Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 сентября 2012 г. по делу N 11-20939 (ключевые темы: административное приостановление деятельности - судебные приставы-исполнители - исполнительные действия - административные правонарушения - исполнение судебных постановлений)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 сентября 2012 г. по делу N 11-20939

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Расторгуевой Н.С.,

судей Пашкевич А.М., Малыхиной Н.В.,

при секретаре Оконенко Р.И.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пашкевич А.М. дело по апелляционной жалобе ЗАО "Кредит Европа Банк" на решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от ..., которым постановлено:

в удовлетворении заявления ЗАО "КРЕДИТ ЕВРОПА БАНК" о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Бабушкинского ОСП УФССП по Москве Заголуздина Р.А. отказать, установила:

ЗАО "КРЕДИТ ЕВРОПА БАНК" обратилось в суд с жалобой на постановление и действия судебного пристава - исполнителя Бабушкинского отдела судебных приставов УФССП России по г. Москве Заголуздина Р.А., просило признать незаконными его действия, выразившиеся в приостановлении деятельности Дополнительного офиса "Отделение Бабушкинское" ЗАО "КРЕДИТ ЕВРОПА БАНК" в арендуемом помещении по адресу: ... указав в обоснование своих требований, что ... судебным приставом-исполнителем были совершены исполнительные действия по административному приостановлению деятельности Дополнительного офиса "Отделение Бабушкинское" ЗАО "КРЕДИТ ЕВРОПА БАНК" по указанному адресу, выразившиеся в опечатывании дверей офиса, а также отключении электроэнергии, вследствие чего ... работников дополнительного офиса были вынуждены покинуть рабочие места. Указанные действия были совершены судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства N ..., возбужденного ... в отношении должника ЗАО "ИСКРА-5 ТОВАРЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ" на основании постановления Бабушкинского районного суда г. Москвы от ..., согласно которому ЗАО "ИСКРА-5 ТОВАРЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ" было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и Обществу было назначено наказание в виде административного приостановления деятельности в ... а поскольку указанное помещение арендовано банком, заявитель считает, что пристав незаконно приостановил деятельность в данном помещении, так как банк не является должником по данному исполнительному производству.

Представитель ЗАО "КРЕДИТ ЕВРОПА БАНК" в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.

Судебный пристав-исполнитель Заголуздин Р.А. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица ЗАО "ИСКРА-5 ТОВАРЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ" в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения требований.

Представитель заинтересованного лица Бабушкинского межрайонного прокурора г. Москвы просила в удовлетворении заявления отказать.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы как незаконного просит представитель ЗАО "Кредит Европа Банк".

Представитель ЗАО "Кредит Европа Банк" по доверенности Усачев А.М. в заседание судебной коллегии явился, поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель Бабушкинского межрайонного прокурора г. Москвы - Семенова И.В. в заседание судебной коллегии явилась, против удовлетворения апелляционной жалобы возражала.

Представитель ЗАО "Искра-5 Товары для детей" и судебный пристав-исполнитель Заголуздин Р.А. в заседание судебной коллегии не явились, о дне и времени слушания дела извещены, что не является препятствием к разбирательству дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ЗАО "Кредит Европа Банк" по доверенности Усачева А.М., представителя Бабушкинской межрайонной прокуратуры Семеновой И.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела, материалами дела, требованиями закона и отмене не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены действиями (бездействием).

Судом установлено, что ... на исполнение к судебному приставу-исполнителю Бабушкинского ОСП Заголуздину Р.А. поступил исполнительный документ- постановление от ..., выданное Бабушкинским районным судом г. Москвы по делу об административном правонарушении ... вступившее в законную силу ...

Предмет исполнения: ЗАО "ИСКРА-5 Товары для детей" признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в ... сроком на шестьдесят суток, в отношении должника ЗАО "ИСКРА-5 Товары для детей", адрес должника: ...

Также ... на исполнение к судебному приставу-исполнителю Бабушкинского ОСП Заголуздину Р.А. поступил исполнительный документ - постановление от ..., выданное Бабушкинским районным судом г. Москвы по делу об административном правонарушении N ..., вступившее в законную силу ..., предмет исполнения: ЗАО "ИСКРА-5 Товары для детей" признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ... ... сроком на шестьдесят суток, в отношении должника ЗАО "ИСКРА-5 Товары для детей", адрес должника: ...

На основании указанных постановлений судебным приставом-исполнителем возбуждены исполнительные производства N ...

... представителю ЗАО "ИСКРА-5 Товары для детей" вручены указанные постановления. Копии постановлений также вручены представителю дополнительного офиса ЗАО "КРЕДИТ ЕВРОПА БАНК".

Указанные постановления должником, а также ЗАО "КРЕДИТ ЕВРОПА БАНК" в установленном порядке не обжаловались.

Исполнительные действия произведены ... с участием представителя организации - должника ЗАО "ИСКРА-5 Товары для детей".

Разрешая заявленные требования, суд правильно исходил из того, что в силу закона постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

В соответствии со ст. 109 ФЗ "Об исполнительном производстве" административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также прекращении эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

При исполнении содержащегося в исполнительном документе требования об административном приостановлении деятельности судебный пристав-исполнитель производит наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс должника, а также применяет другие меры по административному приостановлению деятельности должника.

В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции представителем заявителя представлен договор аренды нежилого помещения от ..., заключенный между ЗАО "ИСКРА-5 Товары для детей" - арендодатель и ЗАО "КРЕДИТ ЕВРОПА БАНК" - арендатор, предметом договора является нежилое ... Согласно п. 1.3 Договора срок аренды помещения установлен ... лет с даты его подписания (...). Договор зарегистрирован Управлением Росреестра по г. Москве ...

Отказывая в удовлетворении заявления, суд правильно применил нормы материального права - ст.ст. 606, 609, 651 ГК РФ и исходил из того, что договор аренды, заключенный сроком на пять лет, на который ссылается заявитель, подлежал государственной регистрации.

Как видно из материалов дела, представленный в судебном заседании договор аренды в установленном законом порядке на момент совершения исполнительных действий не был зарегистрирован в Управлении Росреестра по Москве, следовательно, являлся незаключенным.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно признал несостоятельным довод заявителя о том, что дополнительный офис "Отделение Бабушкинское" ЗАО "Кредит Европа Банк" в помещении по адресу: ... в момент исполнения судебного постановления располагался в спорном помещении на законных основаниях.

Вместе с тем, суд учел то обстоятельство, что судебный акт, на основании которого произведено исполнительное действие, не отменен, собственником помещения ЗАО "ИСКРА-5 Товары для детей" обжаловался в установленном порядке, апелляционной инстанцией оставлен без изменения. Заинтересованные лица с ходатайством о приостановлении исполнительного производства, об изменении порядка или сроков его исполнения не обращались.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам, постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Действия судебного пристава-исполнителя Бабушкинского ОСП УФССП по Москве Заголуздина Р.А. совершены в пределах его компетенции, соответствуют требованиям закона - ст. 64 ФЗ "Об исполнительном производстве".

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что оснований для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя Бабушкинского ОСП УФССП по Москве, произведенных по исполнению решения суда от ..., не имеется.

В апелляционной жалобе заявитель оспаривает решение и ссылается на то, что указанное судебное постановление вынесено с нарушением норм материального и процессуального права. Между тем судебная коллегия не находит оснований, установленных ст. 330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что судебным приставом-исполнителем осуществлялись действия, направленные на исполнение судебного постановления.

Выражая свое несогласие с решением суда, заявитель ссылается на то, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда противоречат материалам дела и опровергаются представленными суду доказательствами.

Судебная коллегия полагает, что указанные доводы не могут служить основаниями для отмены решения суда, поскольку суд первой инстанции оценил доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Оснований для иной оценки у судебной коллегии не имеется.

Действия судебного пристава-исполнителя не противоречат закону, поскольку договор аренды нежилого помещения от ... был заключен на пять лет и на момент совершения судебным приставом-исполнителем исполнительных действий не был зарегистрирован в установленном законом порядке, а в силу п. 2 ст. 651 ГК РФ договор аренды здания, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Довод жалобы заявителя о том, что в силу п. ... договора аренды ... до момента государственной регистрации настоящий договор считался заключенным на ... месяцев со дня его подписания, не влечет отмену решения, поскольку указанные положения договора противоречат ст. 651 ГК РФ и не могут быть применимы.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения и исследования суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ оспариваемое решение постановлено по заявленным требованиям, юридически значимые обстоятельства судом установлены и исследованы с достаточной полнотой, имеющимся доказательствам дана оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают и направлены на иную оценку имеющихся в деле доказательств. Данное обстоятельство, равно как и само по себе несогласие с выраженным в решении мнением суда по существу спора, основанием для отмены решения не является. Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от ... оставить без изменения, апелляционную жалобу ЗАО "Кредит Европа Банк" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: