Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 сентября 2012 г. по делу N 11-23579 (ключевые темы: общее собрание членов - проведение конференции - государственный регистрационный номер - общественная организация - протокол)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 сентября 2012 г. по делу N 11-23579

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Пильгуна А.С.,

и судей Журавлевой Т.Г., Салтыковой Л.В.,

при секретаре Филимонове Е.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Салтыковой Л.В. дело по апелляционной жалобе ответчика Дмитрука Е.Н. на решение Люблинского районного суда г. Москвы от 13 сентября 2011 г., которым постановлено:

Исковые требования Варгина А.К. к Дмитруку Е.Н., Управлению Министерства юстиции РФ по г. Москве о признании недействительными протоколов и изложенных на них решений, протокола конференции и изложенных в нем решений, распоряжения N 1725-р от 27.04.2011 года, свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ удовлетворить частично.

Признать недействительными протокол N 1 общего собрания членов местного отделения "Марьино" РООА "Марьино" от 09.01.2011 года, протокол N 1 общего собрания членов местного отделения "Люблино" РООА "Марьино" от 09.01.2011 года, протокол N 1 Конференции РООА "Марьино" от 10.01.2011 года и принятые на них решения.

Решение является основанием для погашения в Едином государственном реестре юридических лиц записи от 12.05.2011 года о Дмитруке Е.Н. как о руководителе постоянно действующего руководящего органа (государственный регистрационный номер записи 2117799067384).

Признать свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии 77 N 013874549 от 12.05.2011 года (государственный регистрационный номер записи 2117799067384) недействительным.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Установила:

Варгин А.К. обратился в суд с иском к Дмитруку Е.Н., Управлению Министерства юстиции РФ по г. Москве о признании недействительными протокола собрания членов местного отделения "Марьино" РООА "Марьино" N 1 от 09.01.2011 года и изложенных в нем решений, протокола собрания членов местного отделения "Люблино" РООА "Марьино" N 1 от 09.01.2011 года и изложенных в нем решений, протокола конференции РООА "Марьино" N 1 от 10.01.2011 года и изложенных в нем решений, распоряжения от 27.04.2011 года N 1725-р Управления Министерства Юстиции РФ по Москве о направлении в Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве сведений и документов для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о некоммерческой организации недействительным, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии 77 N 013874549 от 12.05.2011 года (государственный регистрационный номер записи 2117799067384), мотивировав свои требования тем, что они не соответствуют действующему законодательству. Никто из членов РООА "Марьино" не извещался о проведении общего собрания и Конференции.

В соответствии с п. 5.1 Устава РООА "Марьино" высшим руководящим органом организации является Конференция Организации, которая созывается один раз в пять лет. Место и время проведения Конференции организации определяется Советом Организации.

В соответствии с п. 5.2 Устава к исключительной компетенции Конференции Организации, относятся в частности следующие вопросу: избрание Совета Организации, Председателя Организации сроком на пять лет с правом последующего переизбрания на новый срок.

В соответствии с п. 5.9. Устава работой Совета Организации руководит Председатель Организации.

В соответствии с п. 5.10 Устава председатель Организации председательствует на заседании Конференции Организации и Совета Организации.

На дату вынесения оспариваемых Протоколов председателем РООА "Марьино" являлся Варгин А.К.

Совет Организации, в состав которого входят: Крюков С.В., Варгина И.Н., Бойко Е.В., Зайцев В.Ф., Асташонок С.Е., Митрюк Е.Н., не определял место и время проведения Конференции Организации.

Совет Организации был избран 09.04.2005 года - Протокол N 1 Конференции РООА "Марьино", данному обстоятельству была дана оценка во вступившем в законную силу 28 декабря 2010 года решении Люблинского районного суда г. Москвы в составе председательствующего судьи Максимовой Е.Н. от 01 июля 2010 года.

Истец, являясь председателем организации, не председательствовал на заседании и Протоколы от 09.01.2011 года и 10.01.2011 года не подписывал.

РООА "Марьино" имеет три местных отделения: "Берег", "Вираж" и "Содружество". Местные отделения "Люблино" и "Марьино" никогда не создавались и не существуют.

Данное обстоятельство установлено, вступившим в законную силу 28 декабря 2010 года решением Люблинского районного суда г. Москвы в составе председательствующего судьи Максимовой Е.Н. от 01 июля 2010 года.

Протокол N 1 Конференции Региональной общественной организации автолюбителей "Марьино" от 10 января 2011 года и принятые на нем решения об избрании председателя организации и членов Совета организации является недействительным, поскольку Конференция не проводилась, Совет организации решение о проведении Конференции не принимал, не определял место и время проведения Конференции.

Общее собрание и избрание делегатов от созданных и действующих отделений РООА "Марьино": "Берег", "Вираж", "Содружество" не производилось.

Согласно протоколу N 1 учредительного собрания региональной общественной организации автолюбителей "Марьино" от 20 марта 1998 года Варгин А.К., Варгина И.Н., Моршинин Н.В., Ревягин Н.Э. учредили указанную организацию, председателем которой избран Варгин А.К., также утвержден Устав.

