Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 сентября 2012 г. по делу N 11-17592 (ключевые темы: занятие земельного участка - выделение земельного участка - вывоз из РФ - землепользование - использование земель)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 сентября 2012 г. по делу N 11-17592

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Федерякиной М.А.,

судей Зельхарняевой А.И., Ворониной И.В.,

при секретаре Дежине В.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Федерякиной М.А. гражданское дело по апелляционной жалобе Киселева А.Г. на решение Останкинского районного суда г. Москвы от 21 октября 2011 года, которым постановлено:

обязать Киселева А.Г. собственными силами и за свой счет демонтировать, принадлежащий ему металлический тент N 14, установленный на земельном участке по улице Академика Комарова г. Москвы, вл. 3Б, 5В и освободить указанный земельный участок в течение 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок, предоставить Префектуре СВАО г. Москвы право произвести работы по демонтажу и вывозу указанного металлического тента самостоятельно или с привлечением третьих лиц со взысканием с Киселева Алексея Георгиевича понесенных в связи с производством указанных работ расходов по предоставлению финансовых документов.

В удовлетворении требования об обязании Киселева А.Г. не чинить препятствий сотрудникам Префектуры и подрядных организаций при производстве работ по демонтажу и вывозу металлического тента - отказать, установила:

истец Префектура СВАО г. Москвы обратилась в суд с иском к ответчику Киселеву А.Г. об освобождении земельного участка по адресу: г. Москва, ул. Ак. Комарова, вл. 3Б, 5В от временного укрытия - металлического тента N 14, ссылаясь на то, что ответчик использует земельный участок без каких-либо законных оснований.

Представитель Префектуры СВАО г. Москвы - в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Киселев А.Г. в судебное заседание не явился, его представитель Канатников А.Г. в судебном заседании иск не признал.

Представитель Департамента земельных ресурсов г. Москвы в судебное заседание не явился, представил письменные объяснения, в которых исковые требования поддержал.

Представитель ГУП ДЕЗ района Марфино г. Москвы не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просит Киселев А.Г. по доводам апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность решения суда проверяется судом апелляционной инстанции в порядке, установленном в статьях 327 и 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

В соответствии с Земельным кодексом РФ землепользование в Российской Федерации осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренными названным Кодексом.

Согласно ст. 10 Земельного кодекса, субъекты Российской Федерации наделены полномочиями по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Статьей 29 Земельного кодекса РФ установлено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Предоставление земельных участков под размещение металлических тентов типа "ракушка" и "пенал" в соответствии с Постановлением Правительства г. Москвы от 08.07.2003 г. N 526-ПП осуществляется Префектурами административных округов, на основании решений которых Москомземом с владельцами транспортных средств заключаются договоры краткосрочной аренды земельного участка.

В силу ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 76 Земельного кодекса самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии с пунктами 1.10, 1.16 Положения "О Префектуре административного округа", утвержденного Постановлением правительства Москвы от 24 февраля 2010 года N 157-ПП, Префектура в пределах своей компетенции участвует в реализации городской политики в области землепользования, охраны окружающей среды и градостроительной деятельности на территории административного округа г. Москвы, в установленном порядке осуществляет контроль за соблюдением законов, иных нормативно-правовых актов РФ, законов и иных правовых актов г. Москвы на территории административного округа.

Установлено судом и следует из материалов дела, что на земельном участке, прилегающем к владениям 3Б, 5В по улице Академика Комарова г. Москвы установлен металлический тент N 14, владельцем которого является ответчик Киселев А.Г.

Распоряжением Префекта СВАО г. Москвы N 552 от 11.03.2003 установлено право пользования указанным земельным участком ГУП ДЕЗ района Марфино г. Москвы для использования под открытую автостоянку на 26 машиномест с установкой металлических тентов-укрытий.

23.06.2008 между Москомземом и ГУП ДЕЗ района Марфино г. Москвы заключен договор аренды земельного участка общей площадью 433 га с кадастровым номером 770217004109, который расторгнут 30.06.2008.

Земельный участок для размещения металлического тента в предусмотренном порядке и ответчику не предоставлялся, акт Префектуры о предоставлении земельного участка ответчику не издавался, договор краткосрочной аренды с ним не заключался.

Удовлетворяя исковые требования, суд обоснованно исходил из того, что ответчик на земельном участке по адресу: г. Москва, ул. Ак. Комарова, вл. 3Б, 5В, самовольно без разрешительной документации на право занятия земельного участка, осуществил установку металлического тента.

Киселев А.Г. каких-либо документов, свидетельствующих о наличии у него права пользования земельным участком по адресу: г. Москва, ул. Ак. Комарова, вл. 3Б, 5В в настоящий период времени в суд не представил.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда не противоречат материалам дела, значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно.

При проверке законности и обоснованности решения по настоящему делу в апелляционном порядке судебная коллегия не установила нарушений норм материального или процессуального законодательства судом первой инстанции, являющихся основанием к отмене решения суда.

Доводы апелляционной жалобы о применении к имуществу ответчика положений статьи 275 ГК РФ являются несостоятельными, поскольку земельный участок был отведен во временное пользование по договору краткосрочной аренды для эксплуатации территории под крытую автостоянку.

Остальные доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали бы выводы судебного решения, не могут являться основанием к отмене решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Останкинского районного суда г. Москвы от 21 октября 2011 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Киселева А.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: