Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 4 октября 2012 г. N 11-6289 (ключевые темы: звание ветеран труда - удостоверение ветерана - профсоюзы - трудовой стаж - ведомственные знаки отличия в труде)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 4 октября 2012 г. N 11-6289

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Базьковой Е.М.,

судей Нестеровой Е.Б., Котовой И.В.

при секретаре Крупенченко И.П.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Базьковой Е.М., дело по апелляционной жалобе УСЗН района "Перово" г. Москвы на решение Перовского районного суда г. Москвы от 4 июня 2012 года, которым постановлено:

требования Файкина М.И. к УСЗН района "Перово"г. Москвы о признании решения незаконным, признании права на присвоение звании "Ветеран труда" и обязании выдать удостоверение удовлетворить.

Признать отказ УСЗН "Перово" г. Москвы от 20.02.2012 г. в присвоении Файкину М.И. звания "Ветеран труда" незаконным.

Признать за Файкиным М.И. право на присвоении звания "Ветеран труда".

Обязать УСЗН района Перово г. Москвы выдать Файкину М.И. удостоверение "Ветеран труда".

Установила:

Файкин М.И. обратился в суд с заявлением, просил признать решение УСЗН района "Перово" г. Москвы от 20.02.2012 г. об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" незаконным, обязать выдать удостоверение "Ветеран труда", ссылаясь на то, что в период своей трудовой деятельности - в 1980 году был награжден почетным знаком "Победитель социалистического соревнования 1979 г.".

Файкин М.И обратился в УСЗН района "Перово" г. Москвы с заявлением о присвоения звания "Ветеран труда", выдаче удостоверения "Ветеран труда", однако ему было необоснованно отказано.

Заявитель в судебном заседании заявление поддержал.

Представитель УСЗН района "Перово" г. Москвы возражал против удовлетворения заявления.

Суд постановил указанное выше решение, с которым не согласен УСЗН района "Перово" г. Москвы по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав представителя УСЗН района "Перово" г. Москвы по доверенности Иванову В.В., заявителя, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что решение суда постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела, требованиями Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", и представленными доказательствами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что Файкин М.И. 1951 года рождения, работал на заводе "Компрессор".

В период своей работы 07.01.1980 года был награжден от имени Министерства химического и нефтяного машиностроения и ЦК Профсоюза рабочих машиностроения знаком "Победитель социалистического соревнования 1979 года", о чем имеется приказ за N 9 от 07.01.1980 г., а также представлено удостоверение к награде.

Удовлетворяя заявление Файкина М.И., суд правильно определил юридически значимые обстоятельства по делу, правильно применил нормы материального права, а именно ст. 7 Федерального закона "О ветеранах", Федеральный закон N 163-ФЗ от 19.12.2005 г. "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О ветеранах", Положения, утвержденные Правительством г. Москвы от 27 июня 2006 г. N 443-ПП "О присвоении звания "Ветеран труда".

Оценив представленные доказательства, суд обоснованно установил наличие оснований для присвоения заявителю звания "Ветеран труда".

Суд признал необоснованным довод представителя УСЗН района "Перово" г. Москвы о том, что приказ о награждении заявителя знаком "Победитель социалистического соревнования 1979 г." был издан руководителем завод, а данная организация не входила в структуру органов государственной власти СССР, либо РСФСР, придя к выводу, что реализация прав граждан на присвоение им звания "Ветеран труда" не должна находиться в зависимости от субъекта, подписавшего приказ о награждении работника ведомственным знаком отличия в труде.

Суд правильно исходил из того, что знак отличия "Победитель социалистического соревнования 1979 г." утвержден органами государственной власти СССР-ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, а удостоверение к нему выдано на основании решения Министерства и ЦК профсоюза, либо от имени Министерства и ЦК профсоюза.

Доводы апелляционной жалобы аналогичны возражениям, заявленным в суде первой инстанции, которым суд дал оценку в решении, и оснований к отмене решения у судебной коллегии не имеется.

Не находя оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы и руководствуясь ст.ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия, определила:

решение Перовского районного суда г. Москвы от 4 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу УСЗН района "Перово" г. Москвы без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: