, поскольку достоверных доказательств в обоснование данного довода истцом не представлено.

Суд, устанавливая факт нахождения базы ОАО "ДТП "Сокольники", сослался на решение Преображенского районного суда г.Москвы от 10 декабря 2010г. (л.д. 112-115). Но указанным решением суда было установлено, что ответчик занимал только 6 812 кв.м, а не 7 504 кв.м, как указывает истец и что нашло свое отражение в решении суда.

В связи с чем, судебная коллегия считает необходимым изменить решение суда, взыскав с ОАО "ДТП "Сокольники" ущерб в виде неполученной арендной платы в размере 1 870 045,05 рублей, согласно уточненного акта расчета, с учетом занятия земельного участка площадью 6 812 кв.м по адресу: г.Москва, Богородское шоссе, вл.18, стр.6,13.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене решения суда в полном объеме, поскольку направлены на иную оценку представленных доказательств, выводов суда, но не опровергают их. Достоверных доказательств в обоснование своих возражений по иску ответчиком не представлено, как и доказательств иного расчета суммы ущерба. Иные доводы ответчика не имеют правового значения для разрешения заявленного спора и не являются основанием для отмены постановленного решения суда. Всем доводам ответчика в мотивировочной части решения дана надлежащая правовая оценка, судебная коллегия с такой оценкой представленных доказательств согласна. Процессуальных нарушений, которые могут служить основанием к отмене решения, судебная коллегия также не усматривает.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ суд кассационной инстанции при рассмотрении кассационных жалоб, представления вправе изменить или отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств.

Так как фактические обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены правильно и не требуется собирание новых доказательств, судебная коллегия считает возможным изменить резолютивную часть решения, указав о взыскании с ОАО "ДТП "Сокольники" ущерб в виде неполученной арендной платы в размере 1 870 045,05 рублей.

Судебная коллегия полагает, что решение суда в остальной части не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Преображенского районного суда гор. Москвы от 25 января 2012 г. изменить:

взыскать с ОАО "Дорожно-транспортное предприятие "Сокольники" ущерб в виде неполученной арендной платы в размере 1 870 045 руб. 05 коп. в бюджет города Москвы.

Председательствующий

Судьи