На основании указанных документов организации выдано свидетельство о регистрации общественного объединения от 15 мая 2000 года N 9084, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01 июля 2002 года, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством РФ, по месту нахождения на территории Российской Федерации.

Истец является членом организации с момента ее образования.

Решением районного собрания управы района "Марьино" г. Москвы от 30.04.1998 года N 18 создана региональная общественная организация автолюбителей "Марьино".

На проведенной 09 апреля 2005 года конференции РООА "Марьино" на пост председателя организации избран Варгин А.К. на срок полномочий 5 лет в соответствии с п. 5.2 Устава. В связи с проведенной конференцией 10 апреля 2005 года исполнительный директор РООА "Марьино" Темченко Д.Б. подписал приказ N 2 от 10 апреля 2005 года, которым предписано считать Варгина А.К. приступившим к своим обязанностям.

Данные обстоятельства установлены решением Люблинского районного суда г. Москвы от 01 июля 2010 года, в соответствии с которым протокол N 1 от 26 мая 2008 года внеочередной конференции региональной общественной организации и изложенные в нем решения, протокол N 1 от 07.06.2008 года заседания Совета Региональной общественной организации автолюбителей "Марьино", свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр серии 77 N 011482854 от 05.08.2008 года признаны недействительными, в удовлетворении встречного иска Темченко Д.Б. к Варгину А.К. о признании протокола учредительного собрания РООА "Марьино", протокола N 1 конференции Марьино от 09 апреля 2005 года недействительным отказано.

Решение вступило в законную силу 28 декабря 2010 года.

02.06.2011 года из выписки из ЕГРЮЛ истцу стало известно, что 12.05.2011 года УФНС по Москве были внесены изменения о юридическом лице, не связанные с внесением изменений в учредительные документы, на основании решения о государственной регистрации, принятого Минюстом России (его территориальным органом).

Решение о регистрации, принятое Министерством юстиции России по Москве, в виде распоряжения от 27.04.2011 года N 1725-р, в соответствии с которым 12.05.2011 года внесены сведения о физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица - председателе Дмитруке Е.Н., и выдано свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии 77 N 013874549 от 12.05.2011 года (государственный регистрационный номер записи 2117799067384).

Указанное решение Министерства юстиции России по Москве от 27.04.2011 года принято на основании документов, представленных для внесения данной записи в ЕГРЮЛ: Протоколов от 09.01.2011 года и 10.01.2011 года.

Протоколом N 1 Конференции Региональной общественной организации автолюбителей "Марьино" от 10.01.2011 года были прекращены полномочия Темченко Д.Б. и Председателем РООА "Марьино" избран Дмитрук Е.Н.

Указанный Протокол N 1 от 10.01.2011 года и принятые на нем решения являются недействительными.

На дату вынесения Протоколов от 09.01.2011 года и 10.01.2011 года председателем РООА "Марьино" являлся истец - Варгин А.К., который являясь членом Совета Организации, не определял место и время проведения Конференции Организации, не председательствовал на заседании и Протоколы не подписывал.

Истец и представитель третьего лица РООА "Марьино", являющийся председателем, Варгин А.К., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Представитель истца по ордеру N 961 от 06.06.2011 года Костык Е.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Ответчик Дмитрук Е.Н. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом по месту фактического нахождения в ФКУ СИЗО N 7 УФСИН по г. Москве, однако своими процессуальными правами не воспользовался, возражений на иск не представил, возможность вести свои дела через представителя не реализовал.

Представитель ответчика Управления Министерства юстиции РФ по г. Москве по доверенности Шестерикова А.В. исковые требования не признала, указав, что регистрационные действия были проведены на основании представленных протоколов, проверкой которых Минюст не занимается, сведения о запрете проведения регистрационных действий у Минюста отсутствовали.

Третье лицо ИФНС N 34 по г. Москве, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечила, возражений на иск не представила.

Судом постановлено выше приведенное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит ответчик Дмитрук Е.Н.

Судебной коллегией по гражданским делам Московского городского суда была рассмотрена кассационная жалоба представителя РООА "Марьино" по доверенности Темченко Д.Б. на указанное выше решение суда. Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22 февраля 2012 года решение Люблинского районного суда г. Москвы от 13 сентября 2011 года оставлено без изменения, кассационная жалоба представителя РООА "Марьино" - без удовлетворения.

В заседание судебной коллегии явился и.о. председателя РООА "Марьино" Варгин К.А., назначенный на должность приказом N 8 от 02 марта 2011 г. председателем РООА "Марьино" Варгиным А.К.

Ответчик Дмитрук Е.Н. в заседание судебной коллегии не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, находится в ФБУ ИЗ-77/7 УФСИН России по г. Москве, не поручил кому либо представлять его интересы в судебном заседании.

Проверив материалы дела, выслушав Варгина К.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены обжалуемого решения не имеется, так как оно постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.

Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что 20.03.1998 года учредителями Варгиным А.К., Варгиной И.Н., Моршининым Н.В., Ревягиной Н.В. организован Региональная общественная организация автолюбителей "Марьино" и зарегистрирован в ЕГРЮЛ.

12.05.2011 года в ЕГРЮЛ внесены сведения о Дмитруке Е.Н. как о руководителе постоянно действующего руководящего органа.

В соответствии с протоколом N 1 общего собрания членов местного отделения "Марьино" РООА "Марьино" от 09.01.2011 года было проведено общее собрание членов местного отделения "Марьино" РООА "Марьино" по вопросу избрания делегатов на Конференцию РООА "Марьино".

В соответствии с протоколом N 1 общего собрания членов местного отделения "Люблино" РООА "Марьино" от 09.01.2011 года было проведено общее собрание членов местного отделения "Люблино" РООА "Марьино" по вопросу избрания делегатов на Конференцию РООА "Марьино".

Согласно протоколу N 1 Конференции РООА "Марьино" от 10.01.2011 года председателем РООА "Марьино" избран Дмитрук Е.Н.

Разрешая заявленные требования, суд руководствовался положениями Устава РООА "Марьино".

Согласно п. 4.1 Устава РООА "Марьино" структуру Организации составляют ее местные отделения; пункт 4.3 Устава устанавливает - высшим руководящим органом отделения является Общее собрание отделения.

В соответствии с п. 4.6 Устава, в компетенцию Общего собрания отделения входит определение количества делегатов на Конференцию Организации и их избрание, выдвижение своего представителя в руководящие и контрольно-ревизионные органы Организации.

В соответствии с п. 5.1 Устава, высшим руководящим органом Организации является Конференция Организации, которая созывается раз в пять лет.

В силу п. 5.9 Устава, Председатель Организации избирается Конференцией Организации на срок 5 лет.

Всесторонне и тщательно проверив доводы истца, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о признании недействительными: протокол N 1 общего собрания членов местного отделения "Марьино" РООА "Марьино" от 09.01.2011 года, протокол N 1 общего собрания членов местного отделения "Люблино" РООА "Марьино" от 09.01.2011 года, протокол N 1 Конференции РООА "Марьино" от 10.01.2011 года.

Суд также признал недействительными принятые на них решения.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что решением Люблинского районного суда г. Москвы от 01.07.2010 года, вступившим в законную силу 28.12.2010 года, установлено, что РООА "Марьино" имеет три отделения - "Берег", "Содружество", "Вираж"; общие собрания отделений "Мираж", "Берег" и "Содружество" по вопросу избрания делегатов на Конференцию РООА "Марьино" 10.01.2011 года не проводились.

Поскольку регистрация изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, производится на основании протоколов общих собраний, Конференций, проведенных в соответствии с Уставом организации, суд признал, что регистрация изменений на основании недействительных протоколов также не может быть признан законной, также как и выданное на основании измененной записи свидетельство о регистрации изменений.

Отказывая истцу в исковых требованиях о признании недействительным распоряжения Управления Министерства юстиции РФ по Москве N 1725-р от 27.04.2011 года, суд исходил из того, что в силу п. 1 ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 года N 129-ФЗ (в ред. от 01.07.2011 г.) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" отказ в государственной регистрации допускается в случае:

а) непредставления заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов;

б) представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган;

в) предусмотренном пунктом 2 статьи 20 или пунктом 4 статьи 22.1 настоящего Федерального закона;

г) несоблюдения нотариальной формы представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами;

д) подписания неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц;

е) выхода участников общества с ограниченной ответственностью из общества, в результате которого в обществе не остается ни одного участника, а также выхода единственного участника общества с ограниченной ответственностью из общества;

ж) несоответствия наименования юридического лица требованиям федерального закона;

з) наличия сведений о невыполнении требований, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 1 статьи 14, подпунктом "г" пункта 1 статьи 21, подпунктом "в" пункта 1 статьи 22.3 настоящего Федерального закона.

Истцом не представлено доказательств об имеющихся обстоятельствах, являющихся основаниями в силу указанной нормы закона для отказа в государственной регистрации, в связи с чем суд правомерно указал, что оснований для отказа в направлении в Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве сведений и документов для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о некоммерческой организации у Управления Министерства юстиции РФ по Москве отсутствовали.

Доводы апелляционной жалобы ответчика Дмитрука Е.Н. фактически повторяют доводы кассационной жалобы представителя РООА "Марьино" по доверенности Темченко Д.Б., что было предметом рассмотрения судебной коллегии 22 февраля 2012 года.

Несогласие Дмитрука Е.Н. с определением судебной коллегии от 22 февраля 2012 года не может служить основанием к отмене постановленного судом решения, поскольку выводы суда основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах, которые всесторонне и тщательно исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия, определила:

решение Люблинского районного суда г. Москвы от 13 сентября 2011 г. - оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Дмитрука Е.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: