Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 4 сентября 2012 г. N 11-16714/2012 (ключевые темы: должности - назначение трудовой пенсии по старости - ведущий инженер - специальный стаж - досрочная трудовая пенсия по старости)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 4 сентября 2012 г. N 11-16714/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Базьковой Е.М.,

судей Котовой И.В., Дедневой Л.В.,

при секретаре Меркуловой Ю.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Котовой И.В. дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда РФ N 8 по г. Москве и Московской области на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 05 марта 2012 года, которым постановлено:

требования Москвичева В.А. к Главному управлению Пенсионного Фонда РФ N 8 по г. Москве и Московской области о назначении льготной пенсии - удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Главное управление ПФР N 8 по г. Москве и Московской области зачесть в стаж по Списку N 1 периоды работы с 01 ... 1977 г. по 31 ... 1977 г., с 01 ... 1984 г. по 31 ... 1984 г., с 01 ... 2004 г. по 31 ... 2004 г., с 15 ... 2009 г. по 31 ... 2009 г.

Обязать ГУ - Главное управление ПФР N 8 по г. Москве и Московской области зачесть в стаж по Списку N 2 периоды работы с 20 ... 1972 г. по 16 ... 1978 г., с 17 ... 1978 г. по 03 ... 1981 г., с 04 ... 1981 г. по 15 ... 1986 г., с 16 ... 1986 г. по 01 ... 1990 г., с 01 ... 1990 г. по 31 ... 1991 г. и назначить пенсию по Списку N 2 с момента возникновения права.

В остальной части требований отказать, установила:

Москвичев А.В. обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и Московской области, просил обязать ответчика включить в подсчет его специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ ряд периодов его работы, указывая, что в данные периоды он осуществлял работы, предусмотренные как Списком N 1, так и Списком N 2, при этом при суммировании специального стажа у него имеется право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

В судебном заседании представитель Москвичева В.А. исковые требования поддержал, представитель ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и Московской области иск не признал.

Судом постановлено указанное выше решение, которое по доводам апелляционной жалобы просит отменить ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и Московской области.

Выслушав представителя ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и Московской области - Смирнову И.В., Москвичева В.А., проверив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит изменению, исходя из следующего.

В соответствии с пп. 2 п. 1 и п. 2 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу п.п. 2, 3, 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением правительства РФ 11.07.2002 г. N 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются, в числе прочего, периоды следующих работ:

1) подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах;

2) работы с тяжелыми условиями труда.

Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления, в частности, к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5-7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 Разъяснений от 22.05.1996 г. N 5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Списком N 1 предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют рабочие и специалисты, постоянно занятые на полигонах на проходке и подготовке штолен и скважин для проведения испытаний специзделий, занятые на изготовлении, сборке (разборке) и испытании (в том числе подрывом) изделий с применением урана, тория, плутония, трития (Раздел XXIV "Атомные энергетика и промышленность", подраздел 13, код позиции: 12413000-1754б).

Списком N 2 предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости рабочих, руководителей и специалистов, постоянно и непосредственно работающих в условиях радиационной вредности при проведении экстремальных и эксплуатационных работ на ускорительных установках, генераторах нейтронов с выходом нейтронов 10E9 нейтронов в секунду и более (Раздел XXXII "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и бериллием", подраздел 5, код позиции: 23305000-1754д).

Как было установлено судом и следует из материалов дела, Москвичев В.А., 20 ... 1954 г. рождения, 14 ... 2011 г. обратился в пенсионные органы с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Решением ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и Московской области Москвичеву В.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано, при этом, в специальный стаж истца, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", были засчитаны периоды его работы общей продолжительностью 00 лет. 04 мес. 26 дней, а именно: с 01 ... 1977 г. по 23 ... 1977 г., с 01 ... 1984 г. по 23 ... 1984 г. - по должности монтажника радиоаппаратуры, младшего научного сотрудника НИИ импульсной техники; с 12 ... 2006 г. по 30 ... 2006 г., с 18 ... 2009 г. по 08 ... 2009 г. - по должности заместителя начальника отдела по производству, ведущего инженера-исследователя ФГУП НИИ импульсной техники, - при этом, данные периоды работы истца были включены в подсчет его специального стажа, как отвечающие условиям работ, предусмотренных Списком N 1.

В подсчет специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", не были включены периоды его работы: с 20 ... 1972 г. по 31 ... 1976 г., с 24 ... 1977 г. по 31 ... 1983 г., с 24 ... 1984 г. по 31 ... 1991 г. - по должностям монтажника радиоаппаратуры, инженера научно-исследовательского отдела, младшего научного сотрудника, научного сотрудника, начальника группы научно-исследовательского отдела НИИ импульсной техники; с 01 ... 2004 г. по 28 ... 2004 г., с 01 ... 2006 г. по 11 ... 2006 г., с 01 ... 2006 г. по 31 ... 2006 г., с 15 ... 2009 г. по 17 ... 2009 г., с 09 ... 2009 г. по 31 ... 2009 г. - по должностям заместителя начальника отдела по производству, ведущего инженера-исследователя ФГУП НИИ импульсной техники, - в связи с ненадлежащим подтверждением характера и условий работ, а также постоянной занятости на соответствующих видах работ.

Согласно трудовой книжки истца, он 20 ... 1972 г. был назначен на должность радиомонтажника НИИ импульсной техники, 17 ... 1978 г. - переведен на должность инженера научно-исследовательского отдела, 04 ... 1981 г. - назначен на должность младшего научного сотрудника научно-исследовательского отдела, 16 ... 1986 г. - назначен на должность научного сотрудника, 02 ... 1990 г. - переведен на должность начальника группы научно-исследовательского отдела, 01 ... 1992 г. - перемещен в хозрасчетное подразделение N ... с сохранением должности, 01 ... 1995 г. - перемещен в научно-исследовательский отдел ... ХРП-1 с сохранением должности, 01 ... 1996 г. - переведен в НИО метрологии, надежности, стандартизации и маркетинга на должность ведущего инженера-исследователя, 01 ... 1997 г. - переведен в службу маркетинга на должность ведущего инженера, 01 ... 1998 г. - переведен в НИО-0106 с сохранением должности ведущего инженера, 05 ... 1998 г. НИИ импульсной техники переименован в ГУП НИИ импульсной техники, 01 ... 1999 г. - истец переведен с НИИЛ-0103 с сохранением должности ведущего инженера, 01 ... 2000 г. - перемещен в НИИО 1 с сохранением должности ведущего инженера, 31 ... 2000 г. - уволен в порядке перевода в ГУДП НИИИТ-Сигма, 01 ... 2000 г. - принят на работу в порядке перевода в ГУДП НИИ импульсной техники - Сигма на должность коммерческого директора, 31 ... 2003 г. - уволен в порядке перевода, 05 ... 2004 г. - принят на работу в ФГУП НИИ импульсной техники в научно-исследовательский испытательный отдел методик и комплексных измерительных систем физических параметров (НИИО-1) на должность заместителя начальника отдела по производству, 01 ... 2007 г. - переведен в научно-исследовательский испытательный отдел физизмерений и радиационного приборостроения на должность ведущего инженера-исследователя, 31 ... 2009 г. ФГУП НИИ импульсной техники реорганизовано путем присоединения к ФГУП Всероссийский научно-исследовательский институт автоматики им. Н.Л. Духова, 31 ... 2009 г. - истец переведен в подразделение 560 на должность ведущего инженера-исследователя.

В соответствии с представленной работодателем истца льготной справкой, истец работал в условиях, предусмотренных Списком N 1 (Раздел XXIV, подраздел 13, код позиции: 12413000-1754б) в периоды: с 01 ... 1977 г. по 31 ... 1977 г. - в количестве 95 дней, с 01 ... 1984 г. по 31 ... 1984 г. - в количестве 38 дней, с 01 ... 2004 г. по 31 ... 2004 г. - в количестве 60 дней, с 15 ... 2009 г. по 31 ... 2009 г. - в количестве 52 дня; и в условиях, предусмотренных Списком N 2 (Раздел XXXII, подраздел 5, код позиции: 23305000-1754д), в период: с 20 ... 1972 г. по 16 ... 1978 г. - в общем количестве 260 дней, с 17 ... 1978 г. по 03 ... 1981 г. - в количестве 235 дней, с 04 ... 1981 г. по 15 ... 1986 г. - в общем количестве 790 дней, с 16 ... 1986 г. по 01 ... 1990 г. - в количестве 617 дней, с 02 ... 1990 г. по 31 ... 1991 г. - в количестве 186 дней.

В указанные выше периоды истец работал полный рабочий день по фактически отработанному времени без предоставления административных отпусков, простоев, прогулов, курсов повышения квалификации с отрывом и частичным отрывом от работы, а также приказов по предприятию в связи с сокращением объемов производства и перехода на работу в режиме неполной рабочей недели за указанные периоды не было.

С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание, что определение характера условий труда работника относится к прерогативе работодателя, который в силу положений ст. 25 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" несет уголовную ответственность за недостоверность представленных о них сведений, учитывая изложенные в льготной справке обстоятельства, суд правомерно пришел к выводу о том, что данные периоды подлежали включению в подсчет специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Однако, судом при включении в подсчет специального стажа истца данных периодов не было учтено, что периоды с 01 ... 1977 г. по 23 ... 1977 г., с 01 ... 1984 г. по 23 ... 1984 г. - по должности монтажника радиоаппаратуры, младшего научного сотрудника НИИ импульсной техники; с 12 ... 2006 г. по 30 ... 2006 г., с 18 ... 2009 г. по 08 ... 2009 г. - по должности заместителя начальника отдела по производству, ведущего инженера-исследователя ФГУП НИИ импульсной техники, были включены в подсчет специального стажа истца, как отвечающие условиям работ, предусмотренных Списком N 1, пенсионными органами, а также то обстоятельство, что согласно представленной льготной справке, указанные выше периоды работы истца подлежали включению не в календарном исчислении, а с учетом определенного количества дней, указанного работодателем, как фактически отработанных в определенных условиях, предусмотренных положениями Списка N 1 и Списка N 2.

Кроме того, суд пришел к выводу о назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", указав в резолютивной части решения суда на момент назначения данной пенсии - "с момента возникновения права", однако, действующим законодательством указание такой формулировки момента назначения пенсии не предусмотрено.

В связи с изложенным решение суда надлежит изменить: учесть включенные периоды работы истца пенсионными органами, как календарные, так и по фактически отработанным дням в соответствующих условиях, указать на включение определенного количества дней в каждом периоде, изменив сами периоды с учетом включенных пенсионными органами, и, учитывая, что при включении названных периодов в подсчет специального стажа истца, принимая во внимание возможность в данном случае суммирования стажа в соответствии с указанными выше положениями закона, а также исходя из абз. 2 пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", - у истца возникает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" по достижении возраста 58 лет, - указать на назначение истцу досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с 20.04.2012 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Симоновского районного суда г. Москвы от 05 марта 2012 года изменить, изложить резолютивную часть решения суда в следующей редакции:

Исковые требования Москвичева Владимира Афанасьевича удовлетворить частично.

Признать неправомерным решение ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и Московской области от 02 ... 2011 г.

Обязать ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа Москвичева Владимира Афанасьевича, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды его работы:

- в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ": с 24 ... 1977 г. по 31 ... 1977 г. - в количестве 73 дней, с 24 ... 1984 г. по 31 ... 1984 г. - в количестве 16 дней, с 01 ... 2004 г. по 31 ... 2004 г. - в количестве 60 дней, с 15 ... 2009 г. по 17 ... 2009 г. и с 09 ... 2009 г. по 31 ... 2009 г. - в общем количестве 02 дня;

- в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ": с 20 ... 1972 г. по 31 ... 1976 г. и с 01 ... 1978 г. по 16 ... 1978 г. - в общем количестве 260 дней, с 17 ... 1978 г. по 03 ... 1981 г. - в количестве 235 дней, с 04.1...2.1981 г. по 31 ... 1983 г. и с 01 ... 1985 г. по 15 ... 1986 г. - в общем количестве 790 дней, с 16 ... 1986 г. по 01 ... 1990 г. - в количестве 617 дней, с 02 ... 1990 г. по 31 ... 1991 г. - в количестве 186 дней.

Обязать ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и Московской области назначить Москвичеву Владимиру Афанасьевичу досрочно трудовую пенсию по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с 20.04.2012 г.

В удовлетворении остальной части исковых требований Москвичеву Владимиру Афанасьевичу отказать.

В остальной части решение Симоновского районного суда г. Москвы от 05 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